宣漢縣扎實為人民群眾生命健康保駕護航

　　宣漢縣在新時代牢記新使命，厲兵秣馬，內修外治，充分夯實衛計事業發展基礎，扎實筑牢人民群眾健康保護屏障，積極踐行黨中央“新時代，新擔當，新作為”號召。近年來，宣漢縣衛計工作得到各級領導的一致好評，衛計執法形象得到廣大人民群眾的高度贊許。

對鄉鎮衛生院開展執法檢查現場指導

　　強化內部管理，夯實效率之基

　　“不以規矩，不成方圓。”宣漢縣堅持貫徹以“政治立場堅定、業務技能優秀”為衛計工作統領，以“公平、公正、公開”、“嚴格、嚴肅、高質”為執法工作要求，以“團結、實干、爭先、創優”為行動指南，并制定了一整套科學、嚴謹、高效、規范的管理制度。

　　宣漢縣先后完善和制定了《衛計監督執法崗位責任制》、《考勤制度》、《保密制度》、《信息工作制度》、《執法監督檢查工作制度》等，規范了財會紀律，節約了開支，明確了責任，增強了全體工作人員的全局意識、責任意識和時間觀念，為執法工作的有序運轉奠定了基礎。這些制度不僅有約束，更有激勵，在調動積極性方面發揮著重要作用。制度的執行，亦實現了內部管理規范化、制度化、科學化，使各項工作得以有條不紊、高效率地規范運行。

　　聚焦重點難點，保障質量之實

　　“工欲善其事，必先利其器。”近年來，宣漢縣從逐步探索到規范提升，打造了一支高質量衛計監督執法工作隊伍。多年來，宣漢縣衛計監督執法辦案數量雖逐年遞增，但案卷質量卻固步自封。宣漢縣從執法隊員能力提升入手，不斷加強業務培訓；同時成立質量評估組，加大對執法程序的稽查和處罰案卷的評查；并把執法質量監督檢查貫穿于案件調查、案件合議、整改落實等各個階段，強力提升案卷質量。

　　近年來，宣漢縣將脫貧攻堅、行權平臺運行、雙隨機抽檢、公共場所、生活飲用水、醫療廢物環保督查、醫療機構依法執業專項整治和打擊非法行醫等重點工作統一部署、協調推進。2019年1月至8月，宣漢縣共辦理衛計監督執法行政處罰案件131件，罰款69萬元。無一件行政復議；開展專項幫扶慰問20余次，群眾滿意率直線上升；投入幫扶資金，切實提高幫扶困難群眾生活水平和改善人居環境質量；啟動公共場所、醫療廢物處理、飲用水等專項檢查行動50余次。

　　全方位保障人民群眾健康。

　　同時，全縣通過“三專”明確辦案責任，確保每個案件的辦案質量。暨用“專門制度”明確主要負責人、領導班子成員以及各監督執法中隊負責人、執法人員的行政執法責任，進一步規范衛生行政執法活動；用“專題會議”對執法案件進行法律評議，確保案件公平公正；用“專案專人”提升執法效率，嚴格遵守法律回避制度，確保案件經得起任何法律考驗。至今，全縣衛計監督執法未發生一起適用法律錯誤或辦案不公引起的投訴、復議和信訪事件。

　　破除弱點盲點，擴充覆蓋領域

　　“不積跬步，無以至千里。”面對宣漢縣地域廣、監管對象多，執法資源與需求不匹配等制約因素，宣漢縣不斷攻堅克難、借鑒先進，奮力突破制約瓶頸。先后部署安排專人分管、鉆研計生業務，從“非法開展計生服務、越級開展助產技術，違規開展無創DNA采血”等方面入手，主動搜索計生案源，實現了計生“零案件”的突破。

　　針對邊遠鄉鎮存在的監管盲區，宣漢縣積極爭取政策支持，建立完善衛生監督協管制度。目前，全縣54個鄉鎮衛生院監督協管服務全部落實，監督執法和協管服務得到有效聯動，強化了執法效果，徹底消除了監督盲區，實現了全縣衛生計生監督“零盲區”。

　　宣漢縣加大對監督協管員進行專業培訓的力度，并對檢查內容、檢查文書、檢查頻次實行同質標準，確保監督覆蓋不虛化、有實效；同時開展對診所、村衛生室使用抗菌藥物靜脈輸注的全覆蓋檢查，做好了群眾身邊的健康保護人。

　　關注民生熱點，塑造宣漢形象

　　“衛計監督執法為人民。” 宣漢縣始終堅持以關注民生、服務群眾為主線，切實打擊損害人民群眾健康利益的違法行為，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的工作態度。

　　想群眾之所想，在群眾最為關心的醫療安全和飲水安全上重拳出擊，對全縣139所中、小學校和16家托幼機構進行了專項檢查，并建立了學校突發公共衛生事件應急預案。

　　急群眾之所急，全縣全方位落實傳染病防控制度、開展健康教育培訓。近年來，共開展公共場所監督檢查600余次，發放宣傳單30000余份，城區、中心場鎮等人口密集區監督檢查覆蓋率達100%。

　　盼群眾之所盼，在執法過程中注重監督與服務并舉，開設專線暢通監督舉報途徑，激發群眾對執法監督的支持和參與熱情。在近幾年的政風行風測評中，宣漢縣衛計監督執法在依法履職、作風建設、辦事效率、清正廉潔等方面的綜合測評一直出類拔萃、名列前茅，塑造了良好的宣漢形象。

　　“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。”宣漢縣將一如既往，勇于擔當，善于作為，切實抓好衛計監督執法工作，為全縣人民群眾生命健康持續保駕護航。

　　（來源：宣漢宣傳部 圖文/唐豐 楊輝）