恩陽區應急管理局：“嚴把四關”助力營商環境大提升

　　巴中市恩陽區應急管理局深入落實“三年行動”決策部署，從源頭上預防營商環境領域不公平、不誠信、不高效、不正當等突出問題，堅持“嚴把四關”，切實助力優化營商環境。

　　一是嚴把安全準入審批關。進一步對涉及恩陽區應急管理局3個行政審查和2個行政審批事項進行梳理，下沉服務，制定標準化審核清單，對負責行政審批的工作人員實施關鍵崗位干部組織監督，并落實政治部主任全程參與，切實對行政審批進行全過程監督，尤其是針對煙花爆竹零售許可等行政審批事項過程中，存在的安全準入標準不一、私自提高準入門檻、審批周期長、未一次辦理等不公平、不高效問題，進行重點監督，及時糾偏。

　　二是嚴把安全監管檢查關。細化制定局黨委《2023年組織監督任務清單》，督促領導干部正確行使安全監管職能職責，建立黨員干部日常自我監督管理承諾機制，要求行管、綜管、執法等重點股室每季度簽訂自查自糾承諾書，對日常安全生產監管檢查等行為進行自我監督、自我規范。同時，加強安全監管檢查工作人員業務培訓，分行業分領域制定安全生產檢查清單，局主要負責人不定期對企業安全監管檢查進行抽查，了解局工作人員是否在安全檢查過程中為企業“把準脈、找準癥、開準方”，確保安全檢查不走過場、不留死角。

　　三是嚴把規范執法監督關。組織行政執法人員開展安全生產綜合執法演練競賽及案卷眾評，倒逼執法人員業務能力提升。按標準配備“可視化”執法記錄儀，全過程記錄每起執法行動，依托四川省安全生產行政執法系統，積極開展線上監督，切實保障執法全過程公開透明，確保實現應急管理綜合行政執法可視化、信息化、規范化目標。同時局政治部會同政策法規股對重要執法案件實時進行監督審查，對適用依據錯誤、行政裁量權行使不適當、不統一等情形及時發出整改建議，讓人民群眾在每一起行政執法案件中都能感受到公平正義。

　　四是嚴把執法企業回訪關。為切實規范執法行為、促進全區生產經營企業安全生產、幫助企業發現問題解決問題，實現執法與服務同頻共振，局黨委建立應急管理綜合行政執法案件“一案一回訪”制度，明確回訪主體、回訪對象、回訪時間、回訪形式、回訪內容等，通過開展企業回訪，一方面向企業開展普法工作，督促被執法企業加快落實隱患閉環整改，了解、分析、解決企業安全生產存在的問題；另一方面調查了解執法人員在執法過程中是否規范執法、廉潔執法，是否開展普法服務等，并征求企業對執法工作的意見和建議，促進執法人員規范執法的同時增進廣大企業對行政執法工作的理解和支持。（許蕓、辜娟 來源：巴中市恩陽區應急管理局）