四川大竹：真招實策“精準滴灌” 滋育民營經濟“繁花滿樹”

　　民營經濟是縣域經濟發展的重要力量。今年以來，大竹縣立足產業基礎、資源稟賦、發展定位，深入探索惠企模式，打造“萬市興”平臺，促進三次產業融合，推進項目效率革命，在優化企業營商環境、政務環境、法治環境等方面持續發力，高規格召開民營經濟高質量發展大會，出臺《促進民營經濟高質量發展的實施意見》等政策措施，持續推動民營經濟高質量發展。

　　立足優勢 激發市場主體活力

　　10月26日上午，大竹縣經開區的四川亞緹紡織科技有限公司的紡紗車間里，設備的轟鳴聲不絕于耳，工人們正各司其職開展生產，精梳、并條、絡筒……在他們的操作下，產品隨著工序不斷產出；在樓上的短紡車間內，工作人員正在忙著進行設備調試，現場一派繁忙景象。

　　據了解，四川亞緹紡織科技有限公司是一家集苧麻種植、脫膠、紡紗、織布、服裝于一體的科技型企業。2022年8月，四川亞緹紡織科技有限公司入駐大竹縣經開區，投資建設苧麻及相關產品生產線，正式投產以來，該企業生產的苧麻紗線、混紡紗線、交織布、夏布等產品遠銷多個國家和地區。

　　“我司擁有苧麻產業‘全鏈條’的生產能力，加之依靠‘苧麻之鄉’大竹的原材料供應，很有競爭力，正式投產以來，訂單十分充足，即使在目前邊建邊產的情況下，月產值也很可觀。”四川亞緹紡織科技有限公司總經理劉仁君說道，大竹苧麻纖維支數高、品質好、產量高，加之政府的支持，開發潛力很大。隨著今后企業的不斷增加，苧麻產業的產能不斷提高，不僅能促進區域內產業的良性競爭，完善區域內的產業鏈條、惠及麻農，大竹縣也能由原麻基地逐漸轉變為苧麻深加工產業聚集地。

　　民營經濟的高質量發展需因地制宜，幾年來，大竹縣立足資源稟賦，積極促進三次產業融合，大力發展“5+N”特色農業（竹、苧麻、糯稻、香椿、白茶“五張名片”和小龍蝦、金槐等特色產業），推進產業賦能，推動延鏈集聚，積極融入全省“六大萬億級產業”布局，因地制宜發展電子信息和大數據、智能制造、苧麻新材料以及N個招商引資百億級新型產業集群。通過深化與四川大學等院校合作，大竹縣還堅定不移推進科技賦能，支持專家人才在竹組建科研、技術團隊，不斷提升科技支撐能力，激發市場主體活力，持續推動民營經濟高質量發展。

　　做優環境 打造企業發展“沃土”

　　10月26日下午，在大竹縣經開區四川越洋電子科技有限責任公司的生產車間內，工人們在各自的生產線上忙碌著。

　　據了解，四川越洋電子科技有限責任公司于2014年入駐大竹縣經開區，主要生產鼠標、鍵盤連接線及手機充電線等產品。作為一家入駐大竹多年的企業，四川越洋電子科技有限責任公司不僅見證了大竹縣電子產業的發展，也見證了大竹縣越變越好的營商環境。

　　“越洋電子的發展從起步時的困難重重到如今的穩步向前，除了加強對生產效率的優化和員工的努力外，也離不開政府的幫助和支持。這些年來，企業不僅享受到了在稅收、社保等方面的政策優惠，有什么困難需要解決時，政府的幫助也很及時。”四川越洋電子科技有限責任公司副總經理王彥說道。

　　不只是越洋電子享受到了這些優惠措施，為優化民營經濟發展環境，今年來，大竹縣出臺《大竹縣園區“三單制”執法檢查改革實施方案》，清除“多頭執法”“重復執法”，開展“清風護商”專項監督，設立營商環境監測點20個，推動辦理“疑難雜癥”，為企業解決實際問題。大竹縣還高標準建設“萬市興”綜合服務平臺，構建起“服務企業全生命周期、推動全產業鏈條發展”的綜合服務體系，深入推進項目全過程效率革命，實現審批時限壓縮50%以上。優化市場主體登記管理模式，由市場監管部門統一登記，將企業初審權限下放到鄉鎮，激發市場活力、催生市場主體。

　　此外，為破解企業發展難題，大竹縣還積極為要素制約做“減法”，多管齊下破解融資難題，推廣“天府信用通”等線上融資對接平臺，實現國有商業銀行向民營企業發放中期貸款零的突破。高規格推進“1對N”政銀企對接活動，引導銀行精準對接服務。大竹縣還統籌施策破解降本難題，支持民營企業用電、用氣“轉供”改“直供”，推進產業園區企業打捆參與電力市場直購交易，切實為企業生產經營“減負”。通過“訂單式”“定制式”培育等方式，激發就業保障與人才培養“化學反應”，切實滿足企業人才需求。

　　多措并舉 “全方位”護航民營經濟

　　據了解，今年以來，大竹縣打出一套推動民營經濟高質量發展的“組合拳”。今年6月，大竹縣召開民營經濟高質量發展大會，結合大竹縣域實際，聚焦制約縣域民營經濟發展的堵點痛點進行改革，探索形成可復制可推廣的改革經驗，印發了《大竹縣民營經濟改革試點實施方案》，并指出要充分發揮民營經濟在推動高質量發展、建設現代化經濟體系中的重要作用。

　　為此，大竹縣通過政策宣傳到位、政策落實到位，為民企增信做“積分”，通過印發貫徹落實中共中央、國務院《關于促進民營經濟發展壯大的意見》、省民營經濟“1+2”政策、達州意見“21條”的通知，線上推送、線下上門等多種方式向企業宣傳，持續擴大市場主體政策知曉率。制訂出臺“促進民營經濟高質量發展的實施意見”，從強化要素保障、強化產業聯動等六方面精準施策，對一、二、三產業、產供銷環節、人財物信息等各要素，提出具體扶持政策。

　　此外，大竹縣還出臺落實《支持數字經濟產業發展十條措施》等優惠政策，建立科研資源共享平臺，構建從創業到孵化再到產業化的全周期培育鏈條，延伸半徑強化飛地協同，堅持把“融入成渝、配套重慶”作為主攻方向，與重慶魚復工業園區、創新經濟走廊園區簽訂戰略合作協議，與成都市成華區聯手發展壯大“成華——大竹總部經濟”飛地園區，著力打造成渝雙城經濟圈縣域民營經濟“雙引擎”。

　　不僅如此，大竹縣還通過減免租金等措施減輕小微企業、個體工商戶經營負擔，持續加大對實體經濟的支持力度，并通過減免開戶費、賬戶管理費、減費讓利，進一步降低了企業經營成本，守好“煙火氣”。通過優化審批服務，強化政策支持，積極引導個體工商戶向現代企業轉型，提高市場競爭力，激發新發展動力，推動民營經濟高質量發展。（來源：大竹縣委宣傳部）