今日（5月14日）上午舉行的成都市第十七屆人民代表大會第三次會議上，市長羅強(qiáng)作政府工作報(bào)告。廣受關(guān)注的2020年工作安排中，沒有了熟悉的“GDP預(yù)計(jì)同比增長”。
今年，成都提出：2020年地區(qū)生產(chǎn)總值增速繼續(xù)保持高于全省態(tài)勢、繼續(xù)保持副省級城市第一方陣位勢。
不難看出，成都是將過去對GDP的“絕對增長的目標(biāo)”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋鄬υ鲩L的目標(biāo)”。
報(bào)告同時(shí)解釋，上述目標(biāo)的設(shè)立是考慮到新冠肺炎疫情的影響和不確定因素較多。除了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)外，成都還提出一般公共預(yù)算收入同口徑增速與經(jīng)濟(jì)增長趨勢基本一致，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放進(jìn)一步降低。
（1）沒有數(shù)字目標(biāo)，但有“方陣”目標(biāo)
受疫情影響，今年以來的地方“兩會”上，大多都沒有再對GDP設(shè)定較高或較為明確的目標(biāo)。
比如，四川將地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)設(shè)定為增速比全國高2個(gè)百分點(diǎn)左右。而云南則提出，全省地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增速高于全國平均水平。
成都的提法也與以往不同——一是目標(biāo)里并沒有明確的數(shù)字，但“保持副省級城市第一方陣位勢”，其實(shí)也表達(dá)了城市的目標(biāo)和決心。
國研新經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長朱克力在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)候表示，政府工作報(bào)告中淡化或模糊GDP增長預(yù)期目標(biāo)，不能視作是疫情之下的權(quán)宜之計(jì)，或是復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)需要的改弦更張。
“對于背后更為深刻的必然邏輯，其實(shí)是隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，在速度與質(zhì)量之間必然更重視后者，眼下一時(shí)的速度放緩如果應(yīng)對得當(dāng)，會變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的積極因素。”朱克力說。
其實(shí)，從今年一季度的數(shù)據(jù)看，成都在GDP上以3845.57億的數(shù)據(jù)，躋身全國前六。“比如，疫情期間成都的新經(jīng)濟(jì)就顯現(xiàn)出了極大動(dòng)能，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、線上經(jīng)濟(jì)的活躍，利好了成都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”朱克力表示，即便沒有具體的目標(biāo)，也可以樂觀地預(yù)期，“成都今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會有較好的成績，保持副省級城市第一方陣位勢沒有問題”。
