城市之變，重要的不是城有多大，樓有多高，而是人在其間生活得安不安逸，舒不舒暢。五年規劃仿佛一條無形的線，把城市發展的宏大敘事與市民煙火生活的點點滴滴，緊密相連。
圖據Betebaran停靠在2020歲末，成都仿佛一輛高速運行的動車，下一個站點，是十四五的開局之年，沿途一個個令人炫目的幸福場景，正向我們涌來。
五年規劃仿佛一條無形的線，把城市發展的宏大敘事與市民煙火生活的點點滴滴，緊密相連。
如果用一個關鍵詞來形容成都的“十三五”，非“變”莫屬。
2020年12月18日，一位網名叫做GraceBopp的成都人在網上留言：今天成都地鐵五線齊發，我真的太開心了 以后從華陽回雙流不用坐到高升橋或者神仙樹了，少繞好大一圈……房子不用租了！可以天天回家了！
如果時光倒流回50年前，那時，“地鐵”在很多成都人的心目中大概還是一種奢望。據傳張儀筑城“依龜筑之”，依照成都的地質條件，建設地鐵的難度相當大。但地鐵畢竟是國際化大都市的標配，沒有地鐵或者說不需要地鐵的成都，絕稱不上大，夠不上快，也缺了點“范兒”。
2005年，“十五”的收官之年，成都地鐵1號線開始建設，“十二五”期間，地鐵2、4號線投運，到“十三五”收官，全市地鐵里程總長度達到519公里，成為全國地鐵第三城。
這樣的速度，是成都城市集聚力的一個投射，是對成都城市經濟人口承載力的一個稱量，也是城市現代化和市民生活現代化的一次無縫銜接。
家住百花大橋附近的市民孫襄，這五年最為關注的是家門口的錦江。去年，他對前來采訪錦江水治理推進情況的記者說：“通過治理，我們住在河邊的居民再也聞不到臭味了。”
錦江是千百年來無數詩人筆下的“濯錦之江”。在錦江邊上曬曬太陽，喝個茶，吃個冷啖杯，是很多成都人安逸生活中的日常場景，但很長一段時間，這種“安逸”因為不得不捂著鼻子而打了折扣。
曾經，成都啟動的府南河綜合整治工程獲聯合國人居獎，而2017年12月成都開啟的新一輪錦江水生態治理和錦江綠道建設，則被稱為“新時代府南河綜合整治工程”。不久前，錦江示范河湖建設順利通過了水利部專家組驗收。驗收專家認為，錦江實現了特大型城市河道水質從劣五類提升到三類的重大突破，可以作為飲用水源了。
城市之變，重要的不是城有多大，樓有多高，而是人在其間生活得安不安逸，舒不舒暢。五年規劃仿佛一條無形的線，把城市發展的宏大敘事與市民煙火生活的點點滴滴，緊密相連。
五年之變，既是成都城市轉型的拐點，也是成都未來躋身世界城市體系的一個支點。
在成都的街頭走一走，成都之變隨處可見。
建設踐行新發展理念的公園城市示范區，建設成渝地區雙城經濟圈，這是成都城市發展戰略定位之變；
實現經濟增量6個千億臺階跨越，人口總規模位列全國第4位，門戶樞紐功能日益凸顯，在GaWC世界城市排名中，從“十二五”末期的166位上升至“十三五”末期的第59位，這是成都城市能級之變；
東進、綠道、軌道，這是成都空間之變；
產業功能區、產業生態圈、科學城，這是成都動能之變；
新經濟委、社治委、公園城市建設管理局，這是成都治理之變；
……
但若只以局部來解讀成都之變，恐怕難于看出這種變化對于城市轉型、城市未來的深刻意義。
拋開表面的浮光掠影，觀察成都每一個局部變革的邏輯走向，思考每一個細微變化的深刻內涵，就能發現，每個變化與變化之間，其實都首尾呼應，相互勾連，搭建起城市轉型的四梁八柱，建強城市向未來發展的強大基座。
比如地鐵。500里程之上，一個個TOD項目正在加速推進，每一個TOD項目，就是一個公園城市社區。500里程之外，公交專用道“連線成網”，社區綠道“串街鏈戶”，14個產業生態圈和66個產業功能區坐落其間，實現了“城在園里”，被中國城市規劃設計研究院院長王凱點評為“有風景的地方就有新經濟”。
比如錦江水治理，不僅治水，也治景，全新勾勒成都的生活美學。江上，“夜游錦江”成為成都夜經濟的一個品牌項目。沿江，一個個消費新場景不斷涌現，在打造綠色公共空間的同時，也形成綠色經濟綜合體，實現了生態效益的價值轉換。
從自然環境到人居環境，從城市空間到產業空間，“十三五”的成都進入一個前所未有的大變局時代，而其變化的最鮮明特點，就是許多都是打破重建，甚至于“史上首次”，這樣的變化何其深刻，不啻于一種脫胎換骨，無異于撬動“千年之變”。
順著種種變化的邏輯走向，不難發現，成都第十三次黨代會提出建設全面體現新發展理念的城市，是撬動成都一應城市之變的一個基礎支點，是開宗明義之變，提綱挈領之變。回望“十三五”，一路走來，正是堅定貫徹新發展理念和新戰略布局，成都實現了城市能級的全方位提升，發展方式的全方位變革，治理體系的全方位重塑，生活品質的全方位改善，國際影響力和區域輻射力大幅度提高。
可以說，5年之變，既是成都城市轉型的拐點，也是成都躋身世界城市體系的一個支點。
開啟“十四五”，向幸福的細節處精雕細琢。
再過幾天，2021年就要到了，“十三五”面臨收官，“十四五”即將開啟，歷史的交匯點，也是歷史新起點。
12月26日，成都召開市委十三屆八次全會暨市委經濟工作會議，“十四五”規劃呼之欲出。之前，成都市委召開黨外人士座談會，明確提出，“十四五”規劃將“更注重從宏觀著眼、從微觀著力”，把更多的精力放在提高企業和市民的感受上。
如果說成都的“十三五”更側重從城市的角度進行戰略謀劃和政策設計，為未來發展搭起四梁八柱。那么，“十四五”就將更注重場景打造、氛圍營造，也就是說，將向幸福的細節處更加精雕細琢。對城市而言，這是發展戰略重點的轉變，對市民而言，則意味著“幸福”的實實在在、可觸可及。
一個標志，就是將推進涉及十個領域的“幸福美好工程”。
要大力提高市民收入水平，讓市民的荷包更“豐滿”；要持續保持生活成本的競爭力，讓城市“品相”更有特色、競爭更有優勢；要實施高品質公共服務產品倍增計劃，加快提升城市通行效率，全面完成城鄉老舊社區的更新改造，讓市民生活更安逸，更有尊嚴；要建設營商環境標桿城市、青年創業就業環境友好城市、生態惠民示范城市、智能韌性安全城市、全齡友好型城市，讓市民得實惠，讓企業得發展，讓所有來成都的人才都能在這片熱土開墾希望，播種幸福，由衷點贊“有一種生活美學叫成都”。
顯然，這順應了人民對美好生活的需求，也與剛剛召開的中央經濟工作會議明確提出的8項重點任務深度契合。未來五年，成都必將有更大的變化，而這一變化的邏輯，將依然是“人民至上”。
向著幸福迅跑，成都的未來一定更加璀璨奪目。
紅星新聞評論員 劉琴
