中新網四川新聞2月4日電 (杜成) “民營企業融資難、融資貴仍然是個老大難問題!”4日,出席2021成都市兩會的成都市政協委員、民盟市委會法制工委副主任、四川蓉城律師事務所執行主任王勁夫表示,當前,各級政府部門缺少監管及服務民營企業的有效抓手。
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成都市政協委員、四川蓉城律師事務所執行主任王勁夫。受訪者 供圖
究其原因,王勁夫分析稱,目前各級政府掌握民營企業運營情況的途徑主要為走訪重點企業,各類補貼政策、表彰以及入庫工作申報填報,稅收數據查詢等,受涉及企業面窄、企業自報數據可信度低、企業信息更新不及時等影響,使得政府對轄區內民營企業真實運營情況掌握不足,決策參考價值度不高;再者,民營企業數量眾多,無論是民營企業數據收集上來,還是政府政策措施落實下去難度都非常大。
“目前各街道辦、產業功能區或者經信局、商務局等產業主管部門,所配置的企業服務科室工作人員的數量和專業能力也極為欠缺,因此,現有政府工作機制很難實現直接觸達民營企業。”王勁夫說。
王勁夫提出建議,借成都推廣“蓉易貸”的機遇,探索建立成都市民營企業融資檔案管理數據庫,將貸前數據和貸后數據進行有效存儲。數據庫由人民銀行牽頭制定數據存儲及管理規則,由相關地方國有企業負責數據庫建立及具體運營。試點初期,可參照國家“六穩”“六保”明確的企業支持范圍,從“蓉易貸”白名單企業和工業及信息化相關企業入手,為每一家入圍企業建立融資檔案。爭取到2025年,完成30萬家民營企業融資檔案建立和托管規模。
再者,優化完善現行民營企業金融顧問服務機制,組建金融顧問人才隊伍,明確顧問職責。
“當前民營企業融資難融資貴,很大原因是企業內部缺少一個真正懂金融的人,為民營企業委派公益的金融顧問是個務實辦法:由金融顧問免費為民營企業提供資金規劃、融資診斷和出具融資可行性方案等服務工作;同時通過為銀行做好產品宣傳、客戶輔導、貸前資料準備和輔助貸后風控管理等服務內容,收取銀行一定服務費。”王勁夫建議,大量招募有中小微企業金融服務經驗的人士,按每300家完成融資檔案建立的民營企業配置一名專屬金融顧問,即可保障金融顧問能兼顧公益和收益,使得民營企業金融顧問機制能夠持續下去。
爭取到2025年,成都建立起一支1000人規模的金融顧問隊伍,能點對點服務好30萬家民營企業,然后再逐步擴展至大成都范圍內所有民營企業,讓金融顧問服務體系成為各級政府與民營企業之間數據歸集和政策觸達的最佳通道。
王勁夫說,修訂成都市民營企業金融顧問管理實施辦法,由地方金融監督管理局和人民銀行成都分行共同牽頭,有效聚合成都市民營企業融資檔案管理數據庫和民營企業金融顧問服務機制,在1-2個區縣先行試點,試點成功后,形成規范,制定標準,再進行復制推廣。(完)