人民網(wǎng)成都5月28日電 （郭瑩）今天上午，成都市城管委召開新聞通氣會(huì)宣布，成都《關(guān)于建立城市管理“八項(xiàng)機(jī)制”深化柔性管理服務(wù) 助力“六保”任務(wù)落實(shí)落地的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）已經(jīng)出臺(tái)。該《意見》針對(duì)前期政策實(shí)施過程中占道經(jīng)營(yíng)帶來的部分交通和食品安全隱患、市容及環(huán)境衛(wèi)生影響等問題進(jìn)行了規(guī)劃。
據(jù)了解，3月15日，成都市制定并出臺(tái)了《成都市城市管理五允許一堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施》。3月24日，成都又出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌城市管理助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，明確了宣傳發(fā)動(dòng)、服務(wù)指導(dǎo)、完善舉措和風(fēng)險(xiǎn)防控的具體要求，變執(zhí)法為服務(wù)，變監(jiān)管為指導(dǎo)，分片包干，層層推進(jìn)。此次《意見》的出臺(tái)，是為有效解決前期政策實(shí)施過程中因占道經(jīng)營(yíng)引發(fā)的交通安全、食品安全、市容和環(huán)境衛(wèi)生問題，在總結(jié)前期實(shí)施情況和分析存在問題的基礎(chǔ)上提出的。
根據(jù)《意見》，成都將建立八項(xiàng)機(jī)制。其中，建立攤點(diǎn)攤區(qū)設(shè)置引導(dǎo)機(jī)制。從規(guī)范臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū)經(jīng)營(yíng)出發(fā)，科學(xué)評(píng)估設(shè)置點(diǎn)位的便民性、科學(xué)性和可行性，明確可以從事占道經(jīng)營(yíng)的街道、路段、時(shí)段以及對(duì)每條街道商販最大容量，實(shí)行一街一策、一點(diǎn)一策；建立商販攤主清潔衛(wèi)生責(zé)任機(jī)制。有效解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的環(huán)境衛(wèi)生問題，要求經(jīng)營(yíng)的商販攤主嚴(yán)格執(zhí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，確保垃圾日產(chǎn)日清；從事食品銷售的，必須實(shí)行“一桌一垃圾桶”，采取有效的地面污染防治措施，確保地面無白色垃圾、餐廚垃圾。
另外，成都還將通過建立商販攤主榜樣示范機(jī)制，準(zhǔn)確掌握商販信息、經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，記錄商販遵規(guī)守法情況，對(duì)規(guī)范守法、積極支持、主動(dòng)配合開展宣傳和日常管理的商販，向其頒發(fā)“流動(dòng)紅旗”，對(duì)多次違規(guī)、不主動(dòng)和自覺遵守管理規(guī)定的，向其掛黃旗予以警告。
值得注意的是，《意見》還提出，成都將建立群眾投訴現(xiàn)場(chǎng)快速處置機(jī)制，對(duì)商家攤主經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的各類擾民問題及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)處置，積極化解商家和市民因經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的矛盾糾紛，營(yíng)造和諧共贏的經(jīng)營(yíng)和生活環(huán)境。而對(duì)商販攤主出現(xiàn)一些違規(guī)問題或者投訴問題，城管部門將執(zhí)行“三單”制工作法，規(guī)范監(jiān)管工作程序：第一次予以指導(dǎo)幫助，發(fā)放“粉色”宣傳單；第二次予以教育提醒，發(fā)放“黃色”提醒單；三次予以容錯(cuò)糾錯(cuò)，可發(fā)放“白色”行政處罰告知單。
此外，成都還將建立商販攤區(qū)擇優(yōu)拓展機(jī)制。在每個(gè)攤區(qū)推選一至兩名商販代表，及時(shí)收集和反饋攤區(qū)商販意見和建議，根據(jù)反饋意見，實(shí)施分類處理，進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，促進(jìn)市民和商家和諧共存。同時(shí)，結(jié)合大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，在西博城、鳳凰山音樂公園、非遺博覽園、三圣花鄉(xiāng)等開辟自擺區(qū)，引導(dǎo)一批優(yōu)質(zhì)商家、商販到自擺區(qū)設(shè)置攤區(qū)，打造夜間經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景。
數(shù)據(jù)顯示，截至5月22日，成都全市設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)、攤區(qū)2234個(gè)，允許臨時(shí)越門經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位17748個(gè)，大型商場(chǎng)占道促銷點(diǎn)82個(gè)，允許流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)點(diǎn)20891個(gè)，增加互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車臨時(shí)投放點(diǎn)位6103個(gè)，增加就業(yè)崗位10萬個(gè)以上，中心城區(qū)餐飲店鋪復(fù)工率超過98%。
