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一紙來(lái)自工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)的價(jià)值4170萬(wàn)元“訂單”,讓鄭州金惠計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程有限公司(下稱“鄭州金惠”)和北京大正語(yǔ)言知識(shí)處理有限公司(下稱“北京大正”)一夜成名。
鄭州金惠和北京大正通過(guò)開(kāi)發(fā)一款名為“綠壩花季護(hù)航”的上網(wǎng)過(guò)濾軟件,分別分得了2180萬(wàn)元和1990萬(wàn)元人民幣的合同金額,此后,工信部還有望通過(guò)政府采購(gòu)的方式,每年向兩家企業(yè)購(gòu)買(mǎi)使用權(quán),然后供社會(huì)免費(fèi)使用。
那么,如此巨大的“收益”何以歸于鄭州金惠和北京大正?這或許才是“綠壩花季護(hù)航”作為一個(gè)商業(yè)故事的核心所在。
勝者“身世”
贏得一年4170萬(wàn)元“合同大單”的鄭州金惠和北京大正,究竟何許人也?如果僅僅把他們看做是兩個(gè)創(chuàng)新型的科技企業(yè),一切似乎就太簡(jiǎn)單了。
記者調(diào)查獲知,北京大正系內(nèi)資公司,注冊(cè)資本金為1000萬(wàn)元,但其中700萬(wàn)元為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資”,法人代表孟東豫,由中科院聲學(xué)研究所和北京麥納新技術(shù)有限公司(下稱“北京麥納”)共同組建,孟東豫同時(shí)還是北京麥納的法人代表。
蹊蹺的是,出資成立北京大正的麥納公司系在北京大正公司成立之后方才設(shè)立,而據(jù)本報(bào)記者掌握的情況,北京大正于2000年成立。
而鄭州金惠的董事長(zhǎng)周慧琴則在此前曾擔(dān)任中科院下屬的科海集團(tuán)的黨委書(shū)記兼常務(wù)副總裁。
而記者掌握的情況表明,在強(qiáng)制預(yù)裝綠壩花季護(hù)航軟件的消息公諸媒體之前,工信部已經(jīng)分別向中小學(xué)校和各大PC廠商發(fā)出通知,要求在出廠過(guò)程中,強(qiáng)制預(yù)裝該軟件。其中,由教育部轉(zhuǎn)發(fā)給各中小學(xué)的通知中,明確規(guī)定截止期限為2009年5月。
經(jīng)查證,北京大正法人代表孟東豫名下還有多家公司,如北京軟媒視頻技術(shù)研究院、北京麥寧科貿(mào)有限公司、北京基爾斯電訊技術(shù)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司等,其中北京麥寧科貿(mào)有限公司還處在“吊銷”狀態(tài)。
更為微妙的是,北京大正的分公司還曾在深圳市地稅局的欠稅名單之上,深圳市國(guó)家稅務(wù)局深國(guó)稅告[2008]4號(hào)文件顯示,北京大正深圳分公司欠繳企業(yè)所得稅總計(jì)563.22萬(wàn)元。
利益幾何
6月12日下午,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者來(lái)到位于北京市海淀區(qū)人民大學(xué)附近的北京大正辦公地點(diǎn)——威地科技大廈7層,該公司工作人員告訴記者,北京大正于2002年在此辦公,此辦公地的總計(jì)人數(shù)大約有70人左右。
在其公司的墻壁上懸掛著營(yíng)業(yè)執(zhí)照、某大學(xué)科研中心等多項(xiàng)證明文件,“北京大正”的字樣并不明顯,僅見(jiàn)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照之上。顯然,“綠壩花季護(hù)航”的開(kāi)發(fā)并非該公司的唯一一項(xiàng)業(yè)務(wù),但正是這一個(gè)軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),給北京大正帶來(lái)了一年1990萬(wàn)元人民幣的現(xiàn)金收入。
記者了解到,當(dāng)日,該公司法人代表孟東豫正在外地出差。“這完全是一個(gè)商業(yè)行為,與政府沒(méi)有任何關(guān)系。”鄭州金惠總經(jīng)理張晨民在接受媒體記者采訪時(shí)表示。而搞清“綠壩花季護(hù)航”軟件為兩家企業(yè)帶來(lái)收益的最簡(jiǎn)單辦法,就是搞清該軟件的開(kāi)發(fā)成本。
