城市與自然的關系是什么？
人與城市的關系是什么？
每個城市都有自己的理想和抱負
每座城市的答案也不一樣
城市的繁榮孕育了璀璨多元的文化
然而無可回避的是，工業文明時代以來
高歌猛進的城市化進程
在創造前所未有物質財富的同時
也滋生出一系列問題與困擾
從歷史深處走來的成都
同樣面臨著“成長的煩惱”：
經歷過工業化浪潮的成都
建成區面積從建國初期的18平方公里
擴大到2019年的949平方公里
常住人口從59萬增長到1658萬
老東郊航拍。圖據：成華發布
然而在這番過程中
一座座川西林盤衰敗消失、
一條條古街老巷淡出眼簾、
一處處開敞空間日漸萎縮
愈加凸顯的城市病
讓天府之國的宜居本底黯然失色……
建設中的城市。圖據：成都日報錦觀
城市空間野蠻擴張
生態承載難以為繼
風貌形態千城一面
文化傳承難以為繼……
如何“讓生活更美好”
成為全世界城市的時代課題
夜幕下的成都。圖據：極美成都
2018年
成都開啟公園城市建設元年
作為“公園城市”首提地
從空間建造到場景營造，從生態到業態
公園城市成為一場
新時代城市價值重塑新路徑的積極探索
天府新區興隆湖。圖據：紅星新聞
2020年1月
中央財經委員會第六次會議提出
推動成渝地區雙城經濟圈建設
使成渝地區成為具有全國影響力的
重要經濟中心、科技創新中心、
改革開放新高地、高品質生活宜居地
明確指出支持成都建設
踐行新發展理念的公園城市示范區
2020年12月26日
成都市委十三屆八次全會明確了這一目標：
加快建設美麗宜居公園城市
提高城市可持續發展的綜合承載力
推動城市空間結構、整體形態、發展方式、營城路徑
全方位深層次轉變
公園城市
是“綠水青山就是金山銀山”
在城市層面的實踐探索
既是成都的理想
也是國家賦予這座城市的歷史使命
圖據：西北有高樓
從2018年到2020年
從公園城市“首提地”到公園城市“示范區”
定位上的細微變化背后
折射出三年時間中，成都的行動和成就
這三年里
成都究竟是如何打造綠水青山的？
成都衛星地理圖。圖據：百度地圖
綠
色
為
底
翻開成都地圖
最濃墨重彩的一片綠章
落在龍泉山城市森林公園
圖據：“成都龍泉山城市森林公園”官方微信
2017年3月
龍泉山城市森林公園啟動建設
總面積1275平方公里
北接德陽，南連眉山
南北向綿延90公里，東西向跨度10-15公里
在成都新的城市總規中
被定位為“世界級品質城市綠心”
以及“國際化城市會客廳”
圖據：成都日報錦觀
2020年5月
成都東部新區掛牌
這座城市的格局
開始由“兩山夾一城”向“一山連兩翼”轉變
立于龍泉山上的“城市之眼”丹景臺
望向東部這座未來之城
能盡收眼底一片壯闊的蔥郁綿長
圖據：