向人民報告 | 四川達州電詐發案率連續30個月下降 避免群眾財產損失12.78億元

　　1月23日，四川省達州市召開“向人民報告”反電信網絡詐騙工作新聞發布會，向社會各界通報2023年全市打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作開展情況。從會上獲悉，自2021年6月以來，達州的電詐發案率連續30個月實現同比下降，僅2023年全市電詐發案、群眾損失分別同比下降37.35%、27.11%。

　　據達州市公安局黨委副書記、常務副局長、市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作局際聯席會議召集人許高山通報，多年來，全市各地各部門各行業認真落實《反電信網絡詐騙法》及中辦、國辦《關于加強打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作的意見》和市委、市政府決策部署，深入推進“云劍”“斷卡”“斷流”“拔釘”“510”“百縣破案會戰”等專項行動，以“四專兩合力”建設為抓手，堅持“打、防、管、治、建、宣、督”一體化推進反電信網絡詐騙工作，健全“傳統+技術”精準預警勸阻工作機制，強化資金預警對象見面勸阻宣防和資金、通信臨時性保護措施，依靠96110反詐勸阻專線和AI預警系統等科技力量全力守護群眾“錢袋子”。

　　該市打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作取得了階段性成效。2021年6月以來全市電詐發案連續30個月實現同比下降，2023年全市電詐發案、群眾損失分別同比下降37.35%、27.11%；全市共破電詐及關聯案件1251起，抓獲犯罪嫌疑人1623人；全市打掉非法出境團伙88個，挖出境外窩點38個、“金主”15名；全市共打掉販賣“兩卡”團伙51個，打處涉“兩卡”犯罪嫌疑人1231人，懲戒涉“兩卡”違法人員3342人。破案打擊、預警止付、攔截勸返等工作獲上級通報表揚，全市反詐形勢持續向好。

　　此外，“全民反詐”全市預警反制宣防工作也取得顯著成效。2023年，全市共處置預警信息54萬余條，精準預警54萬余人次，止付涉案賬戶4.98萬個，凍結涉案賬戶6032個，凍結涉案資金1.1億元，反饋率、止付率100%，避免群眾財產損失12.78億元。

　　盡管達州市持續保持對電信網絡詐騙犯罪及其關聯犯罪的嚴懲高壓態勢，且全市電詐發案快速上升勢頭得到有效遏制，但詐騙團伙利用新業態、新技術，不斷翻新詐騙手法，升級作案工具，犯罪手段專業化程度不斷增強，反詐形勢依然嚴峻復雜，打擊治理工作仍面臨挑戰。其中，高發類案件仍然是刷單返利、虛假投資理財、虛假網絡貸款、冒充客服、冒充公檢法詐騙等5大類。特別是一些人員受蠱惑蒙蔽，出租、出售銀行卡、電話卡、支付賬戶，成為詐騙分子的幫兇，嚴重侵蝕社會誠信根基；一些境外詐騙集團打著“高薪就業”的幌子，蠱惑年輕人出境作案，滋生非法拘禁、傷害、虐待等一系列嚴重犯罪。對此，我市公安機關將持續出重拳、下重手、用重典，堅決打擊電信網絡詐騙犯罪及上下游關聯犯罪，持續保持高壓嚴打態勢，守護好人民群眾的“錢袋子”。

　　發布會上，市法院、市檢察院、市教育局、市公安局、市通信發展辦公室、人民銀行達州市分行相關負責人就打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作的有關情況答記者問。

　　作為打擊治理電信網絡詐騙的主力軍之一，去年以來，該市法檢兩院針對電信網絡詐騙犯罪新形式新特點，主動作為，多措并舉嚴厲打擊治理電信網絡詐騙犯罪活動。據據市中級人民法院黨組成員、副院長余興兵介紹，去年以來，全市法院系統堅持全鏈條、全方位打擊，堅持依法從嚴從快懲處，堅持最大力度、最大限度追贓挽損。2023年，全市法院共審結一審電信網絡詐騙及其關聯犯罪案件271件616人，結案率99.63%。其中審結電信網絡詐騙案件49件163人，審結幫助信息網絡犯罪活動、掩飾、隱瞞犯罪所得等關聯犯罪案件222件453人。

　　達州市人民檢察院黨組成員、副檢察長張盛介紹，2023年，達州市檢察機關多措并舉，打好組合拳，全鏈條綜合發力，有力打擊了電信網絡詐騙犯罪，取得了良好的社會效果。去年，共審結審查逮捕案件135件243人，批準逮捕70件137人；審結審查起訴案件393件811人，起訴348件741人。其中，起訴幫助信息網絡犯罪活動罪276人、詐騙罪251人、掩飾隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪94人，占全部電信網絡新型違法犯罪起訴人數的83.81%。

　　據達州市教育局黨委委員、副局長楊多介紹，對全市教育系統持續推進“兩卡”治理反電信網絡詐騙“進校園、護學生”單元行動。一方面全市各校園開展廣泛宣傳活動，全覆蓋安裝使用“國家反詐中心”APP，關注“熊貓反詐”微信公眾號，同時聯合公安機關開展2次大型網絡直播活動，邀請市公安局反詐專家為400余名學校安全副校長作專題培訓，提升業務能力；另一方面，主動對接電信運營商，深入摸排在校學生出租、出售、出借個人“兩卡”及QQ、微信、支付寶賬戶等線索，落地核查異常號碼50余條次，壓緊壓實工作責任，全面提升師生識詐、防詐、反詐意識。

　　據達州市公安局黨委副書記、常務副局長許高山介紹，境外電詐團伙管理森嚴、手段殘忍，對不服從安排、違反團伙規定和未完成任務的人員輕則毆打、體罰、關“水牢”，重則實施鞭刑、打斷手腳等暴力行為。有些人妄想出境就能夠“一夜暴富”，而等來的卻是被電詐團伙轉賣、非法拘禁、敲詐，失去人身自由。對此，公安機關持續加強出入境證件申辦審查，對涉詐人員、出境作案嫌疑人員嚴格落實法定不準出境報備措施，嚴打偷渡等非法出境活動。最后，許高山也提醒廣大市民，一定要高度警惕和識別海外“高薪”招聘虛假信息，學會分析、學會辨別、學會拒絕，避免落入電信網絡詐騙陷阱，危害自身生命財產安全。

　　據達州市通發辦副主任羅曄介紹，2023年以來，該市通發辦深入開展“斷卡”2.0等專項行動，嚴格落實監管責任，狠抓源頭治理，強化事中事后監管，全面提升監督檢查深度和廣度。2023年，全市清理存量號卡20.1萬張，對沉默電話號卡實行重新認證，未重新認證的進行關停處理；對3個月未使用且未重新認證的號卡關停 9.5萬張，設備數據反詐模型關停號9.8萬張。對前臺業務辦理人員和客戶辦理人員，實行“實人實名”、人像認證上崗操作，強化辦理號卡的過程管控。

　　電信網絡詐騙危害人民群眾財產安全和合法權益，據人民銀行達州市分行支付結算科科長廖崇杰介紹，作為行業監督管理部門，2023年以來，指導全市銀行業金融機構堅持多方聯動、源頭治理等措施，全面推進電信網絡詐騙“資金鏈”治理，累計清理存量賬戶995萬余戶，及時堵截攔截可疑資金數千萬元，聯合公安部門建立“受害人賬戶緊急止付”處置機制，8749名群眾免遭電詐損失。（來源：達州市公安局）