2019年成都市共完成工程建設(shè)項目招投標(biāo)5404個,中標(biāo)價2889.05億元。對工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管,直接影響到成都市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)向好發(fā)展政策的實施效果。
5月15日下午,成都市紀(jì)委監(jiān)委、市發(fā)改委共同組織召開成都市工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理動員部署電視電話會議。記者從會上了解到,近日,成都市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市公共資源交易服務(wù)中心等聯(lián)合制定了《成都市工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理實施方案》(以下簡稱《方案》)。今年5月至10月,成都將針對現(xiàn)行工程建設(shè)招投標(biāo)制度中制約提速增效、影響公平競爭的突出問題,開展系統(tǒng)治理,著力構(gòu)建公平、公正、公開、信用的工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)體系。
這是我市深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理的重要內(nèi)容之一。“開展系統(tǒng)治理是堅決做到‘兩個維護(hù)’的政治要求,是推動解決突出問題的迫切需要,是堅守人民立場、提升人民群眾滿意度的具體行動。”成都市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各責(zé)任單位要從講政治高度,把思想和行動統(tǒng)一工作部署上來,切實抓好系統(tǒng)治理。
自查核查
摸清招投標(biāo)領(lǐng)域亂象成因
2020年是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的起步之年,成都東部新區(qū)也于近日正式掛牌,一項項政策落地,一個個工程開工,招投標(biāo)領(lǐng)域整治工作,顯得尤為重要。
成都市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,推進(jìn)該項系統(tǒng)治理工作,是我市搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇,不斷鞏固疫情持續(xù)向好的態(tài)勢,有效引導(dǎo)市場預(yù)期,提振社會發(fā)展信心,奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利的發(fā)展需要。
該負(fù)責(zé)人強調(diào),針對工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題,將主要從行政監(jiān)督部門分行業(yè)自查、發(fā)改部門會同行政監(jiān)督部門聯(lián)合檢查、深入企業(yè)調(diào)查研究和暢通舉報渠道等途徑,進(jìn)一步摸清突出問題的現(xiàn)象和成因,做到系統(tǒng)治理有的放矢,為打造誠信公開的市場競爭環(huán)境,順利實施工程建設(shè)項目、保證工程質(zhì)量、節(jié)約建設(shè)成本提供強有力的保障。
集中整治查處
暢通舉報渠道
《方案》指出,將重點整治招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo);投標(biāo)人弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo);部分評標(biāo)專家素質(zhì)不高,評標(biāo)專家評標(biāo)不公、不嚴(yán)格遵守保密規(guī)定;中介代理機構(gòu)市場管理混亂;中標(biāo)人轉(zhuǎn)包、違法分包;領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門違規(guī)插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動等六大工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)突出問題。
《方案》中明確,工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題整治工作重點要暢通舉報渠道。通過市級有關(guān)單位官網(wǎng)、微信公眾號,行政監(jiān)督平臺等,開設(shè)工程招投標(biāo)突出問題系統(tǒng)治理舉報專區(qū),暢通信訪舉報渠道。
對投標(biāo)人弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo),評標(biāo)專家不嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,中標(biāo)人轉(zhuǎn)包和違法分包等行為取證十分困難的違法違規(guī)線索且可能涉嫌犯罪的,行政監(jiān)督部門可向公安機關(guān)通報、咨詢。對有證據(jù)表明可能涉嫌犯罪的行為人存在逃匿或銷毀證據(jù)行為,可請公安機關(guān)提前介入。