四川達州 | 禁毒工作群眾滿意度96.99% 連續(xù)三年超過全國平均值

　　6月25日上午，在第37個國際禁毒日來臨之際，四川省達州市舉行創(chuàng)建全國禁毒示范城市工作暨防范青少年藥物濫用新聞發(fā)布會?，F(xiàn)場獲悉，達州市各地、各部門和廣大禁毒工作者以持續(xù)深化“鐵腕禁毒”為主線，以“清源斷流”“拔釘追逃”等系列專項行動為抓手，全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭，達州市毒情形勢整體持續(xù)向好，取得了“三升三降三個零發(fā)生”階段性成效。

　　發(fā)布會上，達州市人民政府副秘書長、市禁毒委副主任吳繼承通報創(chuàng)建全國禁毒示范城市暨防范青少年藥物濫用有關情況。市中級人民法院副院長、市禁毒委委員余興兵，市人民檢察院副檢察長向莉，市教育局機關黨委書記、市禁毒委委員施明紅，市公安局副局長、市禁毒辦主任徐應濤，市市場監(jiān)督管理局機關黨委書記邱立權，市衛(wèi)生健康委副主任、市禁毒委委員文祖學等部門有關負責人回答記者提問。

　　達州市委、市政府高度重視禁毒工作，錨定“黨管禁毒、系統(tǒng)治毒、專業(yè)緝毒、全民防毒”總體要求，堅持“四級書記”抓禁毒，將禁毒示范創(chuàng)建作為“黨政工程、民生工程”雙戰(zhàn)略牽引，納入平安建設、文明創(chuàng)建重點工作。市禁毒委建立市縣鄉(xiāng)村四級“網格禁毒”責任體系，每月調度示范創(chuàng)建推進情況，全面壓實禁毒責任，形成“黨政主導、公安主動、部門協(xié)同、社會共治”的禁毒工作新格局。

　　持續(xù)推進社區(qū)戒毒、社區(qū)康復標準化建設，落實吸毒人員賦碼風險等級評估，加強全環(huán)節(jié)管理服務；深化“毒駕”專項治理，盤查車輛1.7萬余輛、吸毒檢測3000余人次，對“五車一類”重點駕駛人員開展毛發(fā)篩查5100余人次；在達州市民康醫(yī)院增設自愿戒毒科，暢通自愿戒毒通道，實現(xiàn)涉毒人員肇事肇禍案（事）件零發(fā)生。高頻次開展毒品原植物踏查，制毒高危場所巡查，累計排查巡查易發(fā)制毒活動地區(qū)、場所2800余處，有效防范制毒活動、規(guī)模化原植物種植發(fā)生。常態(tài)化組織開展娛樂服務場所明查暗訪110余次，集中清查14次，力促娛樂場所聚眾吸毒案件零發(fā)生。對全市1268個寄遞企業(yè)（網點）開展聯(lián)合實地檢查，逐一簽訂《責任書》，實地檢查率和簽訂率達100%。成立達州市易制毒化學品管理協(xié)會，持續(xù)深化335家關聯(lián)企業(yè)安全監(jiān)管，依托全國易制毒化學品管理平臺，優(yōu)化和完善網上審批、網上監(jiān)管，提升管理服務效能，實現(xiàn)易制毒化學品零流失。

　　推行“專業(yè)+機制+大數(shù)據”新型警務運行模式，突出專業(yè)建設，深化情偵融合，加強科技應用，運用城市污水監(jiān)測、毛發(fā)篩查、尿液檢測等技術手段，建立本地毒情監(jiān)測數(shù)據庫，服務緝毒實戰(zhàn)。加強麻精藥品購銷流通監(jiān)測預警，嚴密防范、依法查處麻精藥品流失濫用問題，對新精神活性物質等新型毒品犯罪活動實現(xiàn)有效打擊；加強“川陜渝”及環(huán)蓉地區(qū)禁毒警務交流合作，不斷完善“打外流、防內入、破大案、摧網絡”的工作運行機制，優(yōu)化陸空郵港堵截體系，嚴防外流販毒反彈和毒品中轉集散。創(chuàng)建以來，全市共打處625人，查處2803人，強制隔離戒毒167人，緝毒執(zhí)法成效連續(xù)三年居于全省前列。成功偵破“2023-402”“2024-36”等公安部目標案件，獲得部、省賀電表揚及市政府主要領導批示肯定。

