達州市召開全市工作會議 抓好煤礦安全生產

　　為全面落實國務院安委辦、省委省政府、市委市政府關于當前和歲末年初安全生產工作重要部署，抓好全市煤礦安全生產工作，2022年12月21日，達州市應急管理局組織召開全市煤礦安全生產工作會議，市應急局黨委書記、局長王德春主持會議并講話。

　　市應急局黨委委員、副局長袁健傳達學習了省級相關文件文件精神，總結通報了2022年度全市煤礦安全監管和分類處置工作開展情況，對元旦春節煤礦安全生產和升級改造工作做了安排部署；國家礦山安全監察局四川局執法四處監察專員龐華就煤礦安全監察工作提出了要求；市應急局黨委書記、市應急局局長王德春就抓好歲末年初、2023年煤礦安全生產和升級改造工作提出嚴格要求。

　　會議組織觀看了《2022年四川煤礦爬底式采煤事故》警示教育片，針對省內外發生的煤礦生產安全事故進行了專項警示教育。

　　會議指出，今年以來，全市各級煤礦安全監管部門和煤礦企業進一步解放思想、開拓創新、真抓實干、壓實責任，全面貫徹落實國務院安全生產十五條硬措施，認真落實上級工作部署，煤炭行業升級改造、安全監管執法、反“三違”專項活動、頂板事故教育、安全生產大檢查等各項重點工作取得明顯成效，有力有效地維護了全市煤礦依法辦礦秩序，全市煤礦安全生產形勢較去年同期有了明顯好轉。但也要清醒看到，我市煤礦安全生產基礎還不穩固，大竹縣堡子礦業有限責任公司“3.18”頂板事故給我們敲響了警鐘，個別煤礦存在隱患整改不在批復的作業地點作業行為，部分地區煤礦升級改造工作進展緩慢，煤礦超限報警居高不下，企業安全生產主體責任不落實，自主安全有差距，在各級檢查過程中問題類型層出不窮、數量居高不下。這些問題和不足再次給我們敲響了警鐘，警示我們安全生產須臾不能放松，必須時刻保持高度警惕，以“時時放心不下”的責任感，狠抓重點工作落實，堅決守住安全生產底線。

　　會議要求，各地煤礦安全監管部門和煤礦企業要堅決扛起煤礦安全監管部門責任和企業安全生產主體責任，新的一年全力以赴抓好“兩項管理”和“三項治理”工作。一是全面實施分類監管。各地煤礦安全監管部門要以安全風險管控為主線，綜合考慮煤礦安全管理、災害程度、生產布局、裝備工藝、安全誠信、安全生產標準化建設、人員素質及生產建設狀態等因素，持續動態對全市煤礦進行A、B、C、D四個類別科學分類監管，按照分類結果確定煤礦監管周期、明確監管重點。二是扎實進行在線監管。各級煤礦安全監控中心要務必落實24小時監控值班、調度工作制度，制定巡查清單、建立巡查臺賬以及超限報警處置臺賬，充分利用煤礦監測監控系統、人員位置監測系統、工業視頻系統不定時進行“線上+線下”巡查抽查，切實強化預警處置，及時下達監管指令，糾正制止違法行為，有效預防和堅決杜絕各類超限報警事件發生。三是迅速開展超限報警治理。為進一步規范煤礦各類超限報警處置流程和追查工作，努力實現“零超限、零報警”管理目標，徹底扭轉當前我市煤礦超限報警總量居高不下的被動局面，各級煤礦安全監管部門收到煤礦超限報警信息后，無論報警級別是多少，要執行報警必查制度，凡經查實煤礦發生與人為因素有關的瓦斯超限報警事故，市、縣煤礦安全監管部門一律立案調查處理，嚴肅追究企業相關責任人責任。四是嚴格開展打非治理。各地要制定督導執法計劃，以升級改造礦井、長停礦井、“一停四不停”礦井、整改作業礦井為對象，嚴肅查處“五假五超”“三瞞三不”，建設煤礦不按設計施工、以掘代采、借建設名行生產之實以及停產礦井違法組織生產等非法違法行為。五是高壓進行事故治理。各煤礦企業要嚴格按照要求進行“一通三防”、“水災防治”、“頂板管理”、“機電運輸”、“應急避險系統”、“瓦斯監測監控”等重點環節隱患排查治理，編制專項風險辨識與評估報告，科學制定并嚴格執行作業規程和安全風險管控措施，從嚴管控重大安全風險，扎實推進各項安全工作措施落實，有效防范煤礦事故發生，努力實現零事故、零重點涉險事故、零傷亡的目標。

　　各縣（市、區）煤礦安全監管部門主要和分管負責同志，市應急局分管負責同志和涉煤科室負責人，國家礦山安全監察局四川局執法四處負責同志，川煤華榮能源達竹中心主要和分管負責同志，全市正常生產、建設、整改、一停四不停煤礦業主和礦長以及在達煤礦技術服務公司負責人參會。（來源：達州市應急管理局）