四川在線記者 寧寧
2月6日，記者從國家發(fā)展改革委官網(wǎng)獲悉，國家發(fā)展改革委于近日復(fù)函《關(guān)于國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)實施方案》，原則同意浙江嘉湖片區(qū)、福建福州東部片區(qū)、廣東廣清接合片區(qū)、江蘇寧錫常接合片區(qū)、山東濟青局部片區(qū)、河南許昌、江西鷹潭、四川成都西部片區(qū)、重慶西部片區(qū)、陜西西咸接合片區(qū)、吉林長吉接合片區(qū)等11個試驗區(qū)方案。
復(fù)函稱，各有關(guān)省份要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密組織、明確分工，積極支持試驗區(qū)探索創(chuàng)新，推動解決試驗區(qū)遇到的困難問題，在省級權(quán)限范圍內(nèi)加強改革授權(quán)，加強省級財政轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債券等資金保障，加強新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)供給，適時以地方性法規(guī)等方式固化改革成果，有力有序有效推進方案實施。各省級發(fā)展改革委要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)引導(dǎo)、監(jiān)測評估和常態(tài)化溝通，注重總結(jié)提煉好經(jīng)驗好做法并在本省份先行推廣，及時報送國家發(fā)展改革委。試驗區(qū)內(nèi)各市、縣、區(qū)要強化改革試驗的主體責(zé)任，將試驗任務(wù)落實到事、責(zé)任到人，建立考核評價、激勵約束、容錯糾錯等工作機制。
復(fù)函表示，將會同各有關(guān)部門，依托城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度，按照鼓勵探索、包容審慎原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試驗區(qū)重大事項，充分發(fā)揮試驗區(qū)示范帶動作用。營造有利于改革試驗的制度環(huán)境和政策環(huán)境，通過有效路徑和程序進行重要事項改革授權(quán)，支持重大項目納入國家相關(guān)規(guī)劃，對符合條件項目加強中央預(yù)算內(nèi)投資、企業(yè)債券和政策性信貸等資金保障，協(xié)調(diào)加強建設(shè)用地供給，根據(jù)需要加強重要政策支撐。總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，條件成熟時上升為全國性制度安排和政策設(shè)計。建立監(jiān)測評估考核機制，實行年度評估、獎懲并舉、有進有退、動態(tài)調(diào)整。
據(jù)此前報道，四川成都西部片區(qū)試驗范圍包括成都市溫江區(qū)、郫都區(qū)、彭州市、都江堰市、崇州市、邛崍市、大邑縣、蒲江縣。面積約 7672 平方公里。
將試驗重點建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度；建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度；完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保權(quán)能；搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺；建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制等。
