突出重點(diǎn) 聚焦關(guān)鍵 全面提升達(dá)州工貿(mào)行業(yè)安全水平

　　近年來，達(dá)州市緊緊圍繞中心工作，壓責(zé)任、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板，精準(zhǔn)用力、精準(zhǔn)施策。全市工貿(mào)行業(yè)連續(xù)三年未發(fā)生亡人事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　聚焦重點(diǎn)任務(wù)，完善工作舉措。

　　聚焦治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施八項(xiàng)重點(diǎn)工程，細(xì)化市、縣、園區(qū)、企業(yè)四級(jí)目標(biāo)任務(wù)和行動(dòng)方案，開展縣級(jí)交叉檢查，指導(dǎo)行業(yè)主管部門、安全監(jiān)管部門和工貿(mào)企業(yè)三年行動(dòng)落地見效。

　　聚焦風(fēng)險(xiǎn)管控，在2023年七部門聯(lián)合出臺(tái)工貿(mào)行業(yè)全面建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)“真建真用”，明確9家中小型縣級(jí)示范企業(yè)，開展市級(jí)指導(dǎo)服務(wù)，分片區(qū)組織召開現(xiàn)場會(huì)，解決了其他工貿(mào)企業(yè)“學(xué)什么，怎么學(xué)，怎么用”的問題。

　　聚焦嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)強(qiáng)安“2024”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，在工業(yè)、商務(wù)、消防等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)重大事故隱患232項(xiàng)，處罰款667.03萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)31家，一案雙罰、一案多罰20起，聯(lián)合懲戒6家次，行刑銜接5起，起到了很好的震懾警示作用。

　　聚焦問題隱患，開展專項(xiàng)整治。

　　突出普遍性問題，市委市政府堅(jiān)持召開雙月調(diào)度會(huì)，市安辦每年組織召開工貿(mào)行業(yè)局際聯(lián)席會(huì)，工業(yè)、特種設(shè)備、商貿(mào)等行業(yè)專委會(huì)每月召開風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)，分析工貿(mào)行業(yè)普遍存在的問題，有針對性部署落實(shí)。

　　突出易造成群死群傷的重大事故隱患，判定標(biāo)準(zhǔn)施行起即開展“百日清零”行動(dòng)和專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，分類建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，按照“五到位”要求把好督辦、管控、整改、驗(yàn)收環(huán)節(jié)。對重大事故隱患反復(fù)出現(xiàn)的行業(yè)和企業(yè)，會(huì)同行業(yè)專家剖析原因，舉一反三開展對照檢查。

　　突出事故多發(fā)領(lǐng)域，開展十大高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)整治，120個(gè)小組檢查企業(yè)209家，發(fā)現(xiàn)問題隱患803項(xiàng)，其中重大事故隱患10項(xiàng)，立案13起，處罰款7.2萬元。

　　聚焦夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)主體責(zé)任。

　　聚焦警示教育，結(jié)合行業(yè)類別、季節(jié)時(shí)段特點(diǎn)，有針對性發(fā)布工貿(mào)行業(yè)典型事故案例，將工貿(mào)行業(yè)“十大事故高發(fā)領(lǐng)域重點(diǎn)管控清單宣講視頻”發(fā)至相關(guān)地區(qū)、園區(qū)、部門和所有工貿(mào)企業(yè)，督促主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)、安全管理人員全面學(xué)、崗位人員深入學(xué)。

　　聚焦能力提升，針對工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員等不同類型編制考題200余題，自7月開展的工貿(mào)檢查和指導(dǎo)服務(wù)以來逢查必考，對未達(dá)80分的人員全部組織了復(fù)考。

　　聚焦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2023年初聯(lián)合工貿(mào)行業(yè)聯(lián)席會(huì)議成員單位出臺(tái)實(shí)施意見，全市84家冶金、有色、機(jī)械、建材規(guī)上企業(yè)全部達(dá)到了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)等級(jí)，6家企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)等級(jí)，2024年輕工、紡織、煙草、商貿(mào)規(guī)模以上四類企業(yè)已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)29家，達(dá)年度目標(biāo)進(jìn)度93.5%。

　　聚焦信息強(qiáng)安，實(shí)施科技賦能。

　　突出專家指導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)、專委會(huì)專家作用，分片包干對各縣（市、區(qū)）17家重點(diǎn)企業(yè)、33處重點(diǎn)場所、50余項(xiàng)重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)開展指導(dǎo)服務(wù)，全面分析問題，指導(dǎo)整改落實(shí)。

　　突出有限空間作業(yè)，聯(lián)合市電信公司選取20家典型特殊作業(yè)場所的工貿(mào)企業(yè)推行有限空間作業(yè)全流程監(jiān)管試點(diǎn)，實(shí)時(shí)在線動(dòng)態(tài)監(jiān)測，規(guī)范作業(yè)審批流程，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，已監(jiān)測并有效處置410次報(bào)警，安全完成有限空間審批作業(yè)13次。

　　突出金屬冶煉企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，督促3家金屬冶煉企業(yè)年底前全面建成預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)接盡接，切實(shí)提升工貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)本質(zhì)安全水平。（來源：達(dá)州市應(yīng)急管理局）