通川區(qū)委編辦：打好“三場戰(zhàn)役” 助推機構(gòu)改革

　　通川區(qū)委編辦緊緊圍繞機構(gòu)編制改革目標(biāo)，堅持打好“三場戰(zhàn)役”，有力推動全區(qū)機構(gòu)編制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　打好鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制改革“深化戰(zhàn)”。一是創(chuàng)新優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和直屬事業(yè)機構(gòu)，機關(guān)統(tǒng)一設(shè)置7個綜合辦事機構(gòu)，事業(yè)單位統(tǒng)一設(shè)置3個必設(shè)機構(gòu)和1個特色機構(gòu)，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“1+4+N”扁平化管理模式，實現(xiàn)機構(gòu)力量“平臺化”、管理“扁平化”、人員“多崗化”，進一步優(yōu)化了管理體制和運行機制，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道治理能力和水平。二是統(tǒng)籌“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+部門”。分類編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)清單”150項、144項，完善屬地事項“責(zé)任清單”109項，統(tǒng)一下放法定行政權(quán)力事項119項，分類下放區(qū)級行政權(quán)力事項31項、25項，明晰區(qū)級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)規(guī)范，規(guī)范“屬地管理”減輕基層負擔(dān)。三是統(tǒng)籌“模塊+崗位”。將4大模塊職責(zé)細分到42個工作崗位，建立定責(zé)到崗機制，按照工作需求和事權(quán)需要統(tǒng)一調(diào)度使用行政事業(yè)人員，實現(xiàn)“編制分類、身份不變、人員混用、人崗相適”，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)有限的編制和人員資源發(fā)揮出最大效能，確保機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。

　　打好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革“推進戰(zhàn)”。規(guī)范設(shè)置綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，為全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道重新修訂“三定”規(guī)定，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道名義開展綜合行政執(zhí)法工作。明確職責(zé)權(quán)限，按照“法定+賦權(quán)”形式，調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法定權(quán)力和賦予權(quán)力兩個清單，共計下放154項執(zhí)法事項，形成區(qū)鄉(xiāng)整體聯(lián)動執(zhí)法模式，激活行政執(zhí)法神經(jīng)末梢，打通法治政府建設(shè)“最后一公里”。

　　打好區(qū)級部門單位機構(gòu)編制改革“揭幕戰(zhàn)”。一是開展區(qū)級部門（單位）內(nèi)設(shè)機構(gòu)定編定崗定責(zé)備案，全覆蓋備案區(qū)級各部門、區(qū)委區(qū)政府派出機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街委）及其所屬事業(yè)單位，區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)情況。二是開展機構(gòu)編制監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查堅持黨管機構(gòu)編制情況、“三定”規(guī)定等相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行、嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律情況，加強機構(gòu)編制管理。三是開展區(qū)級部門（單位）機構(gòu)編制效益評估工作，在摸清底數(shù)、實地調(diào)研的基礎(chǔ)上對試點單位進行全方位評估，深入推進問題整改，并將經(jīng)驗推廣至全區(qū)機構(gòu)編制效益評估，多角度多層次立體式畫像，為進一步展開區(qū)級部門單位機構(gòu)編制改革做好準(zhǔn)備工作。（來源：通川區(qū)委編辦）