法治底色繪靚幸福宣漢畫卷 ——宣漢縣全面推進(jìn)依法治縣工作紀(jì)實(shí)

　　“今天簽了協(xié)議，我心里也暢快了。非常感謝你們多次前來調(diào)解，解開了我的心結(jié)。”

　　早前，在宣漢縣司法局重大矛盾糾紛調(diào)解中心里，當(dāng)事人彭先生拿著協(xié)議，一筆一劃地簽上名字、按手印，這場(chǎng)因工傷事故引起的矛盾糾紛，終于得到了圓滿解決。“在調(diào)節(jié)過程當(dāng)中，王德偉調(diào)解員耐心勸說，對(duì)我們雙方都是很公平、客觀，讓我免去了走司法途徑，節(jié)約了時(shí)間和精力，對(duì)于這個(gè)結(jié)果我很滿意。”

　　在宣漢，熱情周到的調(diào)解工作，使一樁樁矛盾糾紛迎刃而解；豐富多彩的“法律進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）”活動(dòng)，在基層群眾中掀起一輪又一輪的學(xué)法用法高潮；專業(yè)細(xì)致的法律援助，將真情注入群眾的心間；春風(fēng)化雨般的幫教關(guān)懷，使許多曾經(jīng)失足的浪子重新找到了心靈的春天……隨著法治建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，法治之花綻開在宣漢這片底蘊(yùn)深厚的沃土上。

　　今年以來，宣漢縣縣委書記馮永剛親自掛帥，先后多次召開專題會(huì)議對(duì)法治建設(shè)進(jìn)行安排部署，各地各部門按照“法治宣漢建設(shè)藍(lán)圖”各司其職，聚力并進(jìn)，走出了一條有特色、有實(shí)效的法治為民惠民之路。

　　筑牢法治之基 全民法治素養(yǎng)持續(xù)提升

　　“我覺得這句臺(tái)詞還應(yīng)該換個(gè)說法，大家可能會(huì)更加明白一些。”

　　“這個(gè)場(chǎng)景怎么去搭建呢？大家有什么想法？”

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　　早上9點(diǎn)，宣漢縣司法局工作人員們討論著今天的普法短視頻拍攝，大家在劇本上用筆勾畫著，嘴里不斷說著臺(tái)詞，活靈活現(xiàn)的表演著自己的角色。今年9月，“宣漢司法”抖音布了第一條短視頻，贏得了不少人的點(diǎn)贊。

　　“從來沒有想過自己有一天還能成為‘演員’，很新奇的體驗(yàn)。”宣漢縣司法局工作人員向紫彥感慨道，“我們?cè)谛旅襟w上開通短視頻賬號(hào)，以喜聞樂見的形式把法律知識(shí)變成一個(gè)個(gè)情景劇，送到群眾身邊。目前，我們已發(fā)布了24個(gè)作品，獲得了數(shù)十萬的播放量，也收獲了不少粉絲。”

　　這是宣漢縣普法工作取得成效的一個(gè)生動(dòng)縮影。“八五”普法實(shí)施以來，宣漢縣積極構(gòu)建“線上+線下”全時(shí)空普法格局，先后組織開展大型法治文藝演出7場(chǎng)次，舉行各類法治宣傳月、周、日活動(dòng)30余次，發(fā)放法律知識(shí)宣傳讀本、宣傳單20萬余份，宣傳用品5萬余件。同時(shí)，通過微博平臺(tái)、微信公眾號(hào)、手機(jī)短信平臺(tái)等新媒體發(fā)布各類法治信息5080余條、發(fā)送普法短信270萬余條；開設(shè)的“法治宣漢”欄目，發(fā)布法律法規(guī)和以案說法42期，讓群眾時(shí)刻感受到“法在身邊”。

　　“法以砥焉，化愚為智”。人民群眾對(duì)法治的真心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰，是建設(shè)法治宣漢的思想基礎(chǔ)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，該縣堅(jiān)持把提升全民法治意識(shí)作為依法治縣基礎(chǔ)性工作來抓，不斷健全普法宣傳網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)創(chuàng)新形式，逐步提高普法宣傳針對(duì)性和實(shí)效性，領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員依法行政能力進(jìn)一步提升，人民群眾法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，有力地推進(jìn)了法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

　　厚積法治之勢(shì) 法治政府建設(shè)賡續(xù)前行

　　“通過此次培訓(xùn)，我收獲滿滿！進(jìn)一步增強(qiáng)了我們行政執(zhí)法工作人員依法行政的責(zé)任感和緊迫感。”此前，在宣漢縣行政執(zhí)法工作培訓(xùn)會(huì)上，南壩鎮(zhèn)執(zhí)法人員袁中偉不由得感慨道，“既豐富了行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)，也拓寬了行政執(zhí)法工作的眼界和思路。”

　　今年以來，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法一線人員對(duì)行政執(zhí)法和行政應(yīng)訴工作的能力水平不足等問題，宣漢縣開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)4場(chǎng)次，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督10余次，制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書37份，行政復(fù)議意見書1份，進(jìn)一步提升了行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　一直以來，宣漢縣把建設(shè)高素質(zhì)法治隊(duì)伍擺到更重要的位置，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，激發(fā)創(chuàng)新活力，為改革發(fā)展提供有力的法治人才支撐。

