第一書記怎么當(dāng)？——宣漢縣觀河村黃書記如是說

　　8年農(nóng)村工作經(jīng)歷，歷經(jīng)了融入農(nóng)村、干部更新?lián)Q代、村級(jí)建制調(diào)整、換屆選舉等，當(dāng)問到怎么當(dāng)好第一書記，宣漢縣委黨校選派駐南壩鎮(zhèn)觀河村第一書記黃栩鑫感觸良多，深有體會(huì)。

　　當(dāng)好“書記”，建好班子帶好隊(duì)伍

　　選塑人才，著力隊(duì)伍優(yōu)化。剛到觀河村時(shí)，觀河村的村社干部老齡化嚴(yán)重，4名常職干部均為60后，5名社長(zhǎng)也都是60多歲的老年人，且多年未發(fā)展一名黨員。黃書記深入走訪調(diào)研，重點(diǎn)挖掘致富能手、退役軍人等優(yōu)秀人才，逐步建立起干部梯隊(duì)。8年來，觀河村發(fā)展了5名黨員，培養(yǎng)了4名后備干部。當(dāng)前，觀河村5名常職干部4名是80后，均為大專文化，7個(gè)社長(zhǎng)中僅只有1名60后，極大改善了村社干部的年齡結(jié)構(gòu)，提升了戰(zhàn)斗力。規(guī)范制度，強(qiáng)抓支部建設(shè)。為了改變“遇事不開會(huì)、全年不開會(huì)、干部說了算”的錯(cuò)誤做法，黃書記狠抓支部制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日、民主評(píng)議黨員等政治制度，充分保障黨員干部的知情權(quán)和決策權(quán)。通過四議兩公開，樹立黨員的身份意識(shí)和權(quán)責(zé)意識(shí)，增強(qiáng)黨員對(duì)村務(wù)的責(zé)任感和參與感，激發(fā)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建章立制，提升治理水平。為了提升自治、法治、德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理水平，黃書記配合村支“兩委”嚴(yán)格落實(shí)縣委“四會(huì)管村五步議事三項(xiàng)監(jiān)督”的民主治村模式，倡導(dǎo)“有事好商量，大家的事情大家商量”的民主協(xié)商理念，嚴(yán)格約束村社干部日常行為，嚴(yán)禁村社干部向群眾以個(gè)人名義收取任何費(fèi)用，維護(hù)好黨員干部形象，提高黨員干部公信力，讓群眾敢參與、能參與、參與好村社治理，深化群眾參與提升村社治理效能。

　　做到“第一”，貼心服務(wù)熱心為民

　　駐村工作中，黃書記發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)政策的知曉度和理解不夠，從而認(rèn)為政策落實(shí)缺乏公平性，產(chǎn)生“自己沒有享受到政策紅利”的錯(cuò)覺。此外，村社干部的素質(zhì)能力的不足，對(duì)政策的宣傳解讀不夠，對(duì)群眾的需求缺乏正確引導(dǎo)，導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張。面對(duì)問題，黃書記踐行四個(gè)“第一”，讓人民群眾感受黨員干部的熱情服務(wù)，認(rèn)可政策落實(shí)的公平公正。第一時(shí)間入戶走訪，了解人民群眾的生產(chǎn)生活狀況。駐村以來，黃書記堅(jiān)持“工作在群眾家、工作在田間地頭”的原則，堅(jiān)持多走訪多了解，無論是舊觀河村還是新觀河村，都做到了明底數(shù)、知需求。第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)解決。農(nóng)村工作千頭萬緒，同時(shí)又是芝麻小事，不是家庭矛盾就是鄰里糾紛，不是田邊地角就是口角言語，這就要求村社干部盡量在第一時(shí)間第一現(xiàn)場(chǎng)解決，以確保事態(tài)不擴(kuò)大不蔓延。第一時(shí)間匯報(bào)爭(zhēng)取。面對(duì)歷史遺留問題，光靠村社干部是無法全部解決的。面對(duì)這些問題，我們要第一時(shí)間向上級(jí)匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)組織的幫助支持，及時(shí)化解矛盾、解決問題。第一時(shí)間回復(fù)答疑。農(nóng)村的事情不是所有事情都能夠得到圓滿解決，面對(duì)這類問題，要第一時(shí)間尋找政策依據(jù)，第一時(shí)間向群眾做好答疑工作，正確引導(dǎo)。

　　干好“先導(dǎo)”，開拓視野助力發(fā)展

　　自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)阻礙了人民群眾的視野，特別是空巢老人、留守婦女對(duì)新事物新技術(shù)新知識(shí)反應(yīng)遲鈍，需要派駐力量搭天線、開天眼。鑒于此，黃書記巧借“三家”力，走寬振興路。借助專家察環(huán)境。觀河村土地呈梯狀，坡地、平地分布明顯，支柱產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，效益不高。黃書記為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，聘請(qǐng)專家到村實(shí)地考察地質(zhì)、水土、氣候等要素，結(jié)合國內(nèi)國際市場(chǎng)環(huán)境，結(jié)合群眾意愿，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，“坡地蜜柚+平地西瓜+旱地牧草”模式拓寬了群眾眼界，實(shí)現(xiàn)了增收致富。借助行家講技術(shù)。黃書記深知產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要技術(shù)支撐。一方面聘請(qǐng)農(nóng)技員、土專家、田秀才實(shí)地培訓(xùn)種養(yǎng)殖技術(shù)，傳經(jīng)送寶；另一方面，帶領(lǐng)群眾到產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地方學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)，取經(jīng)問道。觀河村蜜柚產(chǎn)業(yè)和西瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，帶動(dòng)了大批群眾增收。借助贏家授經(jīng)驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展非一朝一夕，需要能人示范帶動(dòng)。為了激發(fā)群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，多次邀請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能手、致富能手、人生贏家傳授經(jīng)驗(yàn)，分享技術(shù)，充分調(diào)動(dòng)了群眾積極性，掀起了一股產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)。

　　（來源：宣漢縣委組織部  圖文/袁書平）