二、“十四五”規(guī)劃總體要求和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)、2050年遠(yuǎn)景展望
（一）“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神和省委重大決策部署，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市為總目標(biāo)，以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理為發(fā)展導(dǎo)向，以服務(wù)新發(fā)展格局構(gòu)建和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以增強(qiáng)“五中心一樞紐”功能、厚植高品質(zhì)宜居優(yōu)勢(shì)、提升國(guó)際國(guó)內(nèi)高端要素運(yùn)籌能力為主攻方向，以構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、城市治理體系為重要路徑，以實(shí)施幸福美好生活十大工程提升市民和市場(chǎng)主體獲得感為目的，注重處理好繼承與創(chuàng)新、合作與競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展與安全、政府與市場(chǎng)、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，全面提升成都發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新天府和可持續(xù)發(fā)展世界城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
力爭(zhēng)到2025年，全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文創(chuàng)、對(duì)外交往中心和國(guó)際綜合交通通信樞紐城市核心功能邁上新臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。努力建設(shè)以創(chuàng)新為新動(dòng)能的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、以協(xié)調(diào)為新形態(tài)的融合性發(fā)展先行區(qū)、以綠色為新優(yōu)勢(shì)的可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)、以開放為新引擎的雙循環(huán)發(fā)展先行區(qū)、以共享為新局面的人本化發(fā)展先行區(qū)。
重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：一是強(qiáng)化極核引領(lǐng)和主干帶動(dòng)，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。二是打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略腹地，建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)門戶樞紐。三是深化經(jīng)濟(jì)地理重塑，提升城市綜合承載能力。四是大力提升科技創(chuàng)新策源能力，打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能引擎。五是持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)組織方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。六是縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展蓬勃?jiǎng)恿ΑＦ呤侵μ嵘鞘邪l(fā)展軟實(shí)力，塑造天府文化獨(dú)特魅力。八是持續(xù)推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展，打造美麗中國(guó)建設(shè)新典范。九是全力打造高品質(zhì)宜居地，彰顯城市幸福美好生活價(jià)值。十是全面完善城市治理體系，提升城市治理現(xiàn)代化水平。
（三）2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和2050年遠(yuǎn)景展望
到2035年，高水平實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入世界先進(jìn)城市行列，成為美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)踐范例，世界文化名城影響力顯著提升。基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活達(dá)到東部地區(qū)水平，共同富裕走在全國(guó)前列，超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，成為具有國(guó)際影響力的活躍增長(zhǎng)極和強(qiáng)勁動(dòng)力源，全面建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、泛歐泛亞有重要影響力的國(guó)際門戶樞紐城市。
到2050年，建成泛歐泛亞區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心，成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全齡友好、生活富裕、生態(tài)宜居的公園城市樣板，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新天府，成為充分體現(xiàn)中國(guó)特色、時(shí)代特征、成都特質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展世界城市。
三、2021年工作安排
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的開局之年，是新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略第二步目標(biāo)的起步之年。今年工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，站位新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，以抓好四件大事、實(shí)施幸福美好生活十大工程為抓手，統(tǒng)籌做好“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)年”各項(xiàng)工作，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)，持續(xù)增強(qiáng)支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系和城市治理體系優(yōu)勢(shì)，確保“十四五”開好局起好步，加快打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新天府和可持續(xù)發(fā)展世界城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系為導(dǎo)向，主要包括：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)7.7%，常住人口城鎮(zhèn)化率75.