四大國際都市經(jīng)驗給成都的八條啟示

  澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,成都市規(guī)劃和自然資源局官網(wǎng)2019年9-10月分別公示了《國際大都市規(guī)劃建設研究年度報告--以上海為目標城市》《國際大都市規(guī)劃建設研究年度報告--以倫敦為目標城市》《國際大都市規(guī)劃建設研究年度報告--以紐約為目標城市》《國際大都市規(guī)劃建設研究年度報告--以東京為目標城市》四份報告的政府采購結果。

  其中,上海報告的成交金額為47萬元,倫敦報告的成交金額為47.8萬元,紐約報告的成交金額為47萬元,東京報告的成交金額為47.6萬元。

  此外,成都市規(guī)劃和自然資源局官網(wǎng)于2020年6月24日還披露了該局在充分研究吸納四個國際大都市經(jīng)驗的基礎上,深入分析成都現(xiàn)狀和成都未來發(fā)展目標,系統(tǒng)總結四個城市的主要經(jīng)驗,歸納提出對成都的八條啟示。

  啟示一:打造軌道上的成都都市圈,實現(xiàn)成德眉資半小時軌道通勤。形成“多環(huán)+放射狀”的軌道交通網(wǎng)絡格局 ,推動成德眉資軌道交通“四網(wǎng)融合”;布局“空中云軌”等觀光游覽線。

  啟示二:全面圍繞踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)定位,高水平推動美麗宜居公園城市建設。突出生態(tài)廊道建設,強化重要生態(tài)區(qū)域間的串聯(lián);大力實施屋頂綠化與立體綠化,鼓勵建設空中花園、垂直森林等,打造全國立體綠化建設典范城市;探索劃定“超低排放區(qū)”。

  啟示三:全面推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設,加強創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機融合。對市內產(chǎn)業(yè)用地進行詳細梳理與全面摸排,針對產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內用地宜按其產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行用地結構調整與升級,并促進存量工業(yè)用地盤活利用;進一步深化成渝科技創(chuàng)新合作,共同打造成渝科創(chuàng)走廊;以“一城多園”模式合作共建西部科學城,構建“核心科學城-重要科創(chuàng)載體-環(huán)高校技術研發(fā)節(jié)點-產(chǎn)業(yè)功能區(qū)-高品質科創(chuàng)空間”的多層級綜合科創(chuàng)體系。

  啟示四:充分利用軌道交通站點的綜合開發(fā),優(yōu)化調整城市開發(fā)強度分區(qū)和空間結構。優(yōu)化調整全域土地開發(fā)強度管制分區(qū),結合實際落實深化TOD“137”理論,優(yōu)化城市空間形態(tài);加快各級TOD的綜合開發(fā),增強軌道站點的功能復合,形成交通圈、商業(yè)圈、生活圈等“多圈合一”的城市布局。

  啟示五:推動成都城市有機更新,構建高質量發(fā)展的新動力源。高度重視舊城更新的產(chǎn)業(yè)策劃工作,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉型、優(yōu)化提升現(xiàn)有業(yè)態(tài),力促老城區(qū)產(chǎn)業(yè)迭代升級;酌情增加存量區(qū)域公共服務及創(chuàng)新研發(fā)用地比例,創(chuàng)新制定容積率跨區(qū)域轉換和有償轉移機制,積極植入科創(chuàng)空間;構建形成“社區(qū)-街區(qū)-地塊-建筑”四大尺度的更新管控策略。

  啟示六:高水平謀劃水岸空間,塑造世界級城市濱水區(qū)。沿主要水系打造“城市陽臺”,在門戶節(jié)點、景觀價值較高區(qū)域布局地標建筑,通過多種改造手段活化城市岸線;明確成都城市臨水街區(qū)的開放空間比率、建筑高度和建筑退距等城市設計管控指標,構建聯(lián)通濱水地區(qū)及其腹地公共空間、文化景觀節(jié)點等的視線廊道。

  啟示七:豐富夜間經(jīng)濟發(fā)展內涵,加快國際消費中心城市建設。推動藝術、文創(chuàng)、文博與夜間經(jīng)濟融合發(fā)展,積極培育新興夜間消費業(yè)態(tài),創(chuàng)新完善成都夜經(jīng)濟政策機制;增開夜間游覽線路,探索實現(xiàn)在周末、節(jié)假日對公交線路與地鐵線路實行延時運營乃至通宵運營。

  啟示八:圍繞未來新區(qū)先行先試,創(chuàng)新探索“未來城市”建設模式。圍繞天府新區(qū)、東部新區(qū)進一步探索“未來城市”的實施建設模式,試驗人車分離的交通組織模式,探索設置分離式的高速道、低速道、個人交通和行人專用道以及公園式步行長廊;注重為自動駕駛等智能應用場景預留試驗空間,適度超前布局新基建,打造“孿生未來城”。