大竹縣：一面黨旗 引領(lǐng)基層治理新風(fēng)尚

　　隨著城市發(fā)展，城市社會(huì)結(jié)構(gòu)和組織形態(tài)趨于多元，群眾利益訴求復(fù)雜多樣，而基層是服務(wù)群眾的最前沿。

　　如何在基層治理中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用？大竹縣一直在積極探索破題之路。

　　當(dāng)前，大竹縣積極探索城市基層治理現(xiàn)代化之路，以黨建為引領(lǐng)，讓黨旗飄揚(yáng)在群眾“家門口”，直面城市快速發(fā)展帶來的新問題、新矛盾、新變化，瞄準(zhǔn)民之所需，精準(zhǔn)施策激發(fā)社區(qū)、小區(qū)治理內(nèi)生動(dòng)力，打通基層治理“最后一公里”，將黨群服務(wù)陣地延伸至城市各個(gè)角落。

桃園小區(qū)黨支部開展集體討論

　　內(nèi)外兼修

　　“三無小區(qū)”換新顏

　　“很多居民反映樓道有人亂扔亂放垃圾，針對這一情況，大家有什么建議？”“我建議加大保潔力度，規(guī)范設(shè)置垃圾箱……”在御臨路黨支部，桃園小區(qū)黨員與居民代表正就小區(qū)環(huán)境治理問題進(jìn)行集中討論、商議解決辦法。

　　桃園小區(qū)建于2003年，因缺乏有效管理，公共設(shè)施老化，衛(wèi)生、供水、出行等問題一直困擾著居民生活。

　　了解情況后，御臨社區(qū)的黨員干部們第一時(shí)間行動(dòng)起來。御臨社區(qū)黨委書記謝忠秀說：“在白塔街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，我們聯(lián)合網(wǎng)格黨支部，開展群眾自治、協(xié)商議事等活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際需求，聘請了專職保潔員，加裝了電梯、重鋪了排污管道等?！?/p>

　　“現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境越來越好，出門也方便，日子也會(huì)越過越好?！碧覉@小區(qū)居民劉奶奶笑容滿面地說。如今，桃園小區(qū)的居住環(huán)境越來越好，居民的幸福感、獲得感和滿意度不斷提升。

　　“三無小區(qū)”改造治理一頭連著民生福祉，一頭連著城市發(fā)展，它既是民生工程，更是民心工程。

　　大竹縣對全縣78個(gè)“三無小區(qū)”逐個(gè)分析研判，建立健全社區(qū)共駐共建、單位結(jié)對包保機(jī)制，大力實(shí)施“微更新、微改造、微治理”，推動(dòng)“三無小區(qū)”舊貌換新顏。橫向上，將34個(gè)城市社區(qū)細(xì)化為170個(gè)單元格，每個(gè)單元格選派1名信息員，采取開門聽、上門問、日常訪的方式收集解決群眾訴求；縱向上，通過小區(qū)“找”黨員、單位“促”報(bào)到、黨員“亮”身份，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級聯(lián)動(dòng)體系，實(shí)現(xiàn)“支部建在小區(qū)、組織覆蓋樓棟、黨員聯(lián)系家庭”。

　　同時(shí)，大竹縣積極統(tǒng)籌“自管委”、社會(huì)組織、群眾團(tuán)體等力量，形成高效治理“一張網(wǎng)”，將社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理等納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”，全力打造“三無小區(qū)”治理“竹城樣板”。

　　共建共治

　　“共享空間”惠鄰里

　　鉗子、螺絲刀、卷尺……走進(jìn)解放社區(qū)水庫移民安置小區(qū)，共享工具間如同一個(gè)“百寶箱”，日常維修工具應(yīng)有盡有，社區(qū)居民只需實(shí)名登記即可免費(fèi)使用。同時(shí)，工具間還具備“存進(jìn)”功能，居民可將閑置工具“存入”，以便有需求的鄰居使用。

　　“現(xiàn)在好了，家里的東西小修小補(bǔ)都能找到稱手的工具，家里閑置的也有地兒放了，不僅節(jié)約了空間，還能增進(jìn)鄰里間的感情。”住在社區(qū)的王大叔一邊挑選實(shí)用工具，一邊稱贊社區(qū)的做法。

