宣漢縣強(qiáng)化組織保障助推重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　近年來，宣漢組織工作緊緊圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)布局，堅持靠前謀劃、主動作為、攻堅克難，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸制約，推動形成工業(yè)“四駕馬車”齊頭并進(jìn)、文旅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢突破的良好態(tài)勢，強(qiáng)力助推宣漢重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　破“體制機(jī)制不順”之困，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。一是重塑發(fā)展版圖。抓住“兩項改革”契機(jī)，通過做好區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)城對接等“六篇文章”，推動區(qū)域板塊、生態(tài)圈層等 “六個重塑”，構(gòu)建起“一核一副三城多極”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖，特別是“四鎮(zhèn)合一”組建普光產(chǎn)業(yè)新城、整合文化資源打造渡口文旅重鎮(zhèn)，為推動微玻纖新材料、鋰鉀綜合開發(fā)、銅基新材料、巴山大峽谷旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。二是理順管理體制。主動加強(qiáng)向上對接，將普光經(jīng)開區(qū)和巴山大峽谷景區(qū)管委會升格為副縣級機(jī)構(gòu)并成立黨工委，強(qiáng)化對工業(yè)園區(qū)和景區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，劃撥27個行政編制、40個事業(yè)編制保障園區(qū)（景區(qū)）管理機(jī)構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。推行普光經(jīng)開區(qū)管委會（普光鎮(zhèn)黨委）人權(quán)、事權(quán)完全統(tǒng)一的“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理體制，構(gòu)建巴山大峽谷景區(qū)大黨委，讓巴山大峽谷所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任景區(qū)黨工委委員，有效整合行政資源、提高行政效能，助推工業(yè)園區(qū)（景區(qū)）產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是筑強(qiáng)攻堅堡壘。建立1名縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、1名卸任干部一線統(tǒng)籌，推進(jìn)1個重大項目建設(shè)機(jī)制，先后成立微玻纖產(chǎn)業(yè)園、鋰鉀綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園、巴山大峽谷開發(fā)建設(shè)等15個指揮部，形成“縣領(lǐng)導(dǎo)+指揮部+有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）”協(xié)同推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)格局，保證項目實施效率和質(zhì)量。通過此舉，巴山大峽谷景區(qū)建設(shè)從開工到開門迎客，僅僅用了31個月，創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的“宣漢速度”。

　　破“專業(yè)干部不足”之困，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚合力。一是圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)兵遣將。堅持“讓最能干的人辦最難辦的事”，充實14名能力突出干部到工業(yè)園區(qū)（景區(qū)）管委會擔(dān)任班子成員；采取“組織+個人”雙向選崗模式，統(tǒng)籌選派127名經(jīng)驗豐富的卸任干部到鋰鉀綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等15個重點項目建設(shè)指揮部擔(dān)當(dāng)重任；綜合遴選53名高素質(zhì)專業(yè)干部到“景區(qū)、園區(qū)”集中辦公，推動最能干的干部向產(chǎn)業(yè)一線集聚。二是放眼長遠(yuǎn)儲備能人。結(jié)合全縣干部隊伍建設(shè)需要，注重在縣域范圍內(nèi)統(tǒng)籌，遴選80名發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部到產(chǎn)業(yè)一線跟蹤培養(yǎng)，并在時機(jī)成熟時委以重任。充分利用上派掛職鍛煉等契機(jī)，先后將43名優(yōu)秀干部上派到與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的省市機(jī)關(guān)（企業(yè)）歷練，為宣漢未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備一批懂技術(shù)、會協(xié)調(diào)、講奉獻(xiàn)的專業(yè)年輕干部。三是鮮明導(dǎo)向激發(fā)活力。鮮明“重基層、重一線、重實績”導(dǎo)向，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重鎮(zhèn)、巴山大峽谷景區(qū)和普光經(jīng)開區(qū)向市委輸送副縣級干部4名，重用提拔正科級干部18名、副科級干部43名，實績突出的98名干部晉升職級。堅持評先選優(yōu)向產(chǎn)業(yè)一線傾斜，渡口土家族鄉(xiāng)被推薦表彰為 “全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”，推薦微玻纖產(chǎn)業(yè)建設(shè)指揮部副指揮長王洪模獲得省委省政府記一等功表彰，形成爭先干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　破“人才支撐不強(qiáng)”之困，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添動力。一是利益鏈接壯大微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)。著力打造全國首個全產(chǎn)業(yè)鏈微玻纖工業(yè)園，與南玻院合作成立宣漢縣微玻纖新材料研究院、南玻院西南分院，通過利益共享、稅收分成等方式，協(xié)同推進(jìn)微玻纖產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。創(chuàng)新“政院企校”聯(lián)合培養(yǎng)模式，在縣職中申報設(shè)置國內(nèi)唯一“玻纖”專業(yè)，開設(shè)集中強(qiáng)化培訓(xùn)定向班，培養(yǎng)微玻纖產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才200余名。目前，微玻纖產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)21家，實現(xiàn)產(chǎn)值15億元，利稅2.1億元，解決就業(yè)1500余人。二是院縣合作實現(xiàn)鋰鉀開發(fā)強(qiáng)勢突破。采取“項目開發(fā)+高等院所+專業(yè)人才”的合作模式，邀請中國地質(zhì)科學(xué)院等院校進(jìn)行深度合作，掛牌成立“鄭綿平院士專家工作站”，10余名地質(zhì)專家常駐宣漢，為鋰鉀資源開發(fā)提供一體化技術(shù)支撐，鋰鉀產(chǎn)業(yè)園連續(xù)2年被納入全省100個重點推進(jìn)項目，世界500強(qiáng)企業(yè)正威集團(tuán)正式入駐，創(chuàng)造了“一年編規(guī)劃、兩年平場地、三年上項目”的建設(shè)奇跡。三是名企入駐推動北部山區(qū)華麗嬗變。著力破解巴山大峽谷景區(qū)開發(fā)、運營管理難題，引進(jìn)專業(yè)公司港中旅進(jìn)駐景區(qū)，采取品牌捆綁合作運營、專業(yè)團(tuán)隊分期入駐等方式，全面介入巴山大峽谷的運營指導(dǎo)，同步聘請景區(qū)建設(shè)、品牌運營、文化傳播等專業(yè)人才152名，助推景區(qū)規(guī)范化、差異化、特色化發(fā)展。景區(qū)開園以來，累計接待游客423萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入27.09億元，宣漢成功摘獲“天府旅游名縣”“全省全域旅游示范區(qū)”殊榮，躋身“中國旅游潛力百強(qiáng)縣”。

　　（來源：宣漢縣委組織部 圖文/ 袁春、楊鑫）