四川大竹:綜合施策 以嚴的作風為鄉村振興提供紀律保障
今年以來,聚焦鄉村振興政策措施落實中的堵點難點和群眾關心關切的重點焦點問題,大竹縣紀委監委立足職能職責,持續跟進監督不松勁,以監督倒逼責任落實,通過開展專項整治,同時發力、同向發力、綜合發力,以有力監督護航鄉村振興。
“蹲點”監督 緊盯產業發展項目資金
“這次我家分到了830元,希望村上的項目越來越多,集體經濟發展越來越好,我們也能有更多的賺錢機會。”日前,大竹縣月華鎮九銀村村民陳德金領到分紅后,向前來了解情況的鎮紀委干部說道。
今年2月,熊庭春和130余戶村民一道領到了800元分紅。這是九銀村使用產業專項扶持資金,與四川東柳醪糟有限責任公司合作修建速凍湯圓車間,形成的“公司+農戶+村集體經濟”項目模式。按照項目協議,從2022年開始,公司每年將要為農戶、村集體經濟分紅16.5萬元。
在項目實施前期,九銀村紀委書記李如健對實施方案、協議進行了審核。“當時方案確定的是根據經營狀況來分紅,但這樣規定彈性較大,存在無法兌現的風險。”李如健回憶,后來,他組織公司、村民等各方代表召開協調會議,最終確定固定分紅方式,保障群眾從產業項目中穩定獲益。
鄉村振興,產業興旺是重點。大竹縣用好紀檢片區協作機制、村級紀檢監督力量,建立監督清單、督查督辦、“回頭看”整改等制度,聚焦鄉村產業發展中的問題,對全縣鄉村振興重點項目、重要資金進行“蹲點”監督,以強有力的監督推動鄉村產業健康發展。
“只有對‘錢袋子’實施正確有效的監督才能推動產業發展、保障群眾利益。”大竹縣紀委副書記、監委副主任羅榮輝說,“農村紀檢監督有一定難度,村級監督人員素質參差不齊,個別干部抹不過‘人情’,拉不下臉,從制度層面上加以改進顯得特別重要……”
“上門”問廉 解決群眾急難愁盼問題
“廁所革命為什么進度緩慢?場鎮建設為什么一再推諉?農村道路為什么遲遲不修?”
9月14日上午,大竹縣歐家鎮“民聲廉連問”院壩會在歐家場社區召開。本次活動圍繞“聽民聲、解民憂、暖民心”這一主題,對3個涉及群眾切身利益的問題,展開問廉互動。活動現場,主持人和問廉代表的發問犀利尖銳、切中要害,場鎮社區、高家村、高硐村的相關負責人不回避、不推諉,實事求是,現場解答表態承諾,直擊問題焦點、回應群眾訴求。
幾年來,大竹縣扎實開展“千名紀檢監察干部進萬家”活動,全縣紀檢監察干部實行“三包一結對”走訪,即書記和副書記包片、每個室部及分管常委包一個鄉鎮(街道),每名紀檢監察干部包一個村,同一個室部的干部結為一個小分隊進行“上門問廉”入戶走訪。鄉鎮紀委、街道紀工委每人明確包村任務,采取群眾院壩會、村民代表會等形式集中征集訴求和反饋辦理情況,推動解決群眾“急難愁盼”問題,“民聲廉連問”院壩會就是其中一種形式。
全縣紀檢監察干部分散到全縣324個村(社區)入戶走訪,大大小小的村民院壩會,了解群眾生產生活情況,收集群眾的訴求,反饋訴求辦理情況,對基層干部履職盡責情況“問廉”,幫助解決生產生活中實際困難和問題。
“我們社區的道路建設問題上次我向紀委領導反映后,鎮上的人專門來回訪,讓我們老百姓心里有底,不久路就修好了,效率很高。”歐家鎮場鎮社區劉德勇如是說。
“互聯網+”對村巡察 著力鏟除群眾身邊腐敗
“巡察組同志,是我鬼迷了心竅,違規開具證明,讓女兒連續3次領取家庭經濟困難學生補助資金,我立馬全數上交違紀所得。”達州市大竹縣清河鎮新農村干部代某在巡察組的詢問下,坦白了所犯的錯誤。
今年1月,大竹縣委第一巡察組在對清河鎮新農村開展常規直巡前,通過“巡察信息綜合平臺”信息比對,發現該村干部代某的女兒從2021年以來,先后3次領取家庭困難學生補助資金。代某的家庭算得上經濟困難嗎?巡察組帶著疑問走訪核實,最終,代某認識到自身問題,當即作出深刻檢討。
幾年來,大竹縣積極探索“互聯網+”的對村巡察新路徑、新方法,創新建立“巡察信息綜合平臺”,將紀檢監察、組織、財政、民政等相關部門及鄉鎮(街道)收集到的有關村(社區)數據信息共十萬余條整合歸口導入平臺,形成“村(社區)分類指標”“惠民惠農資金”“村(社區)干部信息”“交辦事項辦理”“數據分析對比”5大數據庫,運用“親屬資金異常”“重復資金異常”“面積差異”3大數據分析功能,對海量數據進行縱橫雙向比對,查核大數據比對異常事項163項,發現紀律作風問題24個。
同時,對今年以來涉及鄉村振興領域信訪舉報、巡視巡察、資金審計等情況進行大起底和“回頭看”,完善紀檢、巡察和其他監督力量信息互通、線索移送、制度成果共享機制,聚焦簡易審批村莊建設項目、村(社區)集體“三資”提級監督、惠農惠民財政補貼資金“一卡通”、糧食安全耕地保護腐敗作風、大操大辦移風易俗和村級公開等方面存在的突出問題,共查處鄉村振興領域不正之風和腐敗問題89個,黨紀政務處分113人、組織處理51人,督促鄉鎮(街道)、行業部門發現并整改問題194個,督促行業部門建立和完善制度9個,釋放監督力量整合疊加綜合效應。(來源:大竹縣委宣傳部)
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