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，高技術(shù)制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入占規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重36.2%，先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重47%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重高于全省，新增新經(jīng)濟(jì)企業(yè)6.3萬家，新增高新技術(shù)企業(yè)1000家，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)15%，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量32件，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)6.5%。在民生福祉方面，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.7%、8.2%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)23萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)103左右。在綠色生態(tài)方面，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率不低于76.5%、森林覆蓋率達(dá)到40.3%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗、二氧化碳排放和主要污染物排放總量均完成省上下達(dá)的降低目標(biāo)。在安全保障方面，糧食播種面積穩(wěn)定在560萬畝左右，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田32.8萬畝，糧食儲(chǔ)備量和能源綜合保障能力完成省上下達(dá)目標(biāo)。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：
（一）加快建設(shè)重要經(jīng)濟(jì)中心，助力打造全國(guó)發(fā)展新極核。統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，構(gòu)建“5+5+1”現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)承載和輻射帶動(dòng)功能。
毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。始終把疫情防控作為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“底板”，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，持續(xù)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，著力夯實(shí)疫情防控十項(xiàng)基礎(chǔ)，鞏固拓展疫情防控平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持“人物同防”，嚴(yán)格入境人員全流程閉環(huán)管理，加強(qiáng)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來（返）蓉人員服務(wù)管理，強(qiáng)化進(jìn)口貨物全鏈條防控。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制，加強(qiáng)排查、檢測(cè)、隔離、救治能力建設(shè)，推動(dòng)公立綜合醫(yī)院獨(dú)立傳染病科、生物安全實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè)，有序推進(jìn)疫苗接種，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，常態(tài)化組織開展應(yīng)急演練，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件、提供堅(jiān)實(shí)保障。
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)引領(lǐng)功能。優(yōu)化調(diào)整66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈聯(lián)盟實(shí)體化運(yùn)行，深入開展產(chǎn)業(yè)功能區(qū)法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，深化全員聘用崗位管理改革。創(chuàng)新片區(qū)綜合開發(fā)方式，建成運(yùn)營(yíng)高品質(zhì)科創(chuàng)空間1000萬平方米以上。完善“小管委會(huì)+大專業(yè)公司”運(yùn)營(yíng)架構(gòu)，建設(shè)“一站式”產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。優(yōu)化“兩圖一表”，發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資基金作用，引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目310個(gè)以上，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)支撐能級(jí)。大力提升電子信息產(chǎn)業(yè)能級(jí)，建設(shè)國(guó)家級(jí)集成電路創(chuàng)新中心，推進(jìn)國(guó)家級(jí)特色化示范性軟件學(xué)院建設(shè)，打造全球電子信息高端研發(fā)制造基地和世界軟件名城。積極培育裝備制造萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展高端新能源乘用車，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家燃料電池汽車示范城市，推進(jìn)內(nèi)嵌式磁浮試驗(yàn)線等基地建設(shè)，打造國(guó)內(nèi)重要的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和智能制造示范區(qū)。持續(xù)壯大生物醫(yī)藥、新型材料、綠色食品等產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)天府國(guó)際生物城、成都健康醫(yī)學(xué)中心、成都醫(yī)學(xué)城，推動(dòng)國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)區(qū)域中心建設(shè)，實(shí)施綠色食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造行動(dòng)。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，深入實(shí)施工業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)一批數(shù)字車間和智能工廠，打造“智能園區(qū)”示范點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。積極發(fā)展現(xiàn)代都市工業(yè)，盤活低效工業(yè)用地和存量樓宇，支持工業(yè)上樓和服務(wù)聚集，打造一批特色社區(qū)和專業(yè)樓宇。大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)化“一軸帶動(dòng)、兩港協(xié)同、三級(jí)支撐”空間布局，實(shí)施高能級(jí)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新建設(shè)等八大行動(dòng)，促進(jìn)科技信息等先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，為先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。實(shí)施“規(guī)下企業(yè)上規(guī)攻堅(jiān)計(jì)劃”，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)400家、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%。
