達州市打造“萬市興”民營經濟綜合服務體系 多維發力推動民營經濟高質量發展

　　“本來以為需要去政務服務中心才能辦理營業執照，結果發現在高新區‘萬市興’服務平臺也可以辦理。并且，工作人員告訴我，日后如果需要注冊登記、企業融資服務，都可以來這邊，會有專業人員幫助我們解決。”1月12日，剛剛在四川省達州市高新區完成了企業注冊登記的練容均高興地說。

　　練容均開辦的四川睿辰時代農業股份有限公司是一家經營油料種植和食品生產銷售的農業企業。如果在過去，他注冊登記需要去市場監管局登記注冊窗口，后續商標注冊、政策補貼、融資貸款等業務需要在各個部門及各大商業銀行往返奔波辦理，……。而現在，這些服務都能在“萬市興”綜合服務平臺一站式辦理。

　　“我們不僅致力于將‘萬市興’打造成一個整合相關政府部門服務的集成式民營企業便捷服務站，更希望能立足職能職責為民營企業提供高質量發展的指導以及相應服務，助力解決制約企業發展的用工難、融資難、創新難等問題。”達州市民營辦（達州市市場監管局）相關負責人表示。

　　幾年來，達州市把握組團培育川東北省域經濟副中心、推動川渝萬達開地區統籌發展機遇，建立了市級領導聯系服務重點民營企業、民營經濟發展綜合評價激勵、政企座談會“三項制度”，通過市領導帶隊調研指導，廣泛調查研究，充分政企交流，找準制約企業高質量發展難題，出臺了一系列政策幫助企業紓困解難，民營經濟呈現“66899”發展態勢（即貢獻60%以上的生產總值、60%以上的稅收、80%以上的技術創新成果、90%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量）。發展壯大的民營企業要尋求突破，從“小作坊”變身“大品牌”，如何走好這條高質量發展之路成為了企業家和政府部門共同思考的問題。因此，在市委、市政府的大力支持下，順應民營企業對政務服務的新需求新期盼，為民營企業發展指路子、搭臺子、遞梯子的“萬市興”綜合服務體系應運而生。

　　“萬市興”綜合服務體系由達州市市場監督管理局牽頭建設，按照“業務集成、職能集約，線上線下、融合通辦，邊建邊營、以用促建”工作思路，圍繞“一大目標、兩大定位、三大路徑、五大價值“1235”總體架構，探索打造“萬市興”民營經濟綜合服務體系（“萬”：泛指眾多；“市”：市場主體及市場；“興”：高興滿意、興旺發達），主要包括集中服務站+線上服務網+專項服務團三大板塊。聚焦打造全鏈條全方位服務市場主體國家創新示范平臺“一大目標”，立足新思想實踐基地、新發展服務陣地“兩大定位”，通過集中服務站、線上服務網、專項服務團“三大路徑”，實現提升質量競爭力、品牌影響力、創新驅動力、服務帶動力、環境吸附力“五大價值”，多維發力推動民營經濟高質量發展。

　　達州市“萬市興”綜合服務平臺主要包括集中服務站+線上服務網+專項服務團三大板塊。

　　“萬市興”集中服務站位于達州電子信息產業園內，由達州市場監督管理局與達州高新區管委會共建，統籌直接面向民營企業的服務事項，設置10個服務專區、17個服務專窗，讓民營企業進“一次門”、辦“N項事”。集中服務站分為集成服務區、專業服務區以及展示直播區三大類別。集成服務區整合集成了市場監管服務職能，設立市場準入準營、知識產權、質量基礎設施“一站式”、企業無形資產運用管理等服務專窗，再造市場監管服務流程，提供特種設備維保、檢驗檢測以及計量、標準、認證認可、質量管理、品牌培育等質量服務，以及商標查詢、商標申請、商標續展、維權援助、糾紛調解等知識產權服務。專業服務區引進企業培育、信息咨詢、人力資源、金融機構等三方服務機構，以及個體私營經濟協會等行業協會，發揮社會組織橋梁紐帶作用，為民營企業提供專業化、個性化服務。展示直播區設立了“達州名品展示館”“達州名品直播間”，宣傳推介名優新特“達州好品”，開展惠企政策、法律法規線上宣傳解讀以及民營企業線上培訓，推動產品“走出去”，提升企業“硬實力”，先后獲得省政府綜合督查通報表揚和全市“微改革·微創新”優秀項目。

　　跨部門數據融合服務平臺“萬市興”線上服務網構建了以1個數據中臺、3個企業用戶入口、6個核心業務模塊、N個特色服務專區的“1+3+6+N”業務框架，開展各類針對民營企業需求的服務，讓信息多跑路、企業少跑腿。其既能為企業提供查政策、提訴求、獲融資、搜標準、找人才、促供需等線上服務，又是一個涵蓋了辦事指南查詢、辦事流程查詢、申請材料查詢以及工商類、許可類（含備案）、知識產權類、計量質檢類等事項服務指南且能在線辦理業務的終端機系統。

　　“萬市興”專項服務團統籌了市監、發改、經信、稅務等10余家職能部門優勢資源，組建專項服務團，設立政策宣講、融資貸款、科技創新等20余個專項服務隊，建立“企業反映問題、團隊協同聯動、落實辦理反饋”工作運行機制，專人受理企業訴求，告知推送服務隊，協調上門服務，切實將“企業找服務”變為“上門送服務”。

　　通過“線下平臺+線上網絡+團隊服務”三位一體互相配合，“萬市興”綜合服務體系構建起全方位、全鏈條、全周期服務民營企業發展新格局。目前，該平臺現已基本建成并投用，已獲區域公共品牌商標注冊，省政府2023年下半年綜合督查通報表揚達州“萬市興”綜合服務典型經驗做法，成功獲批全國民營經濟服務領域首個國家級標準化試點。

　　按照“萬市興”綜合服務體系“邊建邊營、以用促建”的工作思路，未來，“萬市興”將繼續找準民營企業對政務服務的新需求新期盼，力爭實現民營企業“要什么、給什么”，實現政務服務集成化、標準化、主動化，為達州市民營經濟的高質量發展貢獻新的力量。（來源：達州市場監督管理局）