達州:完善機制,深化信息運用,制智結合,全力推進危險化學品安全風險集中治理工作
“我們已建成安全生產清單制管理信息化模塊,把工作清單運用到日常安全管理,共計在線開具特殊作業票2000多張,每月在線完成巡檢任務8300多次、累計登記整改隱患1200多條。”甕福達州化工有限責任公司負責人介紹,通過積極開展“工業互聯網+危化安全生產”工程建設,該企業已基本建成安全管理信息化平臺,通過搭建并實施安全生產相關業務要素模塊,達到量化安全生產主體責任,落實照單履職的目的。這是達州積極推進危險化學品安全風險集中治理,夯實安全管理基礎的實招之一。
達州市有危險化學品生產經營單位571家、危險化學品重大危險源26處、危貨運輸企業21家、運輸車輛1058臺,是全省15個危險化學品重點市(州)之一,危險化學品安全鏈條長、環節多、領域廣。為認真貫徹落實國務院和省安委會關于開展危險化學品安全風險集中治理工作部署,達州市結合工作實際,認真謀劃部署,緊扣時序進度,穩步推動危險化學品安全風險集中治理工作落地有聲。
認真研究謀劃,抓實抓細進行周密部署
市委市政府專題研究、批示危險化學安全監管工作20余次,成立達州市危險化學品安全專業委員會,實行“雙主任”制,由市安委會第一副主任、市安委會常務副主任共同擔任專委會主任,切實強化政府對危化品安全監管工作的領導。印發《達州市危險化學品安全風險集中治理工作實施方案》,明確5個方面28項具體措施,重點排查整治安全生產責任不落實、危險化學品生產儲存等六個方面的突出問題和重大安全風險。
層層壓實責任,履職盡責加強工作推動
各縣(市、區)、市級有關部門召開危險化學品工作會議60余次,通過制度性安排和技術性保障,全面推動落實各項工作任務。市安辦印發《危險化學品安全監管部門職責清單》,進一步強化“三管三必須”責任,市市場監管局、市發展改革委等部門印發本行業領域危化品集中治理實施方案,積極推進各項工作,全市呈現出整體向前、多頭并進的良好態勢。
精準整治提升,著力攻堅完成專項任務
市危險化學品安全專業委員會發揮牽頭抓總作用,統籌協調解決跨部門、職能交叉的11個方面的重點工作任務。著力固強項、揚優勢、補短板,統籌推進安全標準化、信息化、自動化和人才隊伍專業化“四化”融合,組織完成達州普光化工園區風險評估復核達到C級(一般安全風險),安全設計診斷3家,創建(復評)標準化66家,創建清單制+信息化示范企業1家,推動全部13家企業完成雙預防建設工作方案編制和工作制度建立,完成“雙控機制”數字化企業1家,老舊裝置安全風險評估復核3家,信息錄入登記綜合系統29家,實施重大危險源包保責任人培訓45人。
強化督導檢查,督辦執法倒逼責任落實
市安委會建立“周調度、月小結”工作機制,及時了解掌握各地、各有關部門集中治理工作的推進情況,協調解決工作中遇到的困難和問題,向市級有關部門和有關縣(市、區)下發敦促提醒函4份,確保危險化學品集中治理工作落地見效。制定《達州市危險化學品安全風險集中治理工作進展情況評估規則》,定期對各地、各有關部門督查,通報工作進展,并利用好季度、年度安全生產目標考核杠桿,保障危險化學品安全風險集中治理各項工作任務的圓滿完成,目前已對各地完成兩輪巡查,并正在進行集中治理中期評估。市安辦充分借助老舊裝置深度評估、重大危險源專項督導檢查、危險化學品重點縣專家指導服務等專家指導力量,系統開展動態檢查和過程檢查,截至目前,共組織安全專家119人次,檢查企業389家次,發現整治問題隱患1945處,責令停產整頓5家次,罰款40余萬元。(來源:達州市應急管理局)
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