通川區(qū)委編辦“三突出三著力”做好機構(gòu)編制效益評估工作

　　通川區(qū)委編辦開展機構(gòu)編制效益評估試點工作，探索建立“三突出三著力”評估機制，推進機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效，提升機構(gòu)編制資源使用效益，助推編制工作向縱深拓展發(fā)力。

　　突出系統(tǒng)性謀劃，著力做好評估準備。本著“積極穩(wěn)妥、循序漸進”的原則，開展機構(gòu)編制效益評估試點工作。一是組建評估組。明確由監(jiān)督檢查股牽頭負責評估具體事務性工作，打破股室界限，全辦所有股室人員分成三個組，由分管領導任組長，每個組各分配一名曾到市委編辦跟班學習機構(gòu)編制效益評估的同志協(xié)助組長統(tǒng)籌指導工作。二是確定評估單位。選擇承擔工作任務重、工作量多的區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)民政局及下屬事業(yè)單位作為此次機構(gòu)編制效益評估的試點單位。三是擬定個性化談話提綱。結(jié)合部門的自評報告、工作總結(jié)、工作要點和機構(gòu)編制相關(guān)文件等資料，用解剖麻雀的方式主動發(fā)現(xiàn)問題，擬定每個部門（單位）的個性化談話提綱。

　　突出立體式畫像，著力找準找實問題。一是明確“評什么”。印發(fā)《關(guān)于開展區(qū)級相關(guān)部門機構(gòu)編制使用效益調(diào)研評估工作的通知》，制定自評報告模板。根據(jù)16個小項的評估指標，將自評報告劃分為4大項，要求各部門對照實際情況，梳理在職能配置、職責履行、機構(gòu)設置、編制使用、人員力量統(tǒng)籌、“三定”規(guī)定執(zhí)行、日常運行等方面存在的突出問題及原因，并就職能配置、編制使用等機構(gòu)編制事項方面提出意見建議。二是落實“怎么評”。實地評估主要通過“看、查、聽”。通過現(xiàn)場查看，了解部門掛牌、機構(gòu)設置、人員配備、在編在崗等情況；通過查閱這三年部門工作總結(jié)、工作要點、執(zhí)法辦案等，了解部門職能職責履行情況；通過個別談話，了解工作實際運行、每個人分工和意見建議。三是繪畫“立體像”。運用“12345”熱線、信訪、審計、巡視巡察和業(yè)務工作評先評優(yōu)，個人年度考核表、政協(xié)人大提案辦理等數(shù)據(jù)資料，構(gòu)建可定量分析、可橫向類比的指標體系，深入了解評估對象履職盡責、服務群眾等情況。

　　突出問題導向，著力推動結(jié)果運用。 堅持“以評促改”，強化結(jié)果運用。一是召開專題會議，由各組長匯報評估結(jié)果，全辦人員共同參與學習討論，在討論中學習，在學習中促能力提升。二是會議提出分類整改意見，針對內(nèi)設股室設置不合理、專業(yè)技術(shù)人才崗位不匹配、編制資源挖潛效果不佳等3大類共20余個問題，書面反饋評估部門整改；針對涉及編制調(diào)整、機構(gòu)合并撤銷、“三定”重新修定等機構(gòu)編制事項的按程序推進。三是對每個被評估部門逐一建立問題臺賬，明確整改要求、整改時限，逐一銷號，確保問題整改不遺漏，推動評估結(jié)果向成果轉(zhuǎn)化，促進部門體制機制運行更加順暢、編制資源配置更加優(yōu)化，同時為下一步謀劃事業(yè)單位改革方案做好儲備。（來源：通川區(qū)委編辦）