達州傾力建設區域醫療中心和全省醫療副中心

　　衛生健康事業發展關系到每一個老百姓的切身利益，也關系到全市爭創全省經濟副中心的發展大局。

　　近年來，市委、市政府將衛生健康事業放在優先發展位置，作為完善城市功能、提高城市宜居程度、滿足群眾基本需求的重要抓手，在全力提升公立醫院服務水平的同時，大力引進華西達州醫院、華西婦兒醫院、奧美德國際醫院等優質醫療機構，全市醫療衛生條件不斷改善，醫療服務能力不斷提升，群眾在家門口就能“看好病”已逐漸成為現實。

　　截至2018年底，全市共有各級各類醫療衛生機構4291家，其中公立醫療衛生機構3432家，民營醫療機構859家；全市有三級甲等醫院2家，三級乙等醫院4家，三級乙等?？漆t院1家，二級醫院21家。各級各類醫療衛生機構共有編制床位32943張。每千人口病床數5.79張，每千人口執業醫師數、執業護士數為1.69人和1.99人；衛生高級職稱人才1595人，衛生碩博人才340人，群眾看病就醫條件明顯改善。

市中心醫院效果圖

　　市中心醫院被省上確定為川東區域醫療中心。4個百萬人口縣（區）人民醫院全部建成為三級乙等綜合醫院。全市三級醫院共7家。2018年，全市診療人次2160.53萬，住院人次106.62萬，全市醫療服務能力顯著增強。

　　全市人均期望壽命達到76歲；全市法定傳染病報告發病率連續11年低于全省平均水平；孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率三個關鍵指標均低于全省平均水平，群眾健康水平全面提升。

　　全面實施健康扶貧“五大行動”，有效落實“十免四補助”政策，采取“先診療后付費、住院不交押金”便民措施，建檔立卡貧困患者縣域內住院個人支付占比8.89%，整體脫貧縣（區）縣級綜合醫院等級達到二級甲等以上，其他縣級醫療衛生機構等級全部達到二級及以上，每一個建制鄉鎮均有達標衛生院，828個貧困退出村均有標準化衛生室。

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　　這些滾燙的數據背后是全市衛生健康系統干部職工的辛勤付出。

　　“四個一工程” 夯實全市衛生健康發展根基

　　客觀地說，達州醫療衛生事業，縱向比發展迅速、成效明顯；但橫向比差距不小、競爭很大，離建設全省經濟副中心的要求尚有一定差距。深入分析，主要有“四個不足”：一是資源總量不足，全市每千人口衛生技術人員、執業（助理）醫師、注冊護士和床位數均低于全省平均水平。二是優質醫療資源不足，全市三級醫院僅有7家，相對其他兄弟市州仍然較少；高學歷、高層次衛生技術人員占比偏低。三是均衡發展不足，三級醫療機構主城區多、縣城少；全市87%的本科以上學歷和85.9%的高級職稱醫務人員集中在縣級以上醫療機構。四是政策保障不足。

與奧美德國際醫院簽約

　　明差距、補短板、強弱項、促提升。經廣泛調查研究，我市在鞏固川東區域醫療中心地位的基礎上，提出了將達州建成“川渝陜結合部區域醫療中心和全省醫療副中心”的奮斗目標：

　　——到2021年，全市三級醫院新增2家以上，達到9家以上（主城區達到5家以上），三級醫院床位總數達到8500張，每千人口三級醫院床位1.3張，人均優質醫療資源達到全省平均水平，醫療技術水平處于川東北領先地位。

　　——到2025年，三級醫院新增14家以上，達到23家以上，三級醫院床位總數達到17000張，每千人口三級醫院床位2.5張，人均優質醫療資源占有量達到全省中上水平，醫療技術水平位居全省前列。

　　結合實際，精準出招，達州市明確了“四個一工程”的具體抓手：

　　——新建一批三級醫院。一方面新建華西達州醫院和奧美德國際醫院，另一方面積極引進省人民醫院、省骨科醫院等優質醫療資源來達州建設分院。

　　——培育一批診療中心。到2025年，將達州市中心醫院建設成為川渝陜結合部區域醫療綜合救治中心；將達州市中西醫結合醫院建設成為川渝陜結合部區域中醫醫療保健中心；加強達州市婦女兒童醫院與四川大學華西第二醫院合作辦醫，建設成為川渝陜結合部區域婦幼醫療保健服務中心；將達州市民康醫院建設成為三級甲等精神衛生?？漆t院，成為川渝陜結合部區域精神衛生中心。