建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，注重需求側(cè)管理，打造交子公園、西博城、空港新城等重點(diǎn)商圈，轉(zhuǎn)型提升春熙路—鹽市口商圈，推動(dòng)八大類消費(fèi)場(chǎng)景“一場(chǎng)景一示范”。創(chuàng)新國(guó)際消費(fèi)供給，積極發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，重點(diǎn)培育跨境消費(fèi)、定制消費(fèi)等新消費(fèi)模式，規(guī)劃建設(shè)國(guó)際空港O2O保稅展示中心、免稅購(gòu)物中心等項(xiàng)目。發(fā)布新消費(fèi)機(jī)會(huì)清單，引進(jìn)首店200家，改造提升特色商業(yè)街區(qū)100條以上。積極爭(zhēng)取開展國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)試點(diǎn)。
提升西部金融中心集聚輻射能力。深入推進(jìn)“三大金融基礎(chǔ)工程”，充分發(fā)揮上交所、深交所、新三板西部基地功能，建設(shè)“一帶一路”金融服務(wù)中心，積極引進(jìn)新型法人金融機(jī)構(gòu)、功能性金融總部。扎實(shí)開展法定數(shù)字貨幣試點(diǎn)和金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)，積極推動(dòng)人民銀行數(shù)字貨幣研究所分中心落地，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)。著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，做強(qiáng)交子金融“5+2”平臺(tái)，完善“蓉易貸”普惠金融服務(wù)體系，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上市龍頭企業(yè)加快發(fā)展三年行動(dòng)，新增上市企業(yè)10家，直接融資超過2500億元。
穩(wěn)固都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格保護(hù)耕地，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。認(rèn)真落實(shí)“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制，繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)恢復(fù)，保障蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供給。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)中國(guó)天府農(nóng)博園、天府現(xiàn)代種業(yè)園等建設(shè)，做強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)、冷鏈物流等先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)商文旅體深度融合發(fā)展。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，抓好國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.1%。
發(fā)展新經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)新引擎。構(gòu)建“六大經(jīng)濟(jì)形態(tài)+五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)+優(yōu)勢(shì)賽道”發(fā)展體系，持續(xù)舉辦“場(chǎng)景營(yíng)城產(chǎn)品賦能‘雙千’發(fā)布會(huì)”，組建新經(jīng)濟(jì)專業(yè)化銀行，深入推進(jìn)“雙百工程”和梯度培育計(jì)劃，打造新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極推動(dòng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式，構(gòu)建各類要素高效鏈接的數(shù)字生態(tài)，推動(dòng)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)。實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案，推進(jìn)基礎(chǔ)信息網(wǎng)、樞紐交通網(wǎng)、智慧能源網(wǎng)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)建設(shè)，新建5G基站2萬個(gè)以上。發(fā)展區(qū)塊鏈、量子信息、“北斗+”等產(chǎn)業(yè)，打造“AI+5G+8K”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
（二）加快建設(shè)科技創(chuàng)新中心，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。聚力協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化創(chuàng)新資源集聚轉(zhuǎn)化功能，打造科技創(chuàng)新策源地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)和開放創(chuàng)新示范區(qū)。
提升創(chuàng)新策源能力。優(yōu)化西部（成都）科學(xué)城“一核四區(qū)”布局，規(guī)劃建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、交叉研究平臺(tái)和科技創(chuàng)新基地，加快組建天府實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。推進(jìn)國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心四川分中心建設(shè)，推動(dòng)新型光刻技術(shù)、多模態(tài)網(wǎng)絡(luò)與通信等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
培育壯大創(chuàng)新主體。支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)9%。深化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈科技專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展“校企雙進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施校院企地合作重大項(xiàng)目50個(gè)以上。強(qiáng)化軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，大力推動(dòng)國(guó)防科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
