《工人日報》頭版點贊達川區戶外勞動者服務站點建設
達川區總工會著力打造城市溫情地標
多年來,達川區總工會聚焦解決環衛工人、快遞小哥、外賣送餐員、貨車司機、農民工、交巡警、城管等群體“吃飯難、喝水難、休息難、如廁難”問題,精心選址建家、統籌一體推進、精準紓困服務、創新運維保障,大力建設戶外勞動者服務站點,切實解決廣大戶外勞動者“急難愁盼”問題。截至目前,全區共建設戶外勞動者服務站點44個,累計服務戶外勞動者150余萬人次。
黨政統籌,構建服務一張網
堅持“少投入、好管理、易復制、可持續”的工作理念,圍繞“黨政統籌、工會主導、共建共享、務實高效”的工作思路,著力打造戶外勞動者15分鐘服務圈。
一是黨政支持統籌建。區委召開站點建設工作專題會,出臺《全區高質量推進戶外勞動者服務站點建設的通知》,確保站點建設組織保障。
二是因地制宜分類建。針對勞動者群體特點,建設勞動者大本營、環衛司機之家、公交司機之家、貨車司機之家4個,商貿物流園區站點1個,指導快遞工會聯合會建設站點1個。
三是依托陣地共享建。依托街道(社區)黨群服務中心、新時代文明實踐站、暖心之家開辟或融入站點功能,融合建設社區站點16個,在商圈市場、生活廣場等人流聚集地聯合組織部、人社局打造站點3個。
四是發動企業聯合建。充分利用銀行、電信、加油站等服務網點優勢資源建設站點19個。
建章立制,下好管理三步棋
堅持問題導向,健全長效共管工作機制,注重建管并重,著力解決“重建輕管、建易管難”的問題,常態長效推動站點高質量運轉。
一是制定管理措施。制定《管理制度》和《服務公約》,明確建設標準、服務內容、管理職責及管理責任人,公開服務內容、工作流程和安全規則,定期開展座談交流、走訪調查,聽取、收集勞動者意見和建議,確保站點管理持續完善、站點運行規范有序、服務功能拓展深入,不斷提升站點服務水平。
二是開展星級評定。制定《星級評定實施方案》,明確評定指標和補貼標準,實行授牌管理和星級評定,根據星級等級給予一次性建設補貼,對于已投入使用超過1年并通過星級評定的站點進行梯度運維補貼,扶持站點做好運維管理。
三是實行動態管理。采取設置公益性崗位、納入社區管理、受益人輪值、志愿服務參與、行業(部門)管理、引進第三方機構等方式因地制宜確定管理人員;成立監督小組,設置督察專員,開展站點服務情況常態化督查督促,將站點星級評定和運維補貼與暗訪督察情況掛鉤,倒逼站點管理到位,確保站點效益持續發揮。
創新運維,暢通運行三條線
堅持站點公益、效益及作用三發揮,出臺《關于多種方式創新解決工會戶外勞動者服務站點運行維護等工作的通知》,創新運用“企業孵化、招標運維、委托運維”三種方式,解決站點運維難問題,讓站點“建起來、用起來、活起來”。
一是孵化企業工會。制定《利用站點開展企業孵化實施方案》,勞動者大本營率先培育小微企業-福熙公司參與站點管理,自7月底入駐以來,持續推出工會會員掃碼進群享受6.9元、工會會員享受5折再8折優惠活動,惠及職工5000余人次,企業營業收入同比增長50%,在有效解決站點日常管理運維時為廣大會員提供普惠服務,助力企業健康發展。
二是引導部門工會。對于組織、人社、口岸與物流、商貿服務等部門以及與新時代文明實踐站融合建設的站點,引導部門、社區工會采取招標運維的方式引進企業,參與日常管理,解決運維問題。“達川·騎手家園”“奮進達川·共享驛站”、零工大本營等6個站點引進達州奔策電子商務公司、達州人才資源公司等企業4家負責日常管理維護,企業每年節約辦公場地租金10余萬元,實現工會、企業雙贏。通達社區、三里坪社區分別引進奶茶店、農產品公司運維管理,每個社區站點每年開展工會拓展活動不少于10場次,三里坪社區站點位于三里小學對面,除服務戶外勞動者外已累計服務學生及家長1萬余人次。
三是轉交行業工會。針對勞動者群體特點建設的站點,如環衛司機之家、公交司機之家、貨車司機之家,采取委托運維的方式,站點建成后轉交其行業部門,在減少工會資金投入的同時,行業工會結合行業要求、職工實際開展精準服務,站點作用發揮更加充分。環衛司機之家交由京環公司、公交司機之家交由公交公司、貨車司機之家交由貨運聯合工會負責管理,公交司機之家在為120余名公交司機提供休息、喝水、充電、如廁等基本服務外,將6條線路的調度業務納入站點管理,進一步拓展站點功能。今年以來,各行業站點舉辦技能大賽3場,開展清涼慰問、技能培訓、心理團輔等6場次,服務職工1000余人次。
廣而告之,奏響宣傳三部曲
工會致力于不斷擴大站點宣傳的覆蓋面和影響力,大力營造尊重勞動者、關心勞動者、關愛勞動者的濃厚氛圍,加大站點宣傳力度,提升站點知曉率、使用率和影響力。
一是拓寬宣傳渠道。充分運用報紙、電視臺、網絡、公眾號、視頻號等媒介和工會宣傳陣地,采取印發折頁、推送公眾號、集中推介、會議宣傳等線上線下相結合的方式開展站點宣傳,讓更多的戶外勞動者知道站點、愿進站點、敢用站點。
二是創新宣傳形式。充分運用公交車身可移動、多視角傳播宣傳的優勢,采用流動宣傳的方式,在達州主城區8路、18路、21路、32路等4條線路的公交車身上投放公益廣告,讓關愛勞動者、尊重勞動者的理念深入人心,成為戶外站點宣傳新陣地。
三是深入普及推廣。制作線下站點分布地圖,線上錄入百度、高德地圖,開啟站點快速、精準定位功能,主動深入戶外勞動者所屬單位(企業)、勞動崗位,做好站點公益性和服務性推介,引導廣大戶外勞動者查詢戶外站點的分布位置,享受站點服務。
截至目前,全區44個站點中被評為全國“最美”1個、全省“最美”4個。利用站點開展關愛慰問、勞動保護、勞模宣講、法律宣傳、技能培訓、心理團輔、親子閱讀、普惠服務等活動100余場次,累計服務2萬余人次,職工群眾滿意率達100%。通過“孵化、引導、轉交”三種方式,基本解決了站點運維難問題,每年節約運維管理經費100余萬元,達到工會影響增大、作用發揮增強、企業收入增長、職工滿意度增加、工會經費支出減少等“四增一減”目標。(來源:達川區委宣傳部)
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