開(kāi)啟城市復(fù)蘇“快進(jìn)鍵”，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
3月2日，成都市統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議提出堅(jiān)定信心、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)發(fā)力，有力有序推進(jìn)疫情科學(xué)防控和城市正常生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。短短兩天后，“成都33條”發(fā)布，全稱為《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作奮力完成2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的意見(jiàn)》，從推動(dòng)生產(chǎn)、消費(fèi)等多個(gè)層面為奪取“雙勝利”助力。
審時(shí)度勢(shì)決策，快馬加鞭推進(jìn)，凸顯出當(dāng)前發(fā)展的緊迫性，也高揚(yáng)起城市發(fā)展的信心。
毋庸諱言，“雙勝利”是一個(gè)有難度的目標(biāo)，信心和底氣從何而來(lái)？
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本盤，是城市抗風(fēng)險(xiǎn)和謀發(fā)展的最大底氣。
艱難時(shí)刻，不畏浮云遮望眼，方能穿越關(guān)山看清本質(zhì)。習(xí)近平總書記在“2.23”講話中強(qiáng)調(diào)，新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊，越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。成都去年經(jīng)濟(jì)總量站上了1.7萬(wàn)億臺(tái)階，體量已等同于芬蘭，抗風(fēng)險(xiǎn)能力超越以往。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)這片“大海”更是堅(jiān)強(qiáng)的依靠。作為“世界工廠”和“世界市場(chǎng)”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有巨大的韌性和潛力。狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。疫情雖然會(huì)帶來(lái)階段性影響，帶來(lái)短期波動(dòng)，但不能遮蔽經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面。這是認(rèn)知的起點(diǎn)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大信心和底氣所在。
疫情防控態(tài)勢(shì)向好，為城市鼓起滿血復(fù)活的信心。
當(dāng)前，包括成都在內(nèi)的國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市疫情防控態(tài)勢(shì)向好，城市的“滿血指數(shù)”也在逐步提升。由企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)、員工復(fù)崗返崗、人力資源流動(dòng)等構(gòu)成的“滿血指數(shù)”，成都位居全國(guó)城市前列。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都2月遷入人口數(shù)量排名全國(guó)第5、三大行業(yè)藍(lán)領(lǐng)復(fù)工進(jìn)度位列新一線城市首位，職場(chǎng)吸引力位居全國(guó)第2。具體到重點(diǎn)領(lǐng)域，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率100%，規(guī)上100強(qiáng)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工率98%，重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工率93.4%，“保大促小”策略抓住了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵核心。一汽-大眾成都分公司2月17全面復(fù)工后僅用3天，單位小時(shí)產(chǎn)能就實(shí)現(xiàn)100%恢復(fù)，暫時(shí)還沒(méi)有發(fā)生一例員工確診病例。在成都，一個(gè)又一個(gè)這樣的企業(yè)“兩手抓，兩手硬”，帶給了全社會(huì)更多信心。
資金流、貨物流、信息流，為城市有機(jī)循環(huán)注入了信心。
城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，需要實(shí)現(xiàn)人員、資金、貨物、信息等的充分交流。至2月底，成都連通世界的國(guó)際和地區(qū)航線已復(fù)飛26條。相關(guān)方面還表示，確保疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，實(shí)現(xiàn)75條國(guó)際及地區(qū)定期直飛航線全面恢復(fù)穩(wěn)定運(yùn)行；全年力爭(zhēng)新增10條國(guó)際定期直飛航線。
成都中歐班列在全國(guó)率先恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，截至2月底班列開(kāi)行量超240列，同比增長(zhǎng)80%；開(kāi)行量和境外訂單逆勢(shì)增長(zhǎng)，同樣傳遞出增長(zhǎng)的信心。多家大型銀行分別備下千億級(jí)資金，重點(diǎn)支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鐵路、城市軌道交通、高速公路、東部新區(qū)、大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館及配套、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、能源水利工程等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)新熱點(diǎn)正在戰(zhàn)“疫”中加速萌發(fā)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)會(huì)正在醞釀。疫情助推之下，成都的人工智能+、大數(shù)據(jù)+、5G+、供應(yīng)鏈+、電子信息等新經(jīng)濟(jì)風(fēng)口，必將獲得更多的資金支持。
政策工具籃里密集“配菜”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷儲(chǔ)備信心。
逆周期調(diào)節(jié)，更要發(fā)揮好政策杠桿的作用。從疫情之初的“成都20條”到本周出臺(tái)的“成都33條”，再到“文化旅游業(yè)20條”等系列精細(xì)化政策，成都政策調(diào)節(jié)的工具籃里，“菜品”越來(lái)越豐富。減免企業(yè)稅費(fèi)，增加財(cái)政支出，注入流動(dòng)性，對(duì)中小微企業(yè)金融紓困專項(xiàng)行動(dòng)等政策，不少已經(jīng)開(kāi)始收到成效。接下來(lái)，成都還將推出新版“人力資源新政”，持續(xù)發(fā)布“城市機(jī)會(huì)清單”，在落實(shí)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境2.0版本基礎(chǔ)上盡快推出3.0版本，向國(guó)內(nèi)外投資者傳導(dǎo)市場(chǎng)信心，展示宜居生活城市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，利用成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成德眉資同城化等上升為國(guó)家戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)，利用好國(guó)家層面的政策支持，提振起全社會(huì)對(duì)成都發(fā)展的信心。
方略一旦落定，全看精準(zhǔn)落實(shí)。否則，再好的藍(lán)圖只能是白紙一張。3月4日，東部新區(qū)九大片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)專題會(huì)舉行，規(guī)劃專家與城市決策者為東部新區(qū)把脈開(kāi)方。東部新區(qū)的空港新城天府奧體公園核心區(qū)、沱江活力灣區(qū)等九大片區(qū)，今年計(jì)劃總投資289億元實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)。春節(jié)后，天府國(guó)際機(jī)楊、連接新機(jī)場(chǎng)的地鐵18號(hào)線、機(jī)場(chǎng)高速、下穿新機(jī)場(chǎng)的成自高鐵等一批重大工程和節(jié)點(diǎn)工程，正加快建設(shè)確保進(jìn)度。與此同時(shí)，還有更多項(xiàng)目在簽約、落戶、開(kāi)工，更多的項(xiàng)目在談判、儲(chǔ)備。
滄海橫流，方顯英雄本色；危中覓機(jī)，更見(jiàn)真實(shí)本領(lǐng)。把握政策調(diào)控機(jī)遇，用好用足比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，相信我們的城市有信心、有底氣、有能力實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的“雙勝利”。
