四川達州：暖心之家大本營 “棒棒”等新就業(yè)群體的幸福港灣

　　今年以來，達州市委組織部以聚焦“組織起來、文明起來、共享起來”的理念，著力打造服務新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的暖心之家，為他們提供更加溫馨、便利的休息、娛樂和學習環(huán)境，引導他們融入城市基層治理，積極參與疫情防控和文明創(chuàng)建。

　　7月21日，在達州公路物流港貨車司機大本營，南城天益廣場、羅浮廣場騎手大本營、廖家灣社區(qū)零工大本營等地走訪得知：達州市已建成89個以快遞小哥、外賣小哥，的哥代駕，貨車司機、棒棒為主的溫馨之家；其中，已投入使用的A類標準暖心空間分別在高新區(qū)達州公路物流港、宣漢縣G210雙河服務區(qū)。

　　01|城市特色不缺暖心設計

　　無論是在西外羅浮廣場還是南外未來城，給人們留下深刻印象的是：盡管每一處大本營的造型各不相同，卻擁有全市統(tǒng)一的logo；不管是“主標識”暖心之家，還是“副標識”以貨車司機、外賣騎手、戶外零工、網(wǎng)約車司機等為主體的系列印記，均為統(tǒng)一編號系列的暖心之家。

　　一艘似要啟航且造型別致的精美“小船”，不僅吸引了來來往往的市民駐足品評，更有五六個美團、餓了么騎手正休閑地坐在“小船”里面看著書、喝著水，甚是愜意，儼然成為達城一道靚麗風景。其中，楊姓送外賣的小哥正在悠閑的與社區(qū)志愿者聊天；他說，未有騎手大本營之前，不管是再辛苦、再無助也只能在送外賣之余，躲在餐飲店旁邊的樹蔭下或者是路邊，等待下一個單子的呼喚，遇到電瓶車沒電、干得很累的時候，只能回租住的房屋或者求助街邊小店，既耽誤時間，也影響收入。

　　“現(xiàn)在方便多了，而且收入也增加了很大一部分。”在達川區(qū)奧運未來城騎手大本營，張姓送外賣的小哥哥直言不諱地說，在騎手大本營不但可以有免費的飲用水提供，還能利用這段時間讀書、看報，流量時事新聞。他表示，騎手大本營的這些工作人員，就像自家的兄弟姐妹一樣，我們有困難或者是需求的時候，他們都會毫無怨言地幫助我們，甚至還會時不時地提醒注意天氣變化，講解交通安全、防疫防控等基本知識，感受非常之多、幫助也非常之大。

　　據(jù)市委組織部干部四科吳科長介紹，建設暖心之家，全市推行了三種模式，一個是選擇人氣指數(shù)高區(qū)域新建，其次是利用閑置或低效的房屋進行改建，最后是借助駐地企事業(yè)單位力量共建。他說，在功能設置上，是按照“共性功能+個性功能”的布局，集黨建宣傳、便民服務、休憩學習于一體，以城市居民、新行業(yè)新領域群體為服務主體；圍繞“有黨味、有家味、有人情味”，做到市民享服務、特殊群體受照顧，實現(xiàn)黨的陣地隨處可見、黨的服務無處不在、黨的溫暖就在身邊。

　　02|城市發(fā)展不缺暖心服務

　　據(jù)了解，以往貨車司機、快遞員、保安、保潔、背篼或棒棒等新就業(yè)形態(tài)勞動者群體，因為工作方式和勞動關系比較靈活，遭遇勞動糾紛等問題時，往往難以充分維護自身合法權益。在貨車司機大本營等暖心之家，不但有喝水、看報等服務，還有專業(yè)人士針對簽訂勞動合同、勞動糾紛維權、醫(yī)療救助、勞動技能提升等方面提供專業(yè)指導和幫助，讓新就業(yè)形態(tài)勞動者的自身權益能得到保障。