　　堅持關口前移、預防為先，圍繞“禁毒宣傳進萬家”主題，創(chuàng)新開展“百警進百?！薄扒處熤v禁毒”“萬名達人話禁毒”等系列宣傳活動，創(chuàng)新成立“達人禁毒·禁毒達人”公益聯(lián)盟，緊扣節(jié)點舉辦禁毒IP形象“巴小虎”發(fā)布會、“溫暖回家路”、主題馬拉松、籃球賽、文藝匯演、書法繪畫創(chuàng)意大賽、禁毒微視頻大賽和“禁毒小衛(wèi)士”評選等活動100余場次。深入推進青少年毒品預防教育，開展禁毒師資培訓比武，建立達州禁毒師資庫，持續(xù)開展在校學生“五個一”禁毒專題教育，組織全市623所中小學、42萬余名學生參加全國青少年禁毒知識競賽，實現(xiàn)在校學生毒品知識知曉率100%，學校和學生參與率100%。培樹打造“凈旅八臺”“媽媽宣傳隊”“巴氏掃毒”“田式禁毒”“百企禁毒”等一批具有地方特色的縣域禁毒品牌，“達州禁毒”微信公眾號自22年來，連續(xù)29個月排名全國同類前100名，全民禁毒知識知曉率超過95%，禁毒工作群眾滿意度96.99%，連續(xù)三年超過全國、全省平均值，全市禁毒工作知名度和影響力不斷凸顯。6月以來，我們組織開展了“全民共繪禁毒同心圓”“百場禁毒電影進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”等系列活動；明天，我們還將舉行達州市今年“6.26”國際禁毒日主題宣傳活動暨創(chuàng)建全國禁毒示范城市誓師大會，以最強決心號召全市上下勠力同心、決戰(zhàn)決勝爭創(chuàng)全國禁毒示范城市工作。

　　據吳繼承介紹，下一步，達州市將繼續(xù)以加強新時期毒品問題治理體系建設為抓手，全面夯實創(chuàng)建基礎，全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭，著力減少毒品社會危害，全力防范化解各類風險隱患，推進市域毒品治理體系和能力現(xiàn)代化，推動禁毒工作高質量發(fā)展，為奮力建設“一區(qū)一樞紐一中心”、譜寫中國式現(xiàn)代化達州新篇章貢獻禁毒力量！（來源：達州市委宣傳部）

　　答記者問：

　　據了解，當前不少年輕人把吸食含依托咪酯成分“上頭”電子煙作為一種時尚，請問作為市禁毒委重要部門，市法院在打擊和遏制青少年吸毒方面開展了哪些工作？

　　達州市中級人民法院副院長、市禁毒委委員余興兵：

　　近年來，含依托咪酯的“上頭電子煙”等新型毒品泛濫，一些犯罪分子以各種方式誘導青少年吸食，值得高度警惕。達州法院始終保持鐵腕禁毒的高壓態(tài)勢，著力打擊和遏制青少年吸毒。

　　一方面，嚴厲懲處麻精藥品等新型毒品犯罪。2023年以來，全市法院審理一審毒品犯罪案件97件174人，其中以依托咪酯為代表的新型毒品犯罪案件15件14人，涉25歲以下青少年新型毒品犯罪案件10件10人。對利用、教唆未成年人走私、販賣、運輸、制造毒品，向未成年人出售毒品，以及引誘、教唆、欺騙、強迫未成年人吸毒的，均依法從重處罰。

　　另一方面，深入開展毒品犯罪預防和禁毒宣傳教育。落實“誰執(zhí)法、誰普法”，切實增強青少年識毒、防毒、拒毒意識。選取典型毒品案件組織青少年旁聽庭審，開展禁毒法治宣傳“七進”活動50余場次，拍攝的禁毒宣傳短視頻《你以為》，榮獲平安中國看四川“三微”比賽第二名。

　　多年來，檢察機關是禁毒斗爭的重要力量，能否介紹下我市檢察院在開展禁毒工作方面有什么特色亮點，針對預防和打擊“青少年藥品濫用”采取了哪些措施？

　　達州市人民檢察院副檢察長向莉：

　　近年來，全市檢察機關以高質效檢察履職助推毒品犯罪檢察工作高質量發(fā)展，做出了一些成績。在禁毒宣傳方面，榮獲全省檢察機關禁毒宣傳活動“優(yōu)秀組織單位”。接下來，我們主要從以下幾個方面持續(xù)做好“青少年藥品濫用”工作：

　　持續(xù)發(fā)揮未成年人“四大檢察”融合優(yōu)勢，強化打擊效果。在刑事檢察方面，加強訴訟監(jiān)督，同時與公安機關做好線索移送、刑行銜接、信息共享工作，從嚴打擊向未成年人違法銷售藥品的行為；在公益訴訟方面，堅持訴源治理，對發(fā)現(xiàn)的藥品銷售登記不全、微商違法銷售藥品、寄遞環(huán)節(jié)存在漏洞等問題，向相關職能部門發(fā)出公益訴訟檢察建議。