市中西醫結合醫院

　　——打造一批康養基地。逐步建設以達州主城區為核心，各縣（市）主城區為基礎，街道（鄉鎮）為紐帶，社區（村）為補充的康養服務體系；到2025年，建成2—3家示范醫養中心、打造1—2個康養示范基地。

　　——集聚一批優質資源。創新醫療人才培養模式，將達州中醫藥職業學院建成區域基層中醫藥人才培養基地，到2025年，學院在校生規模達6000人；以區域醫療中心為平臺，加大高學歷人才引進和培育力度，到2025年，全市醫療衛生碩博人才總數達到1000名。同時，進一步創新重點學科培育模式和醫療資源整合模式。

　　打造一流醫療服務品牌

　　建設區域醫療中心和全省醫療副中心，關鍵是要有幾個能“治病見效”的醫療品牌，這是全市衛生健康事業發展的當務之急和重中之重。從哪里提升、打造醫療品牌？當前，我市正著力提升公辦醫療服務水平，重點抓好市中心醫院、市中西醫結合醫院等公立醫院的提檔升級，推進“高精尖優”發展，提高醫療技術水平，增強醫院解決疑難重病救治的能力，切實減少市外轉診。同時，加快推進優質社會醫療機構建設，讓群眾在達州就能享受到更加優質的醫療服務，并吸引周邊看好達州、認同達州公共醫療服務質量的外地人集聚達州。

　　提升醫療服務整體水平

　　整體提升全市醫療衛生服務水平，是把老百姓留在基層、留在達州的基礎性工作。突破口就是要加強醫聯體建設、加強信息化建設。目前，市中心醫院、中西醫結合醫院正和國內知名大醫院聯合，借智借力提升醫療服務水平；和各縣級醫院、基層衛生院等加強聯合建設，科學合理調配醫療資源，促進基層醫療服務能力提升。各縣醫院正積極發揮縣域龍頭功能，努力實現“大病不出縣”?；鶎俞t療機構積極發揮“健康守門”作用，做到“鄉級活、村級穩、上下聯、信息通”，形成完整的醫療衛生體系。

　　加強醫療衛生人才培養

　　醫療服務水平高低，有醫療檢測設備等硬件條件影響，但更多還在于醫護人員的技術水平和責任心，一個醫療專家可以帶活一個專科，甚至帶動一個醫院。我市將繼續推進現有醫療人員的業務提升工作，有計劃地派到國內知名醫療機構進修，提升醫療技能；繼續引進一批高層次的碩博人才，并讓他們在實踐中不斷鍛煉和探索，培養練就一批名專家、名醫生，在重點?？品矫姘l揮好引領帶動作用，提高醫療服務水平。同時，加強醫護人員責任心建設，引導廣大醫務工作者把“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業精神融入到崗位中去，確保達州醫療既有“過硬技術”，又有“服務溫情”，增強群眾對達州醫療的自信和認同感。

　　推進醫藥康養產業發展

　　達州中醫藥資源豐富，被譽為“川東藥庫”。我市已組建中醫藥管理局，申辦成立中醫藥職業學院，強力推進中醫藥產業發展，打造生物醫藥“百億產業”。達州是“中國南北氣候的分界線”，生態環境優良，我市高度重視康養旅游業發展，努力打造康養和休閑旅游目的地。此外，加快推進“醫養融合”，規劃建設一批特色鮮明、示范性強的醫養結合試點項目，全力打響達州康養品牌。

　　“辦人民滿意醫療，是老百姓的基本需要，是衛生健康部門的天職?！笔行l健委負責人表示，將勇于擔當、主動作為，不斷提高全市醫療衛生健康水平，推動達州早日建成區域醫療中心和全省醫療副中心，為全市實現“兩個定位”、爭創全省經濟副中心作出應有的貢獻。