通川：全過程效率革命，助推項目建設“加速度”

　　項目是拉動一個地方經濟發展的引擎。去年以來，通川區吹響了破解項目建設卡點堵點難點問題推進全過程效率革命的沖鋒號，以自我革命、刀刃向內的魄力和勇氣，盡銳出戰，打響了“通川效能”提升攻堅戰，促進項目建設全周期提速增效。

　　緊盯痛點，讓項目建設“加速度”

　　作為通川區重點招商引資項目，中國供銷西南冷鏈物流達州基地項目自開工以來，高標準建設，大馬力推進，目前項目一期已正式投用。而這樣的高效率也源于去年以來通川區啟動了容缺預審機制，去年11月，企業第一時間向區自然資源局提出了建設工程規劃許可審批，按照容缺預審的要求，二天后，企業就拿到了建設工程規劃許可預審意見。

已經投用的中國供銷西南冷鏈物流達州基地一期項目

　　“以前可能要等手續都齊全了才能走下一步，通過實施容缺預審政策，節約了項目審批的時間，為項目加快推進奠定了基礎。”四川供銷騏驥冷鏈物流有限公司總經理羅華說道。

　　而這樣的高效，另一個項目也有同樣的感受。“我們項目當時辦理‘可行性研究報告審批’這個手續，原本要12個工作日，結果只用了4個工作日就辦理了，時間上大幅度縮短，其他手續的辦理也都非常快，基本上都提前了50%。”達州智生實業發展有限公司副總經理朱國章說道。

工作人員正在為業主辦理審批服務

　　項目審批是項目實現實物轉化的首要條件，為確保重點項目建設起步即快跑，開局就沖刺，通川區做實“提高項目審批效率”文章，大力實施主動服務容缺預審機制，通過審批單位提前介入，主動提供審批條件、標準、內容等咨詢服務，平行推進容缺預審工作，及時出具預審查意見，為項目快速推進“加油”。與此同時，還通過全面梳理審批事項，取消不必要的前置事項、審批事項，進一步優化審批流程，強化部門聯動，通過限時辦理、縮時辦理，讓項目審批實現速度大躍升、效率大提高，為重點項目推進注入強勁的動力。

　　截至目前，全區已為2個項目辦理容缺預審，限時辦結快審快批事項303件，有效緩解了重點項目審批多次跑、來回跑、效率低等痛點、堵點問題，以更優化的審批流程、更順暢的流轉速度，全力推動項目提速再提速。

　　建章立制，打響效率革命攻堅戰

　　通川區牢固樹立“項目為王”理念，切實招大引強，加大優質項目的引入，一大批專精特新項目落戶通川。然而項目前期審批環節多、審批效率低、審批難度大等問題一度成為制約項目推進的關鍵瓶頸。

　　找準癥結，方能精準施策。去年以來，通川區全面落實《達州市人民政府關于印發穩住經濟增長若干政策措施的通知》《達州市住建領域惠企利民40條政策措施》，緊盯項目審批環節中的痛點、堵點、難點問題，出臺關于《破解項目建設卡點堵點難點問題推進全過程效率革命的通知》，明確涉及項目全周期的33項審批事項進入區級部門項目審批（審查）事項效率清單，一場關于提速提效的效率革命攻堅戰在通川打響。

通川區出臺的全過程效率革命相關文件

　　一項政策的實施，需要完善的制度作保障。新春伊始，通川區對效率革命工作再推進、再部署，相繼印發《關于成立通川區破解項目建設卡點堵點難點問題推進全過程效率革命領導小組的通知》《達州市通川區破解項目建設卡點堵點難點問題推進全過程效率革命領導小組工作規則及辦公室工作細則》。設機構、定規則、建制度，通川以“一盤棋”的思路全力推進效率革命工作，切實構建了高效暢通的效率革命運轉體系，形成分工協作、合力推進的良好格局，確保重點項目快審批、快實施、早見效。

　　加強督查問效，確保效率革命見效率

　　“這個系統就是對所有重點項目實行全生命周期數字化動態監管的一個平臺，每個審批事項的運行狀態都會在上面顯示，如果項目按時運行就是綠碼，超時一次就會被賦黃碼，三次黃碼就會變紅碼，我們登錄主要是看審批事項超時沒有，以及辦理審批事項的資料是否齊全，以便及時提醒相關責任部門加快進度。”區效率辦工作人員鄒瑜向記者介紹道。

　　效率革命，關鍵看落實，為確保效率革命出實招、見實效，通川區創新舉措，實行對項目推進全過程的監管問效，制定“紅黃綠碼”獎勵激勵措施，通過現場督查、線上監管等方式，對項目進度實時了解、動態掌握、有效干預，切實做好“清堵保暢”工作，引領項目建設“加速度”。

　　項目建設作為經濟轉型發展的主抓手，下一步，通川區將切實樹立“大抓項目，抓大項目”的理念，持續深入實施效率革命，以打造營商環境“最優區”為目標，全力深化政府“放管服”改革，搶抓項目投資“窗口期”，推動效率革命往深里走、往實里走，切實突破卡點、疏解堵點、解決難點，以效率革命的實際成效全力推進項目攻堅實現新突破，為率先建成共同富裕示范區提供堅實保障。（來源：通川區委宣傳部 文/圖 融媒體中心 周麗清）