龍泉山東側、沱江之畔,一座“未來之城”即將崛起。
今(5月6)日,成都東部新區正式掛牌成立。這座城,如何營?在成都東部新區的營城智慧里,可以讀到五個“大動作”:創新現代化城市發展新路徑、營造區域協同發展新格局、構建現代化產業新體系、建設國際開放合作新門戶、打造高品質生活宜居地。
“大動作”是成都東部新區昂首闊步的姿態,這姿態來自于國家戰略的強大支撐。今年1月初,中央財經委員會第六次會議上明確提出,推進成渝地區雙城經濟圈建設,支持成都東進、重慶西擴,使成渝地區成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質宜居地。由此,成都“東進”區域建設發展迎來了重大歷史機遇。
擔負國家賦予的發展使命,搶抓歷史給予的發展機遇,成都東部新區的設立注定與眾不同。
為什么設立?
三個方面考量為成都東部新區注解
理解新區的誕生,不妨從“為何設立”開始。
成渝城市群經濟總量占西部比重達三分之一,是繼長三角、粵港澳大灣區、京津冀之后最大的區域經濟體,也是中西部最有希望晉級世界級的城市群。2020年1月,中央財經委員會第六次會議提出,推進成渝地區雙城經濟圈建設,支持成都“東進”和成德眉資一體化發展。
站高謀遠,搶抓機遇,四川省委、省政府作出設立成都東部新區的重大決定,是推動四川“一干多支”發展戰略深入實施,增強人口和經濟承載力,建設引領高質量發展增長極和動力源的重大舉措。“在‘東進’區域既有管理體制和運營機制基礎上,設立成都東部新區,主要有三個方面考量。”成都東部新區黨工委委員、總經濟師王正丹介紹,設立成都東部新區,首先是打造貫徹落實國家戰略的高能級載體。成都東進需要一個國家級新區的載體框架,通過設立省級成都東部新區,為將來爭創國家級新區做好準備。
“設立成都東部新區,打造吸引‘新成都人’的高質量平臺。”王正丹介紹,成都東部新區以“人城產”為營城邏輯,將為新區量身定做人才政策和戶籍政策,進一步提升對年輕人的吸引力,吸引更多的人才進入新區,夯實未來之城的發展基礎。此外,設立成都東部新區,將打造集聚優勢資源要素的高水平極核。“如果僅靠成都的資源和影響力,難以撬動‘東進’區域600萬到800萬人口的新城建設。”王正丹介紹,為了更好爭取國家、省上政策,更好整合社會資源,提升各種資源要素的集聚和配置能力,有必要在“東進”區域構建新區管理體制機制。
王正丹特別強調,設立成都東部新區并不意味著“東進”戰略的改變。接下來,成都將堅持統籌推進和差異化發展,將成都東部新區、簡陽城區、淮州新城和龍泉山城市森林公園作為“東進”區域的重要組成部分和重要建設區域,在空間發展戰略規劃的指引下,統籌規劃設計,統一建設標準,共同策劃投融資方案,協調推進產業發展。同時,成都東部新區還將與德陽凱州新城、眉山東部新城、資陽臨空經濟區等東部新區協同區域強化協作共同發展,加快推進成德眉資一體化。