完善創(chuàng)新服務(wù)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)造運(yùn)用。加快組建科技創(chuàng)新投資集團(tuán)，引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入。深化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人職稱評(píng)定、職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，實(shí)施重大科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”、重大創(chuàng)新項(xiàng)目“首席科學(xué)家”、財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)“包干+負(fù)面清單”制度，賦予科研事業(yè)單位和科研人員更大自主權(quán)。推進(jìn)成都科技數(shù)據(jù)中心、華為人工智能大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，促進(jìn)科技數(shù)據(jù)開放共享，積極培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。
夯實(shí)人才支撐。深入實(shí)施“蓉漂”計(jì)劃、城市獵頭行動(dòng)計(jì)劃、“蓉貝”軟件人才引育計(jì)劃，加強(qiáng)與科研院校聯(lián)合培養(yǎng)高層次應(yīng)用型技能型人才，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。加強(qiáng)蓉城人才綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持國(guó)際人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在蓉發(fā)展，支持優(yōu)秀人才在安居保障、醫(yī)療服務(wù)、子女教育、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等方面的多元化需求。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，在人力資源市場(chǎng)化配置、社會(huì)化評(píng)價(jià)等方面先行先試，建立與國(guó)際規(guī)則接軌的高層次人才招聘、薪酬、考核等制度。實(shí)施青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑夢(mèng)工程。開展海外留學(xué)生回引，深化國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，提升孵化器、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體能級(jí)，常態(tài)化開展“蓉漂人才薈”“菁蓉匯”系列活動(dòng)，讓人人都擁有盡展其才、夢(mèng)想成真的發(fā)展機(jī)會(huì)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的“圓夢(mèng)之都”“活力之城”。
（三）加快建設(shè)改革開放新高地，提升對(duì)外開放新高度。深入貫徹落實(shí)“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略，搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中歐投資協(xié)定機(jī)遇，不斷增強(qiáng)國(guó)際資源要素集聚運(yùn)籌能力，加快建設(shè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略腹地和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)門戶樞紐。
拓展對(duì)外通道。高標(biāo)準(zhǔn)建成投運(yùn)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，持續(xù)拓展“48+14+30”國(guó)際客貨航線網(wǎng)絡(luò)，有序推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域定期直飛航線航班恢復(fù)和重要航點(diǎn)頻次加密。積極推動(dòng)成達(dá)萬高鐵、滬渝蓉高鐵成都至重慶段、川藏鐵路四川天府新區(qū)至朝陽(yáng)湖段建設(shè)。推進(jìn)成都國(guó)際鐵路港建設(shè)，做強(qiáng)中歐班列（成渝）優(yōu)質(zhì)品牌，加快建設(shè)亞蓉歐陸海聯(lián)運(yùn)戰(zhàn)略大通道，增強(qiáng)成都國(guó)際鐵路港承載集疏功能。
發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施穩(wěn)外資外貿(mào)行動(dòng)，建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心、數(shù)字服務(wù)出口基地，大力發(fā)展跨境電商，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，擴(kuò)大出口貿(mào)易品類，力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%。大力拓展東盟、南亞、拉美等新興市場(chǎng)，持續(xù)深化與“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）的經(jīng)貿(mào)合作。進(jìn)一步鼓勵(lì)外商按國(guó)家產(chǎn)業(yè)目錄擴(kuò)大投資，積極引進(jìn)一批具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目，力爭(zhēng)利用外資實(shí)際到位500億元以上。
建強(qiáng)開放合作載體。積極爭(zhēng)取成都國(guó)際鐵路港經(jīng)開區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，深入推進(jìn)中日（成都）城市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放合作示范項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、中歐班列集結(jié)中心、鐵路口岸國(guó)際郵（快）件處理中心。提升“中國(guó)—?dú)W洲中心”對(duì)外合作功能，拓展川桂國(guó)際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園對(duì)東盟合作平臺(tái)，高水平打造國(guó)別合作園區(qū)。加快申報(bào)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸、天府國(guó)際空港綜合保稅區(qū)，創(chuàng)建天府國(guó)際空港航空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施穩(wěn)定公平可及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工程。深入實(shí)施國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境3.0版政策、規(guī)劃4.0版政策，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。深入推進(jìn)“放管服”改革，深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，強(qiáng)化包容審慎監(jiān)管、智能智慧監(jiān)管，升級(jí)“蓉易辦”“蓉易享”平臺(tái)。加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)。大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系，推動(dòng)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變，加大政策兌現(xiàn)力度，提高應(yīng)急周轉(zhuǎn)基金和紓困幫扶基金使用效率，降低企業(yè)融資成本，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。謀劃實(shí)施五項(xiàng)制度改革2.0版。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，持續(xù)深化國(guó)企市場(chǎng)化、專業(yè)化改革，推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。深化財(cái)政預(yù)算制度改革，建立“能進(jìn)能出、有保有壓”資金分配機(jī)制。深化土地資源配置制度改革，加強(qiáng)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)。深化企業(yè)扶持激勵(lì)制度改革，分層推進(jìn)要素供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化基本公共服務(wù)清單標(biāo)準(zhǔn)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度改革，推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)擴(kuò)容試點(diǎn)。