　　走進零工大本營，雖然沒有安逸舒適的小屋，華麗的裝飾裝點，卻吸引了30多個成天靠當棒棒、背背篼為生的中老年男女聚在這里納涼。今年58歲的吳老漢說，沒有零工大本營之前，刮風下雨也好、天氣炎熱也罷，每天都只能在公路邊有樹蔭的臺子上坐，或者是到街邊店鋪外的屋檐下等候活干。別說，口干了沒水喝，刮風下雨的時候連個躲雨避風的地方都沒有，天氣再熱也只能受著，最多是拿個紙殼子扇扇風。

　　“現(xiàn)在好了，零工大本營的建成讓我們這些農村出來討生活、下苦力的棒棒或背篼，有了休息、喝水、避雨的地方。”吳老漢表示，黨的政策真的好，時時刻刻都想著我們這些底層民眾，解決我們的困難。據(jù)達川區(qū)委組織部副部長佘沙麗介紹，新興產業(yè)發(fā)展到哪里，黨建工作就覆蓋到哪里；通過發(fā)揮黨建力量，讓新興就業(yè)群體感受黨的溫暖，也積極把溫暖回饋給社會。她說，暖心之家既能解決群眾的實際問題，也能凝聚城市基層治理新力量。

　　為做好做大做強“兩新”組織服務品牌，確保“暖心之家”健康發(fā)展，達州市依托各地法律顧問、律師志愿者為新就業(yè)群體提供法律咨詢和法律援助，為勞動爭議協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等提供法律服務。據(jù)了解，暖心之家以流動黨員報到點、法律服務援助點、商圈支部活動點、社區(qū)服務延伸點、就業(yè)服務咨詢點、社情民意收集點“六點”進行賦能，讓暖心小空間形成服務的大空間。

　　03|城市底蘊不缺暖心管理

　　在高新區(qū)達州公路物流港貨車司機大本營，來來往往、川流不息的大貨車絡繹不絕，長途跋涉的疲憊感以及奔波在外的孤獨感，讓這些大貨車司機們倍感辛勞。據(jù)了解，該“暖心之家”參照A類標準精心打造，具備餐飲休息、停車安保、宣傳教育、配套服務等基本功能，為貨車司機提供了舒適便捷、溫暖貼心、經(jīng)濟實惠的休息場所。

　　最低10元一個床位 、一葷一素10元一餐，共享淋浴間、洗漱間、洗衣房等不一而足，專用大小停車位、臨時休息間、閱覽室，簡易維修工具、醫(yī)用急救物質和資源交流洽談室、物質信息顯示屏及暖心政務服務中心、黨群服務中心等功能室。該大本營負責人介紹說，“暖心之家”是提升物流服務品質的有效措施，也是解決貨車司機群體關心問題、增強交通運輸安全保障的有力抓手。硬件設施固然重要，但更重要的還是服務，要讓司機有回家的感覺。

　　除此之外，在貨車司機大本營板塊還充分發(fā)揮黨員貨車司機的作用，建立貨車司機—司機黨員—流動黨支部—行業(yè)黨委訴求“直通車”，對貨車司機反映的問題及時反饋、及時處理，主動更新辦理進展情況，已解決貨車司機訴求400余件。在“暖心之家”的管理上，市委組織部干部四科吳科長表示，圍繞“暖心之家”為主題，全市各地積極投入建設“貨車司機大本營”“騎手大本營”“戶外零工大本營”“網(wǎng)約車司機大本營”4類功能型黨群服務陣地，通過“暖心之家+大本營”方式，切實把黨的關懷延伸到新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體中去。

　　對于已建成的“暖心之家+大本營”，采用“屬地社區(qū)+行業(yè)主管部門+社會組織（企業(yè)）+志愿者（義工）”四方聯(lián)管機制，堅持黨組織對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體政治引領，在每個大本營全覆蓋建立相應的“流動黨支部”，常態(tài)化開展“黨建+業(yè)務”培訓，切實做到黨員管理全覆蓋。（來源：達州市委組織部 文/木易）