今日（5月14日）上午舉行的成都市第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，市長(zhǎng)羅強(qiáng)作政府工作報(bào)告。廣受關(guān)注的2020年工作安排中，沒(méi)有了熟悉的“GDP預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)”。
今年，成都提出：2020年地區(qū)生產(chǎn)總值增速繼續(xù)保持高于全省態(tài)勢(shì)、繼續(xù)保持副省級(jí)城市第一方陣位勢(shì)。
不難看出，成都是將過(guò)去對(duì)GDP的“絕對(duì)增長(zhǎng)的目標(biāo)”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋鄬?duì)增長(zhǎng)的目標(biāo)”。
報(bào)告同時(shí)解釋?zhuān)鲜瞿繕?biāo)的設(shè)立是考慮到新冠肺炎疫情的影響和不確定因素較多。除了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)外，成都還提出一般公共預(yù)算收入同口徑增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)基本一致，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放進(jìn)一步降低。
（1）沒(méi)有數(shù)字目標(biāo)，但有“方陣”目標(biāo)
受疫情影響，今年以來(lái)的地方“兩會(huì)”上，大多都沒(méi)有再對(duì)GDP設(shè)定較高或較為明確的目標(biāo)。
比如，四川將地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)設(shè)定為增速比全國(guó)高2個(gè)百分點(diǎn)左右。而云南則提出，全省地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增速高于全國(guó)平均水平。
成都的提法也與以往不同——一是目標(biāo)里并沒(méi)有明確的數(shù)字，但“保持副省級(jí)城市第一方陣位勢(shì)”，其實(shí)也表達(dá)了城市的目標(biāo)和決心。
國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)朱克力在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)候表示，政府工作報(bào)告中淡化或模糊GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，不能視作是疫情之下的權(quán)宜之計(jì)，或是復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)需要的改弦更張。
“對(duì)于背后更為深刻的必然邏輯，其實(shí)是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，在速度與質(zhì)量之間必然更重視后者，眼下一時(shí)的速度放緩如果應(yīng)對(duì)得當(dāng)，會(huì)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的積極因素。”朱克力說(shuō)。
其實(shí)，從今年一季度的數(shù)據(jù)看，成都在GDP上以3845.57億的數(shù)據(jù)，躋身全國(guó)前六。“比如，疫情期間成都的新經(jīng)濟(jì)就顯現(xiàn)出了極大動(dòng)能，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、線上經(jīng)濟(jì)的活躍，利好了成都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”朱克力表示，即便沒(méi)有具體的目標(biāo)，也可以樂(lè)觀地預(yù)期，“成都今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有較好的成績(jī)，保持副省級(jí)城市第一方陣位勢(shì)沒(méi)有問(wèn)題”。