來(lái)自業(yè)界權(quán)威安全廠商的人士表示,此類過(guò)濾軟件的開(kāi)發(fā)并不復(fù)雜,其成本至多不會(huì)高于10萬(wàn)元。該人士還曾對(duì)該軟件進(jìn)行過(guò)詳細(xì)分析,發(fā)現(xiàn)綠壩軟件的圖像識(shí)別部分甚至使用了來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)源代碼,而按照工信部公示的信息顯示,圖像部分的識(shí)別由鄭州金惠負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)。
6月11日,網(wǎng)易科技頻道掛出的消息也表明,綠壩軟件的破譯技術(shù)難度并不大,網(wǎng)上甚至已經(jīng)出現(xiàn)了破解該款軟件密碼的示意教程。
6月10日晚,中央電視臺(tái)《晚間新聞》中援引工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人的話稱,“綠壩花季護(hù)航”不會(huì)監(jiān)控網(wǎng)民的個(gè)人信息以及上網(wǎng)行為,只是過(guò)濾色情等不良網(wǎng)絡(luò)信息,該軟件在PC終端上亦可由使用者自行卸載。
但正是這一款可以自行卸載的軟件,工信部正在準(zhǔn)備以政府采購(gòu)的形式向開(kāi)發(fā)者支付使用費(fèi),供社會(huì)免費(fèi)安裝使用,由此,“綠壩花季護(hù)航”被外界稱為中國(guó)覆蓋率最高的“正版軟件”。
前述業(yè)界權(quán)威安全廠商的人士還透露,類似安全軟件的銷售如果是隨硬件綁定,一般會(huì)按照終端點(diǎn)數(shù)的多少來(lái)進(jìn)行定價(jià)。諸如微軟的windows操作系統(tǒng),只要硬件廠商預(yù)裝數(shù)量足夠大,其售價(jià)并不高,一般為幾十元至幾百元。
壟斷嫌疑
就在工信部6月9日公布的《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件的通知》之后三天,亦有法律界、學(xué)界人士致函國(guó)務(wù)院和國(guó)家反壟斷委員會(huì),指出工信部下發(fā)的通知涉嫌違反《反壟斷法》,此前亦有律師向工信部提出申請(qǐng),要求進(jìn)行信息公開(kāi)。
記者了解到,向國(guó)務(wù)院致函的兩人,系媒介法專家魏永征和中國(guó)青年政治學(xué)院副教授、知名律師周澤。
兩人致函國(guó)務(wù)院的信件中指出,強(qiáng)制預(yù)裝的要求,涉嫌濫用行政權(quán)力,排除和限制競(jìng)爭(zhēng),違反了《反壟斷法》的規(guī)定。目前金山等安全軟件都可以提供類似過(guò)濾功能,甚至微軟vista系統(tǒng)也預(yù)置了相關(guān)功能。工信部要求計(jì)算機(jī)預(yù)裝“綠壩花季護(hù)航”軟件,可能限制和排除其他同類軟件經(jīng)營(yíng)者與“綠壩花季護(hù)航”軟件經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)。開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與“綠壩花季護(hù)航”軟件類似軟件產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)享有公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。
“我們認(rèn)為,當(dāng)前對(duì)公眾威脅最大的是木馬、病毒等惡意代碼,作為志在保護(hù)公眾隱私的技術(shù)型公司,對(duì)于什么是信息不良網(wǎng)站,我們其實(shí)很難去做評(píng)價(jià)。”旗下?lián)碛?60安全衛(wèi)士和軟件管家的奇虎公司董事長(zhǎng)周鴻祎告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者,綠色過(guò)濾軟件更多是由孩子家長(zhǎng)控制的市場(chǎng),而非大眾市場(chǎng)。因此,國(guó)內(nèi)知名安全廠商諸如360、金山、瑞星等,盡管軟件均具備類似功能,但都沒(méi)有針對(duì)該細(xì)分市場(chǎng)推出專項(xiàng)產(chǎn)品。
一個(gè)由軟件引發(fā)的故事,或許剛剛開(kāi)始。