達州市召開全市煤礦復工復產暨安全生產工作會議

　　為認真貫徹落實國家礦山安全監察局、省市安辦、省應急管理廳關于2023年春節后煤礦企業復工復產安全防范和服務工作要求，切實做好春節后煤礦復工復產及安全生產工作，2月3日，達州市應急管理局組織召開全市煤礦復工復產暨安全生產工作會議。

　　會議組織觀看了《山西省忻州市代縣大紅才鐵礦“6·10”重大透水事故警示教育片》，通報了山西蘭花集團莒山煤礦“1.27”透水事故。市應急局黨委委員、副局長袁健組織學習了有關煤礦復工復產和安全生產文件精神，通報了春節期間全市煤礦安全生產以及面臨復工復產情況，對春節后復工復產、安全生產以及升級改造工作做了安排部署；國家礦山安全監察局四川局執法四處副處長張福順就煤礦安全監察工作提出了要求；市應急局黨委書記、局長王德春主持會議并講話。

　　會議指出，春節期間，在市委市政府堅強領導下，市縣煤礦安全監管部門和煤礦企業認真落實上級對節日期間安全工作安排部署，煤礦企業堅持強化每日安全風險研判、落實安全風險管控措施、常態化開展隱患排查治理，市縣監管部門成立專項檢查組堅持開展暗訪暗查，全市煤礦安全生產形勢總體較好，未發生生產安全事故。

　　會議強調，春節后是煤礦企業復工復產的高峰期，加之全市較多升級改造礦井手續完善后將陸續開工，全市煤礦安全監管部門和煤礦企業務必保持清醒頭腦，克服畏難情緒，強化風險研判和管控措施，嚴把復工復產安全關，有序推進煤礦復工復產和升級改造。

　　一是要認清當前煤礦安全生產嚴峻形勢，維護安全穩定基本盤。我市煤炭資源賦存條件差，煤層厚度薄、傾角大，加上存在煤礦規模小、數量多、采煤工藝落后、監管能力弱、產業鏈不完善、業主理念落后等問題，各煤礦企業務必正確認識煤礦升級改造的重要意義，搶抓機遇，加大投入，健全煤礦防災治災救災體系、強化煤礦“四化”建設、強化人才配備，切實推動技術先進、安全高效礦井建設。

　　二是抓好基礎管理，確保有序復工復產。各地煤礦安全監管部門和煤礦企業務必嚴格執行省、市煤礦復工復產文件規定，嚴格落實“六個一”要求，嚴格執行復工復產程序和標準、嚴格落實復工復產責任、保證煤礦各級各類人員到崗到位、認真辨識安全風險、徹底整治各類安全隱患；要嚴把復工復產關口，有序組織復工復產，切忌一哄而上、全面鋪開，杜絕把關不嚴、帶病復工復產。

　　三是強化復工復產過程監督管理，保持高壓打非治違態勢。各地煤礦安全監管部門要加強對煤礦企業復工復產工作的監督檢查，對隱患排查不徹底、整改不到位、驗收標準把關不嚴的企業，要及時予以糾正，并責令停止生產或建設，對非法違法組織生產建設等行為要依法嚴肅查處，涉嫌犯罪的要按照《中華人民共和國刑法修正案（十一）》移送司法機關。要深刻吸取山西莒山煤礦“1.27”透水事故教訓，指導煤礦企業做好風險辨識、專項研判、教育培訓、應急處置等工作，嚴格落實致災因素普查、安全風險辨識評估、三專兩探一撤等要求，確保安全順利復工復產。

　　會議要求，全市煤礦行業發展要堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，堅持源頭治理、科技強安、依法治安，持續健全煤礦安全監管體系。一是要嚴壓責任，指令落實到位。嚴格按照“黨政同責，一崗雙責”的要求，強化企業主體責任、政府和部門監管責任、屬地管理責任，絕不出現責任“真空”。嚴格落實“一礦一專班”“一礦一指導組”制度，有力有序推進煤礦分類處置，實施分類監管、精準監管，對不具備復工復產條件的煤礦不予復工復產。二是要嚴控風險，停產措施到位。持續開展煤礦安全隱患“大排查大整治”，對不具備復工復產條件的少量保留煤礦和升級改造煤礦嚴格執行“一停四不停”管控措施，做到“疑險從有、遇險必研、有險必控”，全覆蓋、無死角消除安全隱患。三是要對標對準，升級改造到位。要以安全、高產、高效、環保為方向，以煤礦升級改造為主要抓手，搶抓機遇，加大投入推進煤礦“四化”建設，真抓實干，從根本上解決問題，實現安全高質量發展。

　　各縣（市、區）煤礦安全監管部門主要和分管負責同志，市應急局涉煤科室負責人，川煤華榮能源達竹中心主要和分管負責同志，全市煤礦業主以及部分煤礦礦長參會。（來源：達州市應急管理局）