（四）加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地，開創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展新路徑。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，全面實(shí)施幸福美好生活十大工程，構(gòu)筑城市未來競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
建設(shè)美麗宜居公園城市。實(shí)施生態(tài)惠民示范工程。建成“百個(gè)公園”示范工程30個(gè)、公園城市示范片區(qū)23個(gè)，開展“五綠潤(rùn)城”城市人居環(huán)境提升行動(dòng)，實(shí)施“兩拆一增”點(diǎn)位1000個(gè)以上，打造“金角銀邊”街區(qū)公園。推進(jìn)龍泉山生態(tài)提升、龍門山生態(tài)修復(fù)和大熊貓棲息地生態(tài)廊道建設(shè)，完成成都大熊貓基地改擴(kuò)建工程，打好長(zhǎng)江“十年禁漁”攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)抓好中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題整改，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好碳達(dá)峰、碳中和工作。堅(jiān)持鐵腕治氣，著力加強(qiáng)臭氧與PM2.5協(xié)同防控，推動(dòng)工業(yè)源、移動(dòng)源、面源污染精準(zhǔn)減排。堅(jiān)持重拳治水，大力推進(jìn)錦江水生態(tài)治理，加快建設(shè)沱江團(tuán)結(jié)水利樞紐。堅(jiān)持科學(xué)治土，加強(qiáng)土壤環(huán)境治理監(jiān)測(cè)，持續(xù)提升固體廢物處置能力和水平。全面實(shí)行生活垃圾分類，探索建設(shè)“無廢城市”。實(shí)施塑料污染防治“十大行動(dòng)”。探索EOD城市發(fā)展模式，爭(zhēng)取西部環(huán)境資源交易所落戶，積極發(fā)展清潔能源，加快充電樁建設(shè)，著力推進(jìn)天府綠道、天府藍(lán)網(wǎng)等生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化示范。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦第三屆公園城市論壇。
建設(shè)世界文化名城。持續(xù)做強(qiáng)“三城三都”城市品牌。實(shí)施骨干文創(chuàng)企業(yè)培育、版權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)等工程，建設(shè)文化保稅區(qū)和國(guó)家文化出口基地。推進(jìn)東華門、寶墩等考古遺址公園建設(shè)，舉辦第八屆中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)。建成天府藝術(shù)公園、成都自然博物館等文化地標(biāo)，推動(dòng)“一帶一路”國(guó)際藝術(shù)中心建設(shè)，開展“大地藝術(shù)季”系列活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。組建體育賽事運(yùn)營(yíng)中心，啟動(dòng)世界體育大會(huì)申辦工作，舉辦中國(guó)國(guó)際體育裝備和服務(wù)業(yè)博覽會(huì)，建設(shè)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。舉辦第四屆世界川菜大會(huì)、第十八屆成都國(guó)際美食旅游節(jié)，推動(dòng)美食產(chǎn)業(yè)跨界融合，打造全球美食產(chǎn)業(yè)高地。大力發(fā)展數(shù)字音樂和音樂演藝，舉辦第十三屆中國(guó)音樂金鐘獎(jiǎng)。投運(yùn)天府國(guó)際會(huì)議中心，舉辦第十八屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)。推動(dòng)天府文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，全面提升市民文明素養(yǎng)，建設(shè)全國(guó)文明典范城市。
提高城市生活品質(zhì)。實(shí)施居民收入水平提升工程。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，大規(guī)模開展全民免費(fèi)技能提升培訓(xùn)，突出抓好特殊群體就業(yè)援助和托底幫扶，動(dòng)態(tài)清零“零就業(yè)家庭”，多渠道增加居民經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善異地就醫(yī)直接結(jié)算制度。實(shí)施全齡友好包容社會(huì)營(yíng)建工程。建設(shè)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，積極發(fā)展普惠優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提供更多智能化適老產(chǎn)品和服務(wù)，加強(qiáng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施高品質(zhì)公共服務(wù)倍增工程。加快建設(shè)教育強(qiáng)市，新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園80所，新增學(xué)位10萬個(gè)，支持成都國(guó)際職教城建設(shè)，支持成都大學(xué)高水平建設(shè)，支持在蓉高校建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，支持民辦教育規(guī)范發(fā)展，提升特殊教育發(fā)展水平。健全完善退役軍人服務(wù)保障體系。推進(jìn)健康成都建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善醫(yī)療救助制度，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，提升建設(shè)天府中藥城，加快7個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目和10個(gè)高水平臨床重點(diǎn)專科建設(shè)，完成140個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改造。實(shí)施生活成本競(jìng)爭(zhēng)力提升工程。堅(jiān)持“房住不炒”，構(gòu)建職住平衡的住房政策體系和供給結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展租賃住房，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大租賃補(bǔ)貼發(fā)放面，開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好保供穩(wěn)價(jià)，健全跨區(qū)域生活必需品供應(yīng)保障機(jī)制，擴(kuò)大高品質(zhì)生活服務(wù)產(chǎn)品供給，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管。扎實(shí)抓好十大民生實(shí)事。我們將用實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，大力推動(dòng)發(fā)展成果共享，讓市民的獲得感更多、幸福感更足、安全感更強(qiáng)！