　　縣委、縣政府先后出臺(tái)《推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋的實(shí)施意見》《加快推進(jìn)公職律師工作的意見》等一批制度性文件，“引才”“育才”導(dǎo)向強(qiáng)勁，法治人才隊(duì)伍愈發(fā)壯大。“目前，全縣黨政機(jī)關(guān)登記備案的法治人才有110余名，公職律師7名，社會(huì)專職律師38名，縣政府主要組成部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府均聘請(qǐng)了法律顧問，423個(gè)村（社區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)一村有一名法律顧問。”宣漢縣司法局公共法律服務(wù)股工作人員分享。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)政府依法行政，規(guī)范各級(jí)行政行為，宣漢縣在行政復(fù)議體制改革方面也下足“功夫”。

　　“這次復(fù)議，讓我切實(shí)感受到了社會(huì)的公平正義。”早前，宣漢縣行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理了一起行政復(fù)議案件，糾正了縣政府職能部門不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益，贏得了申請(qǐng)人的肯定，也規(guī)范了執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。

　　“我們?cè)谌新氏韧瓿尚姓?fù)議體制改革，按照“事編匹配、按需調(diào)劑”原則，調(diào)劑增加3名事業(yè)單位編制至縣司法局專門用于行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。”宣漢縣司法局局長(zhǎng)趙江南介紹到。

　　讓群眾享受法治紅利，是法治政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年以來，該縣把法治政府建設(shè)作為政府工作的主體工程，縣長(zhǎng)陳軍親自部署、分管縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入各地各部門調(diào)研，在推進(jìn)完善重大行政決策合法性審查機(jī)制、優(yōu)化行政復(fù)議與應(yīng)訴工作機(jī)制、落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、持續(xù)深化政府法律顧問制度等方面鉚足了勁，各級(jí)政府運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)改革發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力愈發(fā)明顯，法治政府建設(shè)換擋提速、加速前行。

　　彰顯法治之力 司法為民惠民結(jié)滿碩果

　　日前，在縣法律援助中心可以看到，通過12348四川法網(wǎng)平臺(tái)，援助律師以“線上對(duì)話”的方式，及時(shí)解決了群眾的法律疑問。“快捷、方便、直觀”當(dāng)被問到12348四川法網(wǎng)平臺(tái)在為群眾提供法律援助和在線咨詢時(shí)存在哪些優(yōu)勢(shì)，縣法律援助中心工作人員簡(jiǎn)明扼要的進(jìn)行了回答。

　　群眾的法律需求在哪里，法律服務(wù)就延伸到哪里。如今幾年以來年來，宣漢縣不斷深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全面完成了覆蓋“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)的公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，健全完善了37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解組織，培育了村（社區(qū)）“法律明白人”2100余名，形成縱向到底、橫向到邊的無縫隙公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓公共法律服務(wù)真正走到人民群眾身邊。

　　社區(qū)矯正與安置幫教工作也是法治建設(shè)的一道重要“防火墻”。該縣先后投入130余萬元打造社區(qū)矯正信息化建設(shè)，現(xiàn)代化手段的不斷引入應(yīng)用，讓社區(qū)矯正與安置幫教工作愈發(fā)規(guī)范、科學(xué)。

　　“非常感謝你們對(duì)我在矯正期間的關(guān)懷和教育，以后我一定遵紀(jì)守法……”

　　今年9月，一面錦旗由送到了宣漢縣司法局，社區(qū)矯正對(duì)象張某為感謝司法所對(duì)他的無私幫助和用心教導(dǎo)。

　　2022年3月3日，張某因犯濫伐林木罪被宣漢縣人民法院判處拘役三個(gè)月，緩刑六個(gè)月。張某在當(dāng)?shù)厥怯忻摹按填^”，家境困難。了解到情況后，普光司法所將關(guān)注其生活狀態(tài)和思想狀態(tài)成作為對(duì)其矯正工作的重點(diǎn)，通過嚴(yán)格執(zhí)法與溫情關(guān)懷相結(jié)合、懲治與感化相結(jié)合的方式，幫助其順利回歸社會(huì)。

　　據(jù)宣漢縣社區(qū)矯正局負(fù)責(zé)人胡亞鋒介紹，該縣利用天網(wǎng)、雪亮工程和手機(jī)定位等現(xiàn)代技術(shù)手段，結(jié)合日常定期報(bào)到、社區(qū)服務(wù)、集中教育等傳統(tǒng)手段，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了無一人脫管、漏管、再次犯罪等情況發(fā)生。同時(shí)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”開通遠(yuǎn)程視頻會(huì)見系統(tǒng)，每周“一站式”為服刑人員家屬探監(jiān)提供免費(fèi)會(huì)見服務(wù)。今年以來，開展遠(yuǎn)程視頻會(huì)見200余人次，為50名困難刑釋人員發(fā)放首月救助金40200元。

　　“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”。這兩年年來，宣漢縣以“干就干成、干就干好”的奮進(jìn)姿態(tài)，齊心協(xié)力謀發(fā)展、砥礪前行創(chuàng)佳績(jī)。先后成功創(chuàng)建“全國(guó)民主法治示范村”1個(gè)、“全省民主法治示范社區(qū)”1個(gè)，縣政府被市委評(píng)委“七五普法”先進(jìn)單位。

　　（來源：宣漢縣委宣傳部 張平 符艷）