恩陽區尹家鎮：多元社會力量構建基層治理新格局

　　巴中市恩陽區尹家鎮創新基層治理模式，探索基層黨建引領社會組織、駐村幫扶、志愿服務、公益慈善等多元聯動，變單打獨斗為整體聯動，構建多元社會主體共建共治共享的基層治理新格局。

　　建強基層黨建根基。成立以鎮黨委書記、鎮長任雙組長的基層治理委員會，黨委會每月專題研究1次基層治理工作，政府每月召開1次基層治理形勢研判會，每兩周聽取1次各村（社區）基層治理工作匯報，班子碰頭會每天研究信訪個案。實行村組兩級網格管理，明確村（社區）支部書記任網格長，通過實施“村務清”“鄰聚空間”“書記項目”、親民化改造等平臺，推進基層黨組織提質聚力。

　　搭建協商議事平臺。充分用好尹家籍優秀人才庫等資源，建立包含法律工作者、少數民族優秀代表、新鄉賢能人、村（社區）負責人等在內的議事人才庫35名，在6個村（社區）全覆蓋設立議事協商室，形成“微治理”合力。把“有事來協商·巴事好商量”平臺作為全鎮群眾表達訴求、反映意愿的重要渠道，收集群眾反饋信息50余條，開展專題議事協商26次，解決基層困難12個，為群眾辦實事6件。

　　突出志愿服務實效。以網格為抓手，實行“十戶聯防”或“山灣聯防”，將駐村干部、致富帶頭人、鄉友力量等化身為志愿服務隊，履行政策宣傳員、信息采集員、治安巡查員、隱患排查員、便民服務員、矛盾調處員、心理疏導員、民情聯絡員“八大員”職責，與村民精準對接，切實做到“人在格中走、事在格中辦、事事不出格”。駐村幫扶、慈善組織等志愿服務隊組織開展助殘扶殘愛心活動3次，開展義務體檢、心理輔導200余人次、為殘疾人及群眾進行免費理發60余人次、捐贈康復健身器材18套（臺），價值58040元。

　　發動群眾自管自治。堅持“民事民提、民事民議、民事民辦、民事民決”，推廣“道德銀行”、紅白理事會等做法，完善村規民約，深入整治大操大辦推進移風易俗，村社干部簽訂承諾書76份，帶動群眾紅白喜事簡辦新辦。大力實施“鄉風文明”工程，傳承和弘揚“尹家飛龍”非遺文化，“尹家飛龍”入選第六批省級非物質文化遺產名錄。（來源：恩陽區尹家鎮人民政府）