　　解放社區(qū)水庫移民安置小區(qū)位于大竹縣東柳街道，是城市社區(qū)共享空間搭建示范試點(diǎn)。除了共享工具間，小區(qū)還設(shè)有閱覽室、兒童之家、棋牌室以及聊天閣等多個(gè)共享場地，免費(fèi)對外開放。解放社區(qū)黨委書記王進(jìn)平說：“我們通過黨建引領(lǐng)搭建共享空間，引入社會(huì)工作服務(wù)中心、青年志愿者協(xié)會(huì)等3家社會(huì)組織，常態(tài)開展文化、教育等志愿活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活，促使社區(qū)鄰里關(guān)系更加和諧?！?/p>

　　共享空間是體現(xiàn)一個(gè)城市社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，是走向更高文明的重要抓手。

　　大竹縣在充分考慮群眾需求基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮黨組織牽引作用，堅(jiān)持“組織起來、共享起來、文明起來”，整合利用城市社區(qū)黨群服務(wù)中心、新建住宅小區(qū)以及老舊院落等資源，推行改造搭建一批、新增搭建一批、依托搭建一批、流動(dòng)搭建一批、示范搭建一批“五個(gè)一批”方式，廣泛搭建共享空間，通過空間整合、資源統(tǒng)籌、服務(wù)疊加讓群眾在共建共治共享中獲得更多的滿足感、幸福感。

　　截至目前，全縣已在34個(gè)城市社區(qū)、16個(gè)街區(qū)、75個(gè)居民小區(qū)差異化打造陽光書吧、四點(diǎn)半課堂、聊天閣等共享空間1200余處，建成城市中心商圈煌歌廣場“暖心之家·共享驛站”，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社區(qū)精準(zhǔn)化服務(wù)、精細(xì)化治理打下了良好基礎(chǔ)。

竹海社區(qū)舞蹈隊(duì)

　　異彩紛呈

　　“興趣社團(tuán)”齊助力

　　晨曦微露，音樂漸起，在竹海社區(qū)，10余名舞蹈愛好者跟著節(jié)奏翩翩起舞，他們身著統(tǒng)一服飾，動(dòng)感的旋律、優(yōu)美的舞姿、輕快的步伐，展現(xiàn)著社區(qū)居民昂揚(yáng)向上的精神面貌。

　　他們由黨員領(lǐng)辦發(fā)展而成的竹海社區(qū)舞蹈隊(duì)?！白钤鐣r(shí)大家都喜歡跳舞，就在一起自娛自樂，后來社區(qū)號(hào)召組建興趣社團(tuán)，我們就成立了舞蹈隊(duì)，扇子舞、秧歌舞、手絹舞。”據(jù)舞蹈隊(duì)隊(duì)長黃道翠介紹，目前，該隊(duì)通過黨建搭臺(tái)、居民唱戲形式，已經(jīng)發(fā)展到了55名隊(duì)員，累計(jì)開展活動(dòng)30余場。

　　此外，大竹縣還搶抓創(chuàng)建“全國老年人太極拳之鄉(xiāng)”的契機(jī)，建立了5個(gè)太極拳輔導(dǎo)站、44支太極拳直屬隊(duì)，分類研判居民專業(yè)特長、興趣愛好、關(guān)注重點(diǎn)等，培育壯大了99支明星“興趣社團(tuán)”，鼓勵(lì)社區(qū)干部、網(wǎng)格員、優(yōu)秀黨員等領(lǐng)辦協(xié)辦了79支“興趣社團(tuán)”。同時(shí)，引導(dǎo)社團(tuán)成員從參與單一興趣活動(dòng)向參與社區(qū)志愿服務(wù)過渡，以“服務(wù)換資源”模式推動(dòng)社團(tuán)日常活動(dòng)與社區(qū)教育、社區(qū)治理相結(jié)合，有效破解了“陌生人社區(qū)”治理困境，讓鄰里融合更有溫度。

　　目前，全縣已分類組建線上線下“興趣社團(tuán)”1300余支，團(tuán)員人數(shù)超2萬余人，已全覆蓋居民小區(qū)，并組織各類興趣文化活動(dòng)，廣泛參與疫情防控、文明勸導(dǎo)、困難幫扶等志愿活動(dòng)。

　　大竹縣城鄉(xiāng)基層治理促進(jìn)中心主任李小旭說：“下一步，我們將繼續(xù)挖掘優(yōu)秀黨員、社區(qū)能人、居民骨干等資源，以群眾為主體鼓勵(lì)其領(lǐng)辦協(xié)辦創(chuàng)建各類興趣社團(tuán)，通過業(yè)緣、志緣、趣緣把廣大黨員群眾有效組織起來，緊密團(tuán)結(jié)在基層黨組織周圍，重塑居民對社區(qū)、小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，助力構(gòu)建溫馨有序、和諧共享的基層治理新格局?！保▉碓矗捍笾窨h委宣傳部）