待解課題:

  特色產(chǎn)業(yè)對地力影響,尚無科學研究

  農(nóng)戶們的擔憂有沒有依據(jù)呢?

  記者進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),這恰恰是當前農(nóng)業(yè)科研的一個盲點。

  “目前相關(guān)研究不充分。”省農(nóng)科院土肥所所長甘炳成說,羊肚菌是近年來突然走紅的經(jīng)濟菌類,其耕作對于土壤影響有多大,并沒有專門的研究。不過,羊肚菌不適宜在同一塊土地上連作,也是事實,“種植結(jié)構(gòu)和種植模式單一,對菌類作物來說,病蟲害高發(fā)、產(chǎn)量銳減是常態(tài)?!?/p>

資料圖(來源:新華社)資料圖(來源:新華社)

  “羊肚菌的問題,還有待進一步的科學研究,但有些作物對地力要求高,是明確的?!笔∞r(nóng)科院土肥所副所長黃忠乾介紹——

  比如,成都平原及川內(nèi)其他地區(qū)農(nóng)戶曾反映:有不少外地客商采取“候鳥遷徙”的方式流轉(zhuǎn)土地種植西瓜,“打一槍換一個地方”。

  而事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),作為葫蘆科植物,西瓜對水肥要求極高,種植過程中的過度施肥和過度灌溉,極易導致土壤板結(jié)。

  導致不少農(nóng)戶在收回土地后,數(shù)年內(nèi)面臨減產(chǎn)。

  記者走訪發(fā)現(xiàn),類似于羊肚菌、西瓜等特色產(chǎn)業(yè)入川布局而對地力產(chǎn)生影響,并非個案——

  例如,此前從廣西等地引入四川的速生桉,由于生長速度快,備受木材生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶歡迎。但因其對水肥要求較高,被農(nóng)戶稱為“抽肥機”和“抽水機”。

  川內(nèi)大部分地區(qū)實踐證實,種植速生桉的土地,需要5至8年才能恢復此前的肥力。

  綜合測算種植效益和地力恢復成本,種植戶收益并不高。

  下一步,省農(nóng)科院打算成立專家組,對羊肚菌種植和土質(zhì)變化之間的關(guān)聯(lián)性進行專題研究。

  對策建議:

  建立種植品種“黑名單”

  不少業(yè)內(nèi)人士建議,應(yīng)該以市州為單位,在測試當?shù)赝寥婪柿蜌夂虻幕A(chǔ)上,給出流轉(zhuǎn)后規(guī)模經(jīng)營土地種植品種的“黑名單”。

  同時,明確土地流轉(zhuǎn)方的責任清單和相關(guān)賠償補償機制。如,流轉(zhuǎn)期限結(jié)束后,地力出現(xiàn)明顯下降,流轉(zhuǎn)方如何賠償農(nóng)戶損失、如何幫助恢復地力等。

  對于流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶來說,如何在正式科研結(jié)論未出來前,防范可能的減產(chǎn)風險?

  省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村經(jīng)營管理總站站長劉志躍

  重視土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂,增加相關(guān)的約束和補償條款。

  農(nóng)戶在簽訂流轉(zhuǎn)合同時“要多個心眼”。具體來說,可以增加用途、種植品種限制,明確流轉(zhuǎn)期限結(jié)束后的土地收回方式,以及休耕或減產(chǎn)賠償方式等。在日后求償時做到有據(jù)可依。

  劉志躍對記者強調(diào),如果合同中沒有明確,根據(jù)現(xiàn)有的土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī),農(nóng)戶無權(quán)干涉土地流轉(zhuǎn)后種植的種類和種植方式。而且,對于流轉(zhuǎn)期間土地肥力等土質(zhì)破壞,鑒定取證需要專門的科研步驟,即便是有合同約定,追償成本也非常高。

  對此,三合碑社區(qū)的農(nóng)戶也深有體會:他們和羊肚菌種植戶簽訂的流轉(zhuǎn)協(xié)議中,只明確了流轉(zhuǎn)面積和期限,沒有注明其他事項。有的人甚至沒有簽訂流轉(zhuǎn)合同。因此,休耕或減產(chǎn)所帶來的損失,只能自己承擔。

  省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責人

  應(yīng)盡快出臺專門規(guī)定,明確流轉(zhuǎn)前后土地肥力保障責任和措施。

  總的來說,就是“誰種地,誰負責”。讓業(yè)主、大戶來承擔可能的減產(chǎn)損失和修復地力成本,或幫忙恢復地力。

  各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門,應(yīng)強化技術(shù)力量下沉力度,介入土地流轉(zhuǎn)的土地評估、土地回收等環(huán)節(jié)。