提升城市韌性。實(shí)施智慧韌性安全城市建設(shè)工程。完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置體系，深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、森林草原防滅火和城鄉(xiāng)防火專項(xiàng)整治，推進(jìn)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援成都基地、國(guó)家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè)，大力提升防汛減災(zāi)和災(zāi)害處置能力。加強(qiáng)食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。深化平安成都建設(shè)，健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，推進(jìn)市域信訪矛盾風(fēng)險(xiǎn)治理體系建設(shè)，建立掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制，深化“三張清單”化解攻堅(jiān)和訴源治理，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安防控體系示范城市。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，深化國(guó)防教育，提升雙擁工作質(zhì)量。做強(qiáng)城市智慧治理中心，完善平臺(tái)設(shè)計(jì)、加大整合力度、打造專業(yè)營(yíng)運(yùn)隊(duì)伍，提升“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一鍵回應(yīng)”水平，優(yōu)化“天府市民云”功能，持續(xù)完善智慧化城市運(yùn)行服務(wù)體系。持續(xù)深化城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理，完善“黨建引領(lǐng)、雙線融合”社會(huì)治理體系，做好鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃調(diào)整和村（社區(qū)）體制機(jī)制改革“后半篇”文章，支持群團(tuán)組織、社會(huì)組織深度參與社會(huì)治理，建設(shè)全國(guó)基層治理標(biāo)桿城市。
（五）積極推動(dòng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板。深入貫徹落實(shí)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略，堅(jiān)定實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的高質(zhì)量發(fā)展布局。
深化“兩區(qū)一城”協(xié)同發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)和西部（成都）科學(xué)城建設(shè)，編制區(qū)域協(xié)同空間規(guī)劃、綜合改革方案，統(tǒng)籌布局重大功能項(xiàng)目和平臺(tái)載體，構(gòu)筑具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的高能級(jí)共同體。構(gòu)建以西部（成都）科學(xué)城為主平臺(tái)，輻射帶動(dòng)高品質(zhì)科創(chuàng)空間和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)“三網(wǎng)一智造”集成共享發(fā)展，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。共享開放平臺(tái)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極爭(zhēng)取設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成都東部新區(qū)片區(qū)，支持四川天府新區(qū)創(chuàng)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。共建公共服務(wù)供給體系，組建一體化運(yùn)營(yíng)服務(wù)商聯(lián)盟。
推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展。完善同城化“1+1+N”規(guī)劃體系，創(chuàng)建成德眉資同城化綜合試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)“三區(qū)三帶”產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶和交界地帶融合發(fā)展。推進(jìn)功能平臺(tái)相互開放，聯(lián)動(dòng)共建國(guó)際鐵路港、國(guó)際空港、總部商務(wù)區(qū)等合作平臺(tái)。積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“同城同網(wǎng)”，有序推進(jìn)市域鐵路建設(shè)和公交化運(yùn)營(yíng)，實(shí)施成都都市圈高快速路暢通行動(dòng)，建成金簡(jiǎn)仁快速路、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路，開工建設(shè)彭廣青淮和益州大道南延線等快速通道，規(guī)劃建設(shè)成都外環(huán)鐵路。推進(jìn)成德眉資通辦事項(xiàng)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“四地可辦”。深化教育和醫(yī)療資源協(xié)同共享，建設(shè)人力資源協(xié)同示范區(qū)，持續(xù)提升環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治能力。
大力促進(jìn)成渝相向發(fā)展。出臺(tái)落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》實(shí)施方案，加快推動(dòng)重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大改革事項(xiàng)、重大政策落地。共同培育世界級(jí)電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，共建高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地，合力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地和西部金融中心。實(shí)施成渝科技創(chuàng)新合作計(jì)劃，共建西部科學(xué)城，打造“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。協(xié)同推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，共建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共建共享，共建巴蜀文化旅游走廊、現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見效。
