開江縣市場監管局：強化校園食材供應前端管理 全力守護師生舌尖上的安全

　　為深入推進群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治，著力加強“校園餐”食品安全監管，全面強化學校食材供應前端管理。開江縣市場監督管理局堅持問題導向，聚焦校園食材采購、供應、驗收、配送全鏈條監管，聯合教育等部門采取了一系列有力舉措，有效維護了全縣“校園餐”食品安全。

　　建立“一支”隊伍，強化事前監管

　　堅持關口前移。緊盯重點環節和關鍵崗位“事前監督”，聯合教育部門制定《加強學校食材供應管理保障“校園餐”食品安全的通知》，指導食材供應企業和各類學校配備食品安全總監及安全員等專職管理人員120余名，對150余名從業人員開展業務培訓并考核。

　　堅持源頭管控。縣教育部門通過公開招標確定縣屬國企田城集團作為統一配送供貨單位。市監部門每月會同教育部門和學校食材配送企業召開一次聯席會，分析研判風險，協調解決問題。

　　堅持聯合聯動。組建一支由開江縣市場監管局餐飲股、縣教育局后勤資助中心、縣屬國企田城集團組成的5人聯合指導監督隊伍，從供貨商選擇、原材料采購、進出貨查驗等環節精準指導和監督，禁止冷鏈食品、速成食品和高危食品進入校園。

　　明確“五方”責任，強化責任落實

　　全面壓實學校主體責任。督促各級各類學校嚴格履行食品安全主體責任，落實落細日管控、周排查、月調度工作制度，對“兩個責任”落實不到位的學校立案3件。建立健全供應商退出機制，對同類問題反復出現的企業及時清除供應名單。督促學校加大硬件設施設備投入，更新食堂老舊設施設備，通過以舊換新更新清洗消毒、冷藏冷凍、燃氣灶具等重要設施設備1000余件。

　　全面壓實屬地管理責任。組織屬地市監所配合各鄉鎮包保干部對學校食堂進行全覆蓋包保，對包保主體開展檢查370余家次。聯合轄區黨委政府、教育部門不定期開展聯合監督檢查，排查并督促整改隱患問題70余條，運用“三書兩函”機制發放責令整改通知書34份，向教育部門通報問題81條。

　　全面壓實行業主管責任。縣教育部門按照“管行業必須管安全”的要求，加強對校園食品安全的管理，在各學校設置投訴舉報箱，收集關于學校食堂食品安全的各類問題。穩步實施“互聯網+明廚亮灶”，推動全縣公立學校“明廚亮灶”實現100%全覆蓋。

　　全面壓實部門監管責任。安排2名市場監管人員現場監督指導食材配送中心，對食材質量進行全過程監管。建立聯合詢價機制，成立由縣市監局、縣教育局、學校教師代表、田城集團組成的聯合詢價小組，確保價格的公正性和準確性。組織開展校園食品安全專項抽檢，聚焦農藥殘留、瘦肉精、餐具表面清潔度等風險檢驗項目，對校園食材全覆蓋開展抽檢142個批次。

　　全面壓實食材集中供應企業首位責任。督促田城集團增配冷藏車4輛，配送車8輛，有效杜絕食材腐敗變質問題，推動以往部分學校食材兩天配送一次效率提高至每天配送一次，確保學校食材新鮮度大幅提升，全縣各學校受理關于食品安全的投訴和食材退回明顯下降，由9月份投訴13起，退回4起下降至10月份投訴退回均為0起。

　　落實“五項”制度，強化系統治理

　　嚴格落實校（園）長負責制。學校將食品安全作為學校安全工作的重要內容，定期向主管部門書面報告食品安全工作，校（園）長每月召開專題會議研究食品安全工作，并至少開展一次現場辦公，堅決防止問題食材進入校園。

　　嚴格落實陪餐和家長開放日制度。全面推行廚師試餐、校長陪餐、學生評餐、教師同餐、家長監餐“五餐”監督機制，組織各學校舉辦“食堂開放日”，邀請學生家長實地體驗，收集食堂環境衛生、食品安全管理和從業人員工作情況的意見建議30余條。

　　嚴格推行全流程信息化追溯制度。借助“校餐衛士”和“川渝食品溯源”平臺，按照品牌統一、等級統一、配送統一、價格統一等“四統一”要求進行管理，推動食材全程溯源化。

　　嚴格實施分類分級管理制度。將學校食堂及食材供應者納入信用管理范疇，全面開展信用等級評定和風險分級管理，完善食品安全信用檔案及守信鼓勵、失信懲戒機制，推動信用管理與學校食品安全監管深度融合。

　　全面建立校園食品品質管控制度。緊盯食材購銷環節，嚴厲查處食材供應、責任缺失、食材質量等環節違法行為，今年查處了校園食品安全違法案件18件，查辦的某小學經營不符合食品安全標準的預包裝食品案被省市場監督管理局評選為全省服務型執法典型案例，達到了查處一案、警示一片的社會效果。（來源：開江縣市場監督管理局）