開辟“新天地” 點燃“新引擎” 宣漢縣奮力打造“共融共贏、開明開放”的投資要地

　　4月16日，走進宣漢縣明月新城建設項目施工現場，只見挖掘機、運輸車、碎石機等大型機械火力全開，工人們正在對生態濕地公園進行作業……一派繁忙的建設景象。

　　據宣漢縣住建局局長趙小軍介紹，該縣推進產城融合發展，高標準規劃建設明月新城，打造集科研、金融、電商及企業總部辦公為一體的城市中央商務區，引導核心技術研發、平臺運營等功能落地，不斷把開放的因子融入城市發展脈絡，力爭到 2023 年總部經濟產值突破 200 億、利稅 15 億元以上。

　　目前，明月新城展示中心、縣人民醫院總部項目正在進行樁基作業，濱湖公園回填工作有序推進，市政道路路基作業已完成70%，其中明月大道路基已全部完工，年底達到通車條件。

縣城全景

　　宣漢縣堅定不移實施“開放活縣”戰略，突出抓好通道、平臺、環境“三大關鍵”，奮力打造“共融共贏、開明開放”的投資要地，開辟開放活縣“新天地”，點燃經濟發展“新引擎”，為全力沖刺全國“百強縣”、勇當達州振興“主力軍”奠定堅實的基礎。

　　構建開放通道

　　暢通發展“新渠道”

　　來到西渝高鐵云康渝段站前五標項目工程施工現場，只見云觀村隧道實現雙向掘進……

　　“我們將以安全質量、環境保護為前提，不斷加快工程進度。”中鐵北京工程局西渝高鐵康渝段站前五標一分部負責人高峰介紹，坐落在宣漢縣境內的云觀村隧道，全長6215米，為單洞雙線隧道，是該標段的控制性工程。目前，該項目工程擬建拌和站4座，已建成投用3座；隧道設置工作面9個，已開始施工7個。

　　“西渝高鐵建成通車后，西安至重慶的鐵路運行最短時間將從現在的6小時左右縮短至2.5小時左右，既讓宣漢貨運物流更加暢通高效，又讓宣漢群眾出行更方便噢！”宣漢縣五寶鎮鎮長楊正西信心滿滿地說。

　　宣漢縣依托區位條件及交通優勢，打造川東北渝東北一體化發展橋頭堡，建設貫通長江經濟帶和絲綢之路經濟帶的重要交通節點，構建開放通道，提升區域影響力和對外開放合作水平。

　　該縣強化基礎設施支撐，共同推進西渝高鐵建設，推進城（口）宣（漢）大（竹）和通（江）宣（漢）開（州）高速公路前期工作，規劃建設宣漢通用機場，加快推進區域交通外聯內暢，打造水陸空互動、多式聯運的綜合交通體系。共同培育壯大特色優勢產業，探索建立土地、能耗、碳排放等要素互補互償機制，創新天然氣合作開發機制，優化資源綜合利用產業布局。探索設立大巴山國際旅游度假區發展基金，促進區域內重點景區提檔升級和文旅產業發展，積極融入“大巴山·大三峽”旅游聯盟，共建大巴山國際旅游度假區。

企業秘書深入重大項目了解企業困難

　　打造開放平臺

　　筑牢發展“新高地”

　　走進普光經濟開發區鋰鉀綜合開發產業園，只見塔吊高聳林立，工人們埋頭苦干，主體廠房初現雛形，一個個鋰鉀產業項目破土發芽……

　　據普光經濟開發區管委會主任李柏達介紹，十三五期間，普光經開區新建園區道路23.8公里，儲備“三通一平”土地2869.2畝，新建標準廠房10.5萬平方米，為項目落地建設和企業發展提供強有力的保障。目前，該縣正在加快建設普光經濟開發區二期1400畝場平項目工程，抓緊修建河流改道1-3標段擋墻，開工建設道路3-7標段項目工程。

　　“下一步，我們將大力實施數字賦能制造業行動，加快5G和光纖超寬帶‘雙千兆’網絡建設，開展智能工廠、智慧車間、智慧園區試點示范，力爭2023年底前打造產業數字化轉型試點示范2個，新增工業云平臺企業10戶，新建4G基站20個、5G基站80個。”宣漢縣經信局局長曹偉說。

　　宣漢縣以加快打造改革開放新高地為目標，構建高能級對外開放平臺，全力推進更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，讓宣漢企業“看”得更遠，“行”得更穩。

　　該縣做大做強普光經濟開發區，將鋰鉀產業園、微玻纖產業園培育創建成省“5+1”重點特色產業園區；做細做精科技創新平臺，鼓勵全國知名高校、科研院所在宣合作建設科研創新平臺、科技成果轉化中心和研發機構；做特做優中小微企業平臺，加快建設中小企業孵化大樓，推動普光建設開發有限公司創建省級科技企業孵化器；做深做實總部經濟平臺，高標準規劃建設明月新城，打造集科研、金融、電商及企業總部辦公為一體的城市中央商務區。

西渝高鐵宣漢段施工現場一瞥

　　營造開放環境

　　厚植發展“新優勢”

　　“組織選派我擔任企業秘書，就要當好企業的信息員、聯絡員、服務員和調解員，為企業與政府部門搭好溝通聯系的橋梁，解決好企業在發展過程中遇到的實際困難。”來到四川德潤航達鋼鐵有限公司，只見擔任企業秘書的東鄉街道辦黨工委副書記錢強正在了解該公司存在的困難。

　　據宣漢縣委組織部常務副部長羅懷安介紹，該縣以“項目為本、企業為根、服務為主”理念，規范推進項目（企業）秘書制，選派業務骨干擔任項目（企業）秘書，加快項目（企業）建設步伐，助推縣域經濟高質量發展。

　　目前，該縣構建“專業型”“協調型”“攻堅型”3類87人的項目（企業）秘書庫，按照人崗相適、人事相宜原則，已選派21名優秀年輕干部到13個重點項目、7個龍頭企業擔任秘書，提供全環節“保姆式”服務。

　　宣漢縣深化“放管服”改革，全力推進效能革命，把為企業做好服務作為優化營商環境的出發點和落腳點，持續深化行政審批改革，嚴格落實一枚印章管審批，大力推進“一網通辦”條件下的“最多跑一次”改革，構建快速、優質、穩定、公平的營商環境，厚植經濟社會發展“新優勢”。

　　該縣嚴禁用市場支配地位排除、限制民間資本進入自然壟斷行業的競爭性業務領域，嚴厲打擊各類 “逃廢債”行為，切實維護市場主體合法權益；持續放大革命老區、少數民族地區待遇縣、全省強縣戰略重點培育等政策紅利，持續優化落實用地、水電氣價格、稅收優惠等要素成本，提升區域競爭比較優勢；強化政府誠信示范引導，加快社會信用體系建設，加強誠信宣傳教育，營造濃厚誠信氛圍；建立以“一站式服務”為核心的公共服務平臺和親商服務機制，優化公共服務能力，營造宜居宜業、包容開放的產業新城，當好親商、愛商、護商的“店小二”， 構建“親”“清”新型政商關系。

　　“通過實施‘開放活縣’戰略，我縣資源優勢充分利用，發展方式加快轉變，產業結構更趨合理，發展質量不斷優化，出口創匯取得重大突破，綜合實力顯著增強。”宣漢縣發改局局長饒偉松說，到 2025 年，全縣地區生產總值跨越1000 億元，地方一般公共預算收入達到 60 億元，縣域經濟發展活力全面激發，打造全國極具投資價值縣。 （圖文來源：宣漢縣委宣傳部 張平 漆楚良）