新華社成都6月4日電 題：關上一扇“門”，就會打開一扇“窗”——成都地攤經濟觀察之一
新華社記者 李倩薇
一排綠色“地毯”、20個固定攤位、每個攤位擺有一個黃色號牌……記者2日在成都市武侯區簇錦街道太平園中三路看到，近百米長的綠色“地毯”上，售賣水果、涼粉涼面、煎餅、鹵菜的攤位整齊排開。
在“地毯”的一端，劉鳳蓮的水果攤不時有人光顧。“我沒什么其他技能，又租不起門面，就擺攤賣水果。之前一直和城管‘打游擊’，收入不穩定，壓力好大，現在心里踏實多了。”劉鳳蓮和老公靠著賣水果養活一家6口，允許擺攤后，現在一個月收入3000多元，比之前增加了1000多元。
“這條路臨近地鐵站，附近的寫字樓有近500家公司，1萬余名員工，人流量大。”武侯區綜合行政執法局局長劉自強告訴記者，因為有需求、有生意，之前不允許擺攤時，這里也有攤販聚集，管理難度很大，也容易產生矛盾。
今年3月15日，成都市出臺文件，允許設置臨時占道攤點、允許臨街店鋪越門經營、允許大型商場占道促銷……堅持柔性執法和審慎包容監管。同時，臨時占道經營需保障安全，不占用盲道和消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔工作。
這一政策出臺后，當地開始一步步探索如何在為流動攤販“松綁”之余讓他們規范經營。
“之前我們發現攤主走后地面油污不好清洗，近期我們就定做了一批塑料地毯免費發放給攤主，他們每天帶回家清洗。”簇錦街道辦事處副主任王正國說，想要在該處擺攤的商販，要到街道辦進行實名備案，學習相關法規并簽訂經營承諾書后便可發放臨時占道經營證，食品加工的還需辦理健康證。臨時占道經營證根據不同時段標記為3個顏色，早市是綠色證，午市是黃色證，夜市是藍色證。
“目前這20個攤位共有47個攤主在不同時段出攤，其中9位攤主是困難戶。攤位實現了定時、定點、定人后，更能規范經營。”劉自強說。
記者從成都市城管委了解到，截至5月28日，成都市設置臨時占道攤點、攤區2230個，允許臨時越門經營點位17147個，允許流動商販經營點20130個，增加就業人數10萬人以上，中心城區餐飲店鋪復工率超過98%。
3日中午，在成都高新區天府二街蜀都中心樓下，一排美觀的花臺后面，沿街店鋪將桌椅擺出來，客人們在室外就餐、喝咖啡，十分熱鬧。
“室外空氣清新，環境寬松，客人都喜歡坐外面。”一家面館的老板王斌告訴記者，疫情期間面館停業一個多月，虧損了近四萬元。“允許外擺后我們生意好了很多，現在除了周末，每天營業額有5000元左右。”
記者看到，王斌的面館位于拐角處，用花臺包圍的室外區域放置了13張桌子，前來就餐的客人很快就坐滿了。“現在生意忙，店里又多招了4名員工，也為緩解就業壓力盡一點力。”王斌說。
五月中旬以來，成都市武侯區黌門街社區在街口設置了九個“天府集市”大棚，為有擺攤需求的水果、茶葉、點心等經營者提供免費場地。
“一些商販受疫情影響而關門，天府集市為他們提供了一個創收場地，申請人要提供食品經營許可證等材料，保障商品質量。”黌門街社區工作人員方輝雄說。
在一家賣香酥餅的攤位上，攤主白小虎把公司的營業執照和食品生產許可證復印件擺在旁邊，“我是公司的銷售人員，疫情以來公司效益不好，鼓勵我們想辦法應對危機”。
王阿姨是附近的居民，2日下午，她在白小虎攤位上買了些點心，“他們證照齊全，對我們來說買得方便又放心”。
白小虎說，今年前兩個月疫情嚴重時，他只拿到了2000元的底薪，出攤以來，他5月份的收入有5000多元，“作為從外地來成都工作的年輕人，現在我對未來的生活更有信心了”。（完）
