鳥瞰美麗的金牛。
早春二月風如酥，吹開紅梅海棠垂。2021年初春，在各地召開的“兩會”上，盤點“十三五”、展望“十四五”成為核心詞、關鍵詞。對于成都市金牛區而言，這是一次再審視、再出發的契機，也是一次以幸福、美好為凝聚的新起點、新征程——聚力建設天府成都北城新中心，謀定而動高質量發展；聚集發展動能，大破大立開辟發展新天地；聚焦以人為本，實干、奮進，落實“幸福美好生活十大工程”。
凡是過往，皆為序章。承前啟后，繼往開來。向后看，金?！笆濉逼陂g在公園城市建設、民生事業發展等方面成績斐然；向前看，金?！笆奈濉睂⑷﹂_好局，站位新階段、融入新格局，建出高品質、奠定高質量。
□文弦 （圖片由成都市金牛區委宣傳部提供）
實干
把“幸?！鼻度朊恳豢痰呐χ?/p>
商氣十足的金牛、實力強勁的金牛，在成都人心中是什么樣？
也許是四通八達的交通，火車北站、長途汽車站曾經數十年主導成都人出行的起點和終點；也許是繁榮發展的專業市場，服裝、醫藥、五金、電器等規模龐大、日進斗金……但也有可能是地處城北、流動人口多城市形態不佳的印象，可能是缺乏高樓大廈、公園綠地等宜居品質的純商之地，可能是老城區調遷困難的更新困境。
金牛，還有極大的提升空間，還有潛力在經濟總量連續31年居五城區首位的情況下持續釋放發展動能，持續書寫老城區后來居上的篇章。
這樣的認識，深刻地體現在“十三五”盤點時金牛所呈交的城市嬗變和民生賬本上——
曾經寸土寸金的金牛，歷經三年努力，增添了9個形態多樣的高品質城市公園。新金牛公園、府河攝影公園、沙河源公園等風格各異的主題公園，棗子巷、愛情巷、歡樂里等各具特色的14條街巷，紅磚記憶園等家門口的小游園、微綠地……如雨后春筍般在金牛組團“上新”，讓金牛人過上了出門就是公園、推窗就有風景的品質生活。
三年間，除公園、特色街巷外，金牛新增綠地209公頃、綠道190公里，將形成“一河串九珠、水城園共融”的獨特產城空間和都市生態廊道；實施街區美化98條，整治背街小巷381條，打造“兩拆一增”點位516處……
從“公園城市”到“踐行新發展理念的公園城市示范區”，金牛深入落實公園城市示范區建設總體要求，塑造“園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市形態，“河長制”工作首獲國務院辦公廳通報激勵，獲評“第三批國家生態文明建設示范區”——金牛，在不斷地增綠、變美，更宜居、更生態、更平衡。
曾經宜商宜業的金牛，歷經五年提升，完善了公共服務配套、遞增了“民生福利”。“818”公共服務設施建設加快推進，路網密度達7.4公里/平方公里。新建學校38所、醫院4個、社區衛生服務機構9家、社區綜合體23個、養老機構16家、退役軍人服務站103個，開工建設安置房項目276萬平方米。圖書館、檔案館、方志館、展覽館建成投用。實施援建項目90個，助推甘孜州石渠縣、成都簡陽市的3個鄉脫貧退出。
民生“紅利”在各個層面呈現、涌流——五年間，金牛區新增城鎮就業8.7萬人，城鎮居民人均可支配收入突破5萬元。全區違法犯罪警情下降36.3%，獲評“全國民生示范工程”“全國健康促進區”稱號。
未來五年，金牛將更加努力地打造“人民城市”幸福樣本——把綠色生態貫穿始終，城區呈現“以人為本、功能復合、宜居適度”的新面貌、新形態；把“以人為本”落到實處，住房、教育、養老、醫療衛生體系更加完善，多層次社會保障體系更加健全，人口綜合素質與人口管理服務水平大幅提高，民生福祉保障將達到新水平。
進取
把“遠方”寫在高質量發展篇章里
時間，是開啟城市變遷的鑰匙。2021年至2025年，五年的時間，足以讓進取的金牛人“敢教日月換新天”，五年規劃就是這個“開鎖秘籍”，讓變化如期發生。
新的五年大幕開啟，“十四五”開局之年，金牛需要把握哪些重要舉措？需要怎樣辯證統一地推進各項工作？梳理金牛“十四五”規劃，不難發現這樣兩個高頻詞，它們串起了“時光刻盤”、詮釋了“詩和遠方”，呈現出金牛的新特質。
高頻詞一：“高”。高能級商圈——呈現“成都蓉北商圈”“商貿城—美食城”和“金牛壩—茶店子”三大高能級商圈，提升品牌聚集度、時尚引領度、消費滿意度，全面增強北城消費國際影響力。高速度銜接——2020年成渝中線高鐵開工建設，起點即是位于金牛的“成都站”，2025年建成通車，川渝兩地將實現“雙核”間1小時直達，成渝“雙城記”愈發親密無間。
高頻詞二：“新”。到2025年，整體發展位勢邁上新臺階，產業競爭優勢取得新成效，國際消費能級實現新突破，一體雙向開放取得新進步，創新驅動能力獲得新提升，城市人文魅力實現新表達，公園城區建設呈現新面貌，民生福祉保障達到新水平，社區治理效能得到新提高，現代商貿主樞紐、雙城軌交主樞紐、科創文創新高地、宜居宜業新高地初步構建，人均地區生產總值與成都同步達到中等發達國家水平，基本建成“天府成都北城新中心”。
2021年，金牛區經濟社會發展預期目標是：地區生產總值增長7%，一般公共預算收入增長5%，固定資產投資增長8%，社會消費品零售總額增長6%，城鎮居民人均可支配收入增速與經濟增速同步，城鎮登記失業率控制在4%以內。
“十四五”開局之年的“新”與“高”，聚焦于——
新優勢，新動能：總部經濟新增高能級500強企業7家、總部型企業2家，培育專業（特色）樓宇2棟以上，加快打造都市工業新區，力爭營收突破750億元；構建西部服飾時尚產業聚集區，商貿商務營收突破1600億元；建設科創文創強區，營收、增加值分別達到600億元、145億元。打造成德綿國家科技成果轉移轉化示范區“橋頭堡”，積極創建“自由貿易試驗區協同改革先行區”，建強“國家外貿轉型升級基地”。
新示范，新高地。持續推進火車北站、金泉、西華等8大重點片區拆遷工作，積極推進侯家橋等TOD項目綜合開發，打造一環路優質市井生活圈，打響“文化金牛”品牌，全力爭創“第三屆中國生態文明獎”。加快構建高質量全齡教育體系，打造全國一流的衛生健康事業強區。
千里之行，始于足下。金牛奮蹄，全新出發。
