2019年成都市共完成工程建設項目招投標5404個,中標價2889.05億元。對工程建設項目的招標投標監管,直接影響到成都市經濟社會持續向好發展政策的實施效果。
5月15日下午,成都市紀委監委、市發改委共同組織召開成都市工程招投標領域突出問題系統治理動員部署電視電話會議。記者從會上了解到,近日,成都市發改委、市經信局、市規劃和自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市公安局、市公共資源交易服務中心等聯合制定了《成都市工程招投標領域突出問題系統治理實施方案》(以下簡稱《方案》)。今年5月至10月,成都將針對現行工程建設招投標制度中制約提速增效、影響公平競爭的突出問題,開展系統治理,著力構建公平、公正、公開、信用的工程建設項目招標投標體系。
這是我市深入開展重點行業領域突出問題系統治理的重要內容之一。“開展系統治理是堅決做到‘兩個維護’的政治要求,是推動解決突出問題的迫切需要,是堅守人民立場、提升人民群眾滿意度的具體行動。”成都市紀委監委相關負責人表示,各責任單位要從講政治高度,把思想和行動統一工作部署上來,切實抓好系統治理。
自查核查
摸清招投標領域亂象成因
2020年是成渝地區雙城經濟圈的起步之年,成都東部新區也于近日正式掛牌,一項項政策落地,一個個工程開工,招投標領域整治工作,顯得尤為重要。
成都市發改委相關負責人指出,推進該項系統治理工作,是我市搶抓成渝地區雙城經濟圈建設等重大戰略機遇,不斷鞏固疫情持續向好的態勢,有效引導市場預期,提振社會發展信心,奮力奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利的發展需要。
該負責人強調,針對工程招標投標領域突出問題,將主要從行政監督部門分行業自查、發改部門會同行政監督部門聯合檢查、深入企業調查研究和暢通舉報渠道等途徑,進一步摸清突出問題的現象和成因,做到系統治理有的放矢,為打造誠信公開的市場競爭環境,順利實施工程建設項目、保證工程質量、節約建設成本提供強有力的保障。
集中整治查處
暢通舉報渠道
《方案》指出,將重點整治招標人規避招標、虛假招標;投標人弄虛作假、圍標串標;部分評標專家素質不高,評標專家評標不公、不嚴格遵守保密規定;中介代理機構市場管理混亂;中標人轉包、違法分包;領導干部和主管部門違規插手干預招標投標活動等六大工程招標投標領域違法違規突出問題。
《方案》中明確,工程招投標領域突出問題整治工作重點要暢通舉報渠道。通過市級有關單位官網、微信公眾號,行政監督平臺等,開設工程招投標突出問題系統治理舉報專區,暢通信訪舉報渠道。
對投標人弄虛作假、圍標串標,評標專家不嚴格遵守保密規定,中標人轉包和違法分包等行為取證十分困難的違法違規線索且可能涉嫌犯罪的,行政監督部門可向公安機關通報、咨詢。對有證據表明可能涉嫌犯罪的行為人存在逃匿或銷毀證據行為,可請公安機關提前介入。