（六）高水平辦好大運(yùn)會(huì)，全面展示城市新形象。堅(jiān)持“綠色、節(jié)儉、必須”辦賽原則，注重辦賽營(yíng)城、興業(yè)惠民相結(jié)合，努力為全世界呈現(xiàn)一場(chǎng)充分體現(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)風(fēng)格、巴蜀特色、青春風(fēng)采的國(guó)際體育盛會(huì)。
高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量辦好賽事。按時(shí)保質(zhì)完成所有場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)，開展綜合測(cè)試演練，確保場(chǎng)館條件滿足賽事需要。創(chuàng)新疫情防控常態(tài)化條件下的辦賽新模式，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施競(jìng)賽組織，打造賽事管理體系，安全有序推進(jìn)服務(wù)保障、內(nèi)外賓接待等工作，構(gòu)建“賽前—賽中—賽后”全覆蓋風(fēng)險(xiǎn)防控體系。認(rèn)真組織代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)春季線上會(huì)議，辦好國(guó)際大體聯(lián)世界學(xué)術(shù)大會(huì)、國(guó)際大體聯(lián)性別平等圓桌會(huì)等國(guó)際交流活動(dòng)，不斷提升成都國(guó)際知名度、美譽(yù)度和影響力。
發(fā)揮賽事溢出效應(yīng)。圍繞火炬?zhèn)鬟f、倒計(jì)時(shí)100天、開閉幕式等重要節(jié)點(diǎn)策劃宣傳活動(dòng)，深入開展“愛成都·迎大運(yùn)”系列活動(dòng)，推進(jìn)市民學(xué)禮儀、學(xué)外語、學(xué)傳統(tǒng)文化、提升文明素養(yǎng)。提前謀劃賽事遺產(chǎn)開發(fā)利用。創(chuàng)建專業(yè)化辦賽機(jī)制，培育專業(yè)化賽事企業(yè)，著力提升國(guó)際賽事活動(dòng)舉辦承辦能力。
提升城市功能品質(zhì)。加快錦城公園、錦江公園建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)一環(huán)路“市井生活圈”13個(gè)示范片區(qū)建設(shè)。實(shí)施城市更新和老舊小區(qū)改造提升工程。加快天府錦城52個(gè)街坊（巷）建設(shè)，加強(qiáng)老舊片區(qū)內(nèi)澇治理和管網(wǎng)改造，開展老舊小區(qū)建筑安全隱患治理，積極推進(jìn)既有住宅自主增設(shè)電梯，因地制宜完善適老、適幼、停車等功能，推動(dòng)居家養(yǎng)老、醫(yī)療康養(yǎng)、定制配送等智慧化個(gè)性生活服務(wù)進(jìn)小區(qū)，改造老舊小區(qū)300個(gè)、棚戶區(qū)3600戶以上。實(shí)施城市通勤效率提升工程。積極推進(jìn)10號(hào)線三期、13號(hào)線一期等軌道交通項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)TOD示范項(xiàng)目建設(shè)，完成天府大道北延線（三環(huán)至新水碾段）、東西城市軸線（東安新城段）、羊西線改造等項(xiàng)目建設(shè)，“一點(diǎn)一策”治理重點(diǎn)擁堵區(qū)域，深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完善人行道、自行車道等市政設(shè)施。讓市民體驗(yàn)城市的變化、共享賽事的紅利！
（七）切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)，擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)作出新貢獻(xiàn)。不斷提升政府治理能力和水平，持續(xù)建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，奮力譜寫城市發(fā)展新篇章。
旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把講政治擺在首位，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委決策部署。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。持之以恒加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市實(shí)施細(xì)則要求，力戒形式主義和官僚主義，大力精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，嚴(yán)控督查考核總量和頻次，規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入，切實(shí)為基層減負(fù)，讓基層干部集中精力和時(shí)間推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)決落實(shí)過緊日子要求，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。
加強(qiáng)法治政府建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持法治成都、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，自覺接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督。深入推進(jìn)依法行政，推動(dòng)學(xué)法用法制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，完善“三重一大”決策機(jī)制。優(yōu)化公共法律服務(wù)供給，推進(jìn)天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，開展“八五”普法。加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)，完成第七次人口普查。
不斷提升履職能力。積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，健全正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、考核評(píng)價(jià)、關(guān)心關(guān)愛等機(jī)制，持續(xù)提高政府公職人員專業(yè)素養(yǎng)和工作水平。加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛收集企業(yè)、市民和專家意見建議，完善溝通反饋機(jī)制，加強(qiáng)政策系統(tǒng)集成，提高政府決策科學(xué)性、精準(zhǔn)性。切實(shí)提升應(yīng)對(duì)把握復(fù)雜形勢(shì)的能力，不斷提高改革攻堅(jiān)、應(yīng)急處突、群眾工作、抓落實(shí)等能力，努力在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局。
各位代表！奮斗成就夢(mèng)想，實(shí)干創(chuàng)造未來！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神，在黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、頑強(qiáng)奮斗，實(shí)心干事、科學(xué)作為，加快打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源，奮力奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新天府和可持續(xù)發(fā)展世界城市新勝利，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！