　　持續(xù)發(fā)揮未成年人社會支持體系建設優(yōu)勢，形成幫教專業(yè)力量。堅持“教育感化挽救”原則，引入社會組織對涉藥物濫用和毒品的未成年人進行社會調查，對其家庭情況、朋輩關系、心理健康進行系統(tǒng)分析，建立精準和個性化的幫教措施，讓其遠離不良朋友圈，建立良好家庭關系，從根源上杜絕藥品濫用。

　　持續(xù)發(fā)揮未成年人“六大保護”聯(lián)動優(yōu)勢，形成宣傳陣勢。借助未成年人保護宣傳月、藥品安全宣傳月等加強聯(lián)動，聯(lián)合公安、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門，通過發(fā)布典型案例、禁毒視頻展播等活動，集中在學校、社區(qū)開展宣傳教育，引導和幫助家長和廣大未成年人樹立“用好了是藥 濫用就是毒”的觀念。全市檢查機關將主動融入禁毒工作大局，為推動達州經濟社會高質量發(fā)展積極貢獻檢察力量。

　　近年來，國家有關部委不斷調整“麻精藥品”管控目錄，新精神活性物質列管種類的增多，對我市禁毒工作有何影響？采取了哪些針對性措施？

　　達州市公安局副局長、市禁毒辦主任徐應濤：

　　近3年來，我國新增發(fā)現(xiàn)的新精神活性物質有50余種，受國內、省內毒情形勢影響，當前我市毒情已呈現(xiàn)出傳統(tǒng)毒品類犯罪向新精神活性物質類犯罪轉變的趨勢，給公安機關發(fā)現(xiàn)和打擊帶來了新挑戰(zhàn)。對此，達州公安主要采取了以下措施：

　　深化偵查打擊。按照“市局主偵、縣局主辦”工作思路，注重專業(yè)隊伍建設，緊盯網上線下兩條戰(zhàn)線，以“清源斷流”、“謀治”等專項行動為抓手，按照省公安廳統(tǒng)一安排，部署開展了新精神活性物質專項打擊行動，嚴打高壓各類新型毒品及新精神活性物質違法犯罪行為。

　　強化警務合作。針對新精神活性物質具有的定性難、跨區(qū)域、層級多等特點，我們立足本地打延伸，統(tǒng)籌協(xié)調涉案地區(qū)，建立了共同治理協(xié)作機制，常態(tài)化開展情報信息、偵查打擊和警務協(xié)作，去年以來，聯(lián)合重慶、廣東等地成功偵破2起公安部目標案件。

　　細化司法協(xié)作。加強與法院、檢察院等司法機關的溝通協(xié)調，著力解決在辦理新精神活性物質毒品犯罪案件的案件管轄、證據標準、法律適用等難題。聯(lián)合市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門在全市深入開展新精神活性物質濫用問題專項整治，有效遏制了新精神活性物質毒情問題的發(fā)展蔓延態(tài)勢，切實維護了人民群眾生命健康。

　　近日，我們關注到最高檢發(fā)布了6件聚焦涉麻精藥品等成癮性物質濫用犯罪的典型案例，其中2起涉及醫(yī)療機構、藥店管理不規(guī)范，請問我市市場監(jiān)管部門對麻精藥品是如何管控的，采取了哪些具體舉措？

　　達州市市場監(jiān)督管理局機關黨委書記邱立權：

　　加強特殊藥品監(jiān)管。將購買、儲存、銷售和管理麻醉藥品精神藥品作為監(jiān)督檢查重點，督促落實主體責任，排查風險隱患，充分利用“互聯(lián)網+智慧監(jiān)管”特殊藥品監(jiān)管平臺，對購買數(shù)量異常等風險進行監(jiān)測。我局對麻醉藥品精神藥品定點批發(fā)企業(yè)采取月查制，第二類精神藥品經營單位采取季查制，保證特殊藥品不產生流弊現(xiàn)象，確保麻醉藥品和精神藥品“管得住，用得上”的。

　　開展藥物濫用監(jiān)測。主動與市強制隔離戒毒所對接，積極組織5家省級哨點醫(yī)院和戒毒機構上報，上報渠道更加多元化，報告數(shù)量和質量明顯提升。今年共上報藥物濫用調查表408份。

　　開展藥物濫用培訓和宣傳。對全市藥品類易制毒化學品經營企業(yè)及從業(yè)人員進行禁毒知識培訓，通過培訓，提高了藥械質量安全的主體責任意識和法律意識。以“6.26”國際禁毒日為節(jié)點，與公安部門聯(lián)合開展宣傳活動，宣傳藥物濫用和合理用藥知識，擴大社會知曉度和參與度。

