宣漢：2600余名人大代表進“家站” 讓人民民主落地生根

　　“基層民主趣事多，人民意愿有著落；自從修了新廣場，山里村民樂呵呵！”6月17日傍晚時分，筆者看到宣漢縣桃花鎮蓮寨社區居民胡宗菊哼著自編的順口溜，愜意地往新廣場走去。

　　大家津津樂道的新廣場就是桃花鎮“民心廣場”，該廣場是桃花鎮關注民生訴求、實現人民民主，全程由群眾民主參與、民主監督、民主管理，建成的一個功能齊全、占地8000多平方米的運動休閑廣場，也是宣漢縣實現全過程人民民主的一個縮影。

民心廣場成為群眾休閑運動的樂園

　　近年來，宣漢縣人大常委會認真貫徹落實中央、省市縣委人大工作會議精神，嚴格執行中央和省委關于“深入推進代表之家、代表聯絡站等履職平臺建設”工作要求，推進民主表達、民主參與、民主管理建設，推動全過程人民民主在基層落地生根。

　　廣泛真實的民主：暢通民意征集“最后一公里”

　　“當了人大代表，就要為民代言、為民發聲！”6月17日一大早，廟安鎮人大代表姚文太便早早地來到八廟村人大代表聯絡站，開始了一天的接訪工作，他說，“今年以來我已接待來訪群眾36人，收到選民反映的意見建議54條，均轉至相關部門辦理。”

人大代表接訪現場

　　據了解，近年來宣漢縣深入推進“家站”建設，將全縣388名縣人大代表和2303名鄉鎮人大代表全部編入“家站”開展活動，每月逢“十”或趕集日進家入站接訪群眾。今年以來，累計接訪群眾1.8萬余人次，收集意見建議1.4萬余條，辦結反饋率100%。

　　“人大代表進家入站、走村入戶，讓廣大群眾切實感受到‘人大代表代表人民’，選民對人大代表的熟悉度和認同感顯著增強。”據宣漢縣人大常委會人代工委主任張曉丹介紹。

　　人民參與的民主：“民心廣場”順民心

　　桃花鎮地處宣漢縣中部山區，因唐代時期“桃花”貢米而得名。近年來，該鎮大力實施鄉村振興戰略，鄉村面貌得到了極大改觀。但是由于沒有一個像樣的群眾活動場所，給大家帶來了很大不便。宣漢縣人大代表、桃花鎮桃花坪村12組村民胡令俊在收集到人民群眾渴望修建一座休閑運動廣場的意見后，積極向桃花鎮人大主席團反饋，鎮人大主席團向鎮黨委報告后，隨即該鎮成立了由1名老黨員、2名人大代表、4名群眾代表組成的“廣場建設理事會”。

人大代表進基層

　　“廣場資金由群眾自籌，廣場建成啥樣由群眾定，建設經費由群眾公示，就連廣場的名字也是群眾投票選出的，民心廣場真正做到了順民心、惠民心、聚民心。”胡令俊介紹說，“在廣場建設理事會的組織下，土地協調、志愿者招募、安全管理等等都充分尊重人民意愿，先后征集群眾建議58條，募集社會力量捐款共計116萬余元。”

　　由于全過程實現了人民的事人民議、人民的事人民定，整個工程推進相當順利，僅歷時半年，廣場便修繕完成。打籃球、跳廣場舞、跑步健身……如今，民心廣場成為了桃花鎮和附近鄉鎮群眾休閑運動的樂園。

　　“在民心廣場的建設過程中，我們通過民主表達、民主參與、民主監督，充分聽取群眾意見，匯聚民心、形成共識，推動全過程人民民主在基層落地生根。”桃花鎮黨委書記王代林說。

　　好用管用的民主：小積分換取大參與

　　“我今天打了卡，還學習了省第十二次黨代會精神，得了200積分……”宣漢縣天生鎮仙橋社區居民廖文杰說，“我們社區的這個積分制度，還可以兌換獎品呢。”

　　居民口中的積分制度，就是仙橋社區創新用智能化辦公平臺搭建的微信小程序“人大窗口”，據達州市人大代表、仙橋社區黨總支書記曹先銀說，“通過‘人大窗口’小程序，用群眾最直接最喜歡的方式為他們服務，實現零距離傾聽群眾呼聲，真正讓人民群眾感受到人大代表就在身邊，感受到人大代表就是大家的代言人。”

　　據了解，該社區同時建立了積分管理制度，大家只要在“人大窗口”小程序提出有效意見、建議并積極參與社區治理，都能獲得積分，積分可以兌換物品和服務。

　　“用小積分調動了全社區居民參與基層治理的積極性，改變了部分群眾不參與、不過問社區事務的局面，真正的讓人民群眾感受到一切都是他們說了算。”曹先銀說。

　　全過程人民民主使得一大批優質建議在基層落實、一大批矛盾糾紛在基層化解、一大批民生項目在基層實施。據統計，今年以來已有效解決土地流轉承包費用不到位、農村道路管養護不到位等涉及群眾切身利益的訴求2000余條，群眾滿意率達100%。（來源：宣漢縣委宣傳部供圖 文/ 唐豐 崔書明）