解讀 | 四川大竹深入推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　7月28日，中共大竹縣第十四屆委員會第十次全體會議召開，圓滿完成各項議程。本次全會審議通過了《中共大竹縣委關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》（以下簡稱《決定》），明確了大竹縣加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要目標(biāo)。大竹縣將深度融入“雙城圈”“示范區(qū)”，特別是全省全市產(chǎn)業(yè)布局，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大竹奠定堅實基礎(chǔ)。

　　科學(xué)確定戰(zhàn)略目標(biāo)

　　深入推進(jìn)新型工業(yè)化是堅定貫徹黨的二十大精神、加快建設(shè)制造強(qiáng)國的自覺行動，是全面落實省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略、更好服務(wù)全省發(fā)展大局的生動實踐，是有效解決達(dá)州發(fā)展不平衡不充分、奮力建設(shè)“一區(qū)一樞紐一中心”的關(guān)鍵舉措。大竹正處于工業(yè)化中期向中后期轉(zhuǎn)型推進(jìn)的關(guān)鍵發(fā)展期，必須深度融入“雙城圈”“示范區(qū)”，特別是全省全市產(chǎn)業(yè)布局，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大竹奠定堅實基礎(chǔ)。

　　為此，《決定》指出，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅定不移實施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅持新型工業(yè)化主導(dǎo)、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以培育“1+2+N”重點產(chǎn)業(yè)集群為主線，以千億級園區(qū)建設(shè)為抓手，以打造百億級企業(yè)為重點，深入實施現(xiàn)代工業(yè)振興、三產(chǎn)融合增效、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐提升“四大行動”，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，打造具有大竹特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建成更高水平的川東北渝東北產(chǎn)業(yè)集聚和開放合作新高地，奮力進(jìn)軍中國西部百強(qiáng)縣第一方陣。

　　根據(jù)大竹縣錨定發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和做強(qiáng)配角經(jīng)濟(jì)這一主攻方向，堅持工業(yè)當(dāng)先、制造為重，加快建設(shè)以實體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，《決定》提出了大竹縣加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要目標(biāo)：到2027年，特色鮮明、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，基本建成全省制造強(qiáng)縣。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，制造業(yè)競爭實力邁入省市先進(jìn)行列，制造業(yè)增加值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過全市平均水平。園區(qū)承載進(jìn)一步增強(qiáng)，“一區(qū)多園”空間布局基本形成。創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長10%以上。融合發(fā)展進(jìn)一步深化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合程度明顯提高。到2035年，制造強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣基本建成，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系總體形成，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和綜合實力走在全省前列，與全國全省全市同步基本實現(xiàn)新型工業(yè)化。

　　明晰各項重點舉措

　　圍繞目標(biāo)，《決定》明晰了大竹縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點舉措。

　　——突出工業(yè)主導(dǎo)地位，搶抓省、市實施電子信息、裝備制造提質(zhì)倍增行動機(jī)遇，深入開展產(chǎn)業(yè)能級提升行動，培育壯大“1+2+N”重點產(chǎn)業(yè)集群，著力建設(shè)全市高質(zhì)量發(fā)展特色示范區(qū)。要積極融入國省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，協(xié)同推進(jìn)能源建材轉(zhuǎn)型升級，推動輕紡鞋服、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)邁入百億級大關(guān)。要緊跟未來產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口，抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，推動新領(lǐng)域新賽道取得突破。

　　——實施現(xiàn)代工業(yè)振興行動，推動制造強(qiáng)縣高質(zhì)量建設(shè)。加快構(gòu)建新型工業(yè)體系，堅定“大抓工業(yè)、重抓制造業(yè)”，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，全力以赴做大縣域經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、空間布局合理、創(chuàng)新活力迸發(fā)、資源高效利用、產(chǎn)城深度融合的園區(qū)發(fā)展格局。支持市場主體做大做強(qiáng)，堅持培育和引進(jìn)并重，形成大中小企業(yè)融通、上中下游企業(yè)協(xié)同的發(fā)展格局。努力擴(kuò)大工業(yè)有效投資，堅定不移實施項目支撐戰(zhàn)略，力爭引進(jìn)一批百億級高精尖項目落地，實現(xiàn)數(shù)量、體量、質(zhì)量“三個倍增”。

　　——實施三產(chǎn)融合增效行動，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高水平協(xié)同。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深入融合，立足“5+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，大力實施服務(wù)業(yè)賦能融合計劃，加快形成交叉滲透、跨界融合的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，加速構(gòu)建“5+5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化發(fā)展，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)數(shù)字大竹。

　　——實施創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)行動，推動科技成果高效能轉(zhuǎn)化。打造創(chuàng)新平臺，積極融入成渝科創(chuàng)走廊，加快培育一批高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技創(chuàng)新平臺，搶占自主創(chuàng)新制高點，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，堅持產(chǎn)學(xué)研用融合推進(jìn)，集中力量突破一批“卡脖子”技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)。培育創(chuàng)新主體，深入實施高新技術(shù)企業(yè)“擴(kuò)容倍增”及科技型中小企業(yè)“鋪天蓋地”行動，推動創(chuàng)新資源、人才、政策、服務(wù)向企業(yè)集聚，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　——實施基礎(chǔ)支撐提升行動，推動要素保障高標(biāo)準(zhǔn)配置。建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，深化交通建設(shè)三年大會戰(zhàn)，持續(xù)完善供水、調(diào)水、污水處理等水資源基礎(chǔ)設(shè)施，加大配網(wǎng)自動化建設(shè)力度，加快構(gòu)建基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性基礎(chǔ)設(shè)施體系。增強(qiáng)改革開放活力，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加快共建明月山綠色發(fā)展示范帶，持續(xù)深化“六同機(jī)制”，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“飛地園區(qū)”。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素保障，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，打造區(qū)域最優(yōu)要素供給體系。打造一流營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，落實公平競爭審查制度，營造公平競爭市場環(huán)境。

　　——提供強(qiáng)大組織保障。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)化推進(jìn)機(jī)制，建立定期分析研判和專題研究制度。全面落實“三個區(qū)分開來”要求，深化審計發(fā)現(xiàn)問題容錯糾錯改革。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，深化“清淤護(hù)航”“清風(fēng)護(hù)商”專項監(jiān)督，重拳懲治新型工業(yè)化進(jìn)程中的腐敗問題和作風(fēng)問題。全面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造大抓產(chǎn)業(yè)、大興產(chǎn)業(yè)濃厚氛圍。（來源：大竹縣委宣傳部）