達州通川：零工大本營，以民生溫度擦亮基層治理“底色”

　　這里是放松身心的“休憩站”，是提能充電的“加油站”，更是零工群體的“幸福港灣”……小小空間回應了群眾的“急難愁盼”，暖心服務里承載著滿滿的民生溫度。

　　通川區積極貫徹落實黨中央、國務院關于“加快零工市場建設，推動公共就業服務機構免費提供零工供需對接”的精神，傾力打造零工大本營，創新實施“1353”工作機制，開創零工大本營服務模式，加快零工市場體系建設，以不斷“加碼”的民生溫度，擦亮通川基層治理“底色”。

通川區零工大本營

　　功能完善，小空間帶來“大溫暖”

　　走進位于朝陽街道塔沱社區居委會南側的通川區零工大本營，寬敞明亮的大廳、舒適溫馨的環境，讓人儼然有一種“回家”的感覺。大廳服務、零工充電、工余休息、直播帶貨、主題活動五大區域功能分明，可免費為市民提供飲水供給、納涼取暖、餐食加熱、臨時休息、手機充電、讀書閱覽等服務。中午時分，前來納涼休息的零工、市民坐滿了大廳，大家盡情感受著這份愜意和清涼。

市民、零工在大本營中休閑、熱飯

　　“這個地方確實好，以前中午找不到地方休息，現在有地方了，我們來喝水、休息都很方便，這里環境又好、又涼快，有一種‘回家’的感覺。”在藍潤置地廣場務工的保安謝勇說道。

　　休憩有場地、交流有平臺，這也正是通川區打造零工大本營的初衷。隨著城市的建設發展，建筑工、搬運工等零散用工群體日益增多，而一直以來，零工群體都存在著找活“碰運氣”，歇腳“沒地方”的問題，如何在為他們提供固定休息場所的同時，又能將他們組織、發動起來，使零工市場求職就業更加規范有序、便捷高效。

寬敞明亮的服務大廳

　　今年1月，通川區經過充分調研，綜合用工市場、人流量、交通便捷度等因素，按照“務實管用、布局合理、節能環保、整潔美觀”的原則，對朝陽街道塔坨社區閑置國有資產進行升級改造，打造集休閑、信息發布、求職登記、培訓充電、用工維權、政策咨詢等多功能于一體的服務平臺——零工大本營，小小空間不僅成為周邊零散用工群體的休憩站點，更是促進零工群體充分就業，增進民生福祉的“暖心之家”。

　　搭建供需平臺，打造零工市場集散地

　　“你好，我是零工大本營的工作人員萬成霞，請問你找到工作了嗎？這周六在仁和新城有一場招聘會，你可以去現場看一看?！?/p>

工作人員正在系統中查詢崗位信息

　　這樣的對話在大本營里每天都會聽到，秉承著“讓用工方找人‘有地方’，零工求職‘有門路’”的理念，大本營為轄區居民、用工單位和零工群體提供求職招聘登記服務，搭建供需對接平臺，并每日更新發布招聘信息，每月舉辦招聘活動，滿足求職者多元化的求職需求，著力打造通川區零工市場新名片。

大廳里適時更新的招聘信息

　　“零工群體具有低學歷、年齡偏大、流動性強等特點，他們到我們這里來登了記后，我們會根據他們的具體情況介紹相關崗位，并提供建議，同時讓他們進入‘零工服務群’，有什么職位信息我們也會第一時間發布，通過這種線上線下的方式，確保求職者都能找到心儀的工作?！绷愎ご蟊緺I工作人員萬成霞說道。

開展普法宣傳講座，為零工“充電”

　　在這里不僅能“找”到工作，還能“等”到工作。為確保求職者充分就業，通川區整合調配零工資源，打通批量型零工推薦路徑，積極對接季節性用工和臨時性用工單位，組織靈活用工外包服務，促進用工方和零工就業群體供需平衡。

依托零工大本營舉辦現場招聘會

　　截至目前，通川區已建立零工服務群3個1350人，舉辦就業專場招聘活動6場，發布就業崗位5587個，幫助達成就業意向317人。通過平臺向大型賣場、7000余家個體商戶推薦輸送零工。

　　與此同時，通川區還依托零工大本營平臺，為居民和零工等群體提供免費技能培訓、政策咨詢等服務，收集了解零工群體在社會保險、就業創業、權益保障方面遇到的問題，切實打通人社服務“最后一公里”。截至目前，已動員通川區20余家職業技能培訓機構入駐大本營，開展保潔、美甲、家政等11場次技能培訓。

在零工大本營中開展技能培訓

　　“按照月月有招聘、半月有培訓、周周有活動、天天有崗位的要求，我們將用好用活這個平臺，做好零工群體求職就業這篇大‘文章’，發揮好零工大本營的‘個性’功能，聚力打造達城零工市場集散地。”區人力資源和社會保障局副局長羅力銘說道。

　　黨建引領、三方共管，讓“大本營”良性運轉

　　機構建起來，管理是關鍵。零工大本營建成后，如何讓大本營發揮最大的效益，通川區堅持“政府主導、企業運營、社區參與”的原則，采取“政府零投入、第三方運維、全程免費服務”的運營模式，引入經營性人力資源公司（達才網）進行市場化運營管理。

直播專區陳列的農副產品

　　“我們實行專人管理、全鏈條服務，我們這里收集的崗位信息，都是經過認真核實，查看資質，核查沒問題后才對外發布，確保為求職者提供精準的服務。”達州市達才人力資源服務公司總經理梁經君說道。

零工文化

　　同時，通川區依托零工大本營載體，成立了人社行業黨委和零工黨委，建立了大本營黨支部，將靈活就業群體（零工）中的黨員吸納進支部，加強對零工群體的思想政治建設和溫暖人社服務，全力整合轄區內33個“騎手驛站”“旅人港灣”“零工空間”等站點，形成“1+N”零工服務網絡，并與農服中心、交運、住建等部門，建立協作機制，定期收集外賣騎手、建筑工人、網約車司機等新群體的就業、培訓、維權需求，聯合總工會、團委、退役軍人等多部門舉行求職招聘等活動，擴大服務覆蓋面，讓更多靈活就業人員群體感受到人社“溫度”。

開展“凝‘新’向黨 共慶‘七一’”活動

　　“我們依托黨組織陣地，舉行形式多樣的活動，宣傳黨的路線方針和惠民政策，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的示范引領作用，引導靈活就業群體立足工作崗位、融入基層治理，在助力經濟社會發展中貢獻更大力量。”區人力資源和社會保障局副局長羅力銘說道。

　　潮涌風正好，奮楫正當時。黨的二十大報告指出，要采取更多惠民生、暖民心的舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平。幾年來，通川區人社局以“溫暖人社”為引領，堅持夯基礎，補短板，強服務，推進全鏈條農民工服務保障體系建設，多措并舉促進靈活就業人群充分就業，以高質高效的人社服務不斷贏民心、聚合力。

　　接下來，通川區將依托零工大本營平臺，著力開展好創業就業培訓指導、救助幫扶等公共服務，進一步完善服務功能、拓展服務深度，重點解決大齡和困難等零工人員就業難問題，健全低、中、高端人力資源市場體系，切實推動人社工作高質量發展。（來源：通川區委宣傳部 文/圖 融媒體中心）