　　完善聯(lián)動機制。加強與公安、衛(wèi)生等部門的密切協(xié)作，主動與公安禁毒部門對接、收集信息，確保信息來源及時、準確。適時開展聯(lián)合專項監(jiān)督檢查行動。今年4月，我局與通川區(qū)公安分局禁毒大隊聯(lián)合對1家藥品生產企業(yè)申請銷毀的一批過期報損易制毒化學原料藥鹽酸麻黃堿28.92Kg進行集中監(jiān)督銷毀。與省藥監(jiān)局、達州市禁毒辦、通川區(qū)禁毒辦等部門聯(lián)合組成檢查組，對我市轄區(qū)內麻醉藥品第一類精神藥品及藥品類易制毒化學品定點經營企業(yè)開展聯(lián)合專項檢查。

　　在青少年禁毒教育中，學校發(fā)揮著重要的教育引導作用。請問市教育局為加強青少年禁毒宣傳教育采取了哪些針對性的措施？

　　達州市教育局機關黨委書記、市禁毒委委員施明紅：

　　抓機制建設。市教育局調整充實禁毒工作專班，落實禁毒工作層級責任，明確目標任務，制定了毒品預防教育的具體措施，著眼示范引領以點帶面，創(chuàng)建了禁毒示范學校16所。

　　抓主題教育。各級教育行政主管部門和學校始終堅持把毒品預防教育融入課堂教育教學、校園文化建設和學生社會實踐的全過程。圍繞禁毒教育“五個一”活動，充分利用現(xiàn)代信息技術和禁毒教育基地等設施設備，拓展教育渠道，創(chuàng)新教育形式，豐富教育資源。

　　抓校地聯(lián)動。全力構建學校、家庭、社會“三位一體”的毒品預防教育網絡，通過家校微信工作群向學生家庭加強禁毒宣傳教育，提高家長監(jiān)管責任。邀請禁毒專家走進校園，傳授識毒防毒知識和技能，提升青少年自護意識和防范能力。

　　近年來，濫用一些藥品成癮的情況時有發(fā)生，而這些藥品又與百姓用藥需求息息相關。請問，我們在日常生活中如何防范藥物濫用？

　　達州市衛(wèi)生健康委副主任、市禁毒委委員文祖學：

　　我們通常說的藥物濫用是指長期、過量地使用具有依賴特性的藥物，導致藥物成癮以及出現(xiàn)精神混亂和其他異常行為。這種使用與公認的臨床醫(yī)療無關，屬于非醫(yī)療目的的用藥。

　　對我們大眾而言，防范藥物濫用首先要學會識別什么是成癮性藥物。如果一些藥物反復使用后，使用者產生的一種愉快滿足的感覺，不斷的想要服用這些藥物，一旦停藥就會出現(xiàn)身體或精神不適，那么這類藥物就高度懷疑是成癮性藥物。常見的成癮性藥物有麻精藥品——凡是在包裝盒上印有“麻”或“精神藥品”的標志即麻精藥品，它就具有藥品和毒品的雙重屬性，使用得當是“藥”，可以治病救人；非醫(yī)療目的濫用就是“毒”，不僅危害身體健康、形成癮癖。另外還有一些感冒藥、止痛藥、止咳水、安眠藥以及部分網紅減肥藥、聰明藥等都含有易成癮性物質。

　　避免藥物濫用關鍵是要合理用藥。我們在日常生活中應做到：

　　1。到正規(guī)的醫(yī)療機構或藥店購買藥品，憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方購買處方藥。

　　2。嚴格按照醫(yī)囑用藥，包括用法用量、使用療程等。切勿自行增加藥物的劑量或延長藥物的使用時長。

　　3。如果在用藥過程中出現(xiàn)異常情況，應及時與醫(yī)生溝通，在醫(yī)生指導下調整藥物的用量，或停藥、換藥。

　　懷疑藥物成癮要及時就醫(yī)。藥物成癮的癥狀因藥物不同而表現(xiàn)不同，但一般會涉及行為、情緒、身體健康和外表的變化。行為上主要表現(xiàn)為興趣愛好、人際關系、工作表現(xiàn)的變化。情緒和個性方面表現(xiàn)為過度活躍、易怒、憤怒或偏執(zhí)。身體健康和外表方面可能會出現(xiàn)失眠、體重減輕或增加、顫抖或疲勞等。如有類似癥狀，懷疑藥物成癮，請及時就醫(yī)。目前我市精神衛(wèi)生中心已開通自愿戒毒門診，大家如有相關需求，可以到門診咨詢就診。

　　藥物成癮是一種復雜的腦病，可能造成嚴重后果，可破壞人體的高級神經組織，引起精神心理異常、智力下降，導致性情大變、心理變態(tài)、人格扭曲，也可以促進一些嚴重傳染性疾病的傳播擴散，并且難以戒斷。特別是青少年喜歡冒險，好奇心強，具有從眾心理，容易受同伴影響，請大家在日常生活中提高警惕，增強自我保護意識，拒絕不良誘惑，培養(yǎng)健康的行為生活方式！