D/源頭活水
建立起社區(qū)持續(xù)運(yùn)營(yíng)的“蓄水池”
在下澗槽社區(qū)探訪時(shí)，記者看到一間去年剛剛投用的歲月廚香社區(qū)助老餐廳——這是社區(qū)與企業(yè)合作打造的176平方米社區(qū)助老餐廳，確定為公益性服務(wù)項(xiàng)目，以非營(yíng)利、解決轄區(qū)老年人就餐難為目的。
“總體上是采取‘政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)、基金貼一點(diǎn)、市場(chǎng)掙一點(diǎn)’的原則。”程進(jìn)告訴記者，作為曾經(jīng)的企業(yè)老舊生活區(qū)，社區(qū)15000居民中，有40%以上是60歲以上老人，其中80歲以上老人有1600多人。
在接受記者采訪時(shí)，省住建廳風(fēng)景園林處負(fù)責(zé)人也表示：“養(yǎng)老、托幼、菜市、停車場(chǎng)等能產(chǎn)生收益的老舊小區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目，可吸收社會(huì)資本進(jìn)來，以為居民提供更好的服務(wù)。”
程進(jìn)告訴記者，下澗槽社區(qū)因地制宜打造了4個(gè)公共服務(wù)空間，通過市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式，吸引社區(qū)組織入駐，實(shí)現(xiàn)服務(wù)可持續(xù)供給。其中，最引人注目的是“一元租金、資源換服務(wù)”模式，社區(qū)公共空間——鄰里月臺(tái)和燈光球場(chǎng)所在的社區(qū)文化活動(dòng)中心，分別以“一元錢”的形式租給社會(huì)企業(yè)，社會(huì)企業(yè)來集成推出滿足居民多層次需求的服務(wù)“套餐”。
以始建于1979年的燈光球場(chǎng)為例，球場(chǎng)面積1450平米，是原成都機(jī)車廠職工活動(dòng)場(chǎng)所。程進(jìn)介紹，改造提升后，燈光球場(chǎng)以“一元錢”租給一家社會(huì)組織，該企業(yè)在進(jìn)行群眾文化活動(dòng)免費(fèi)指導(dǎo)和體驗(yàn)的同時(shí)，每年為群眾提供25場(chǎng)以上公益演出，營(yíng)收的5%納入社區(qū)公共服務(wù)基金。“去年這里就進(jìn)行了50場(chǎng)以上的公益文化演出，同時(shí)群眾自身日常文化活動(dòng)并不受影響。”
“通過‘政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、商業(yè)化邏輯’，我們打破政府兜底、推行‘公益+低償’的方式，這樣既能讓居民在家門口享受高品質(zhì)專業(yè)服務(wù)，又讓社會(huì)組織等服務(wù)主體能自我造血維系運(yùn)營(yíng)，還讓政府對(duì)社區(qū)載體運(yùn)維扶持能夠適時(shí)退出，真正實(shí)現(xiàn)政府提效能、企業(yè)得發(fā)展、群眾享便利的三贏效果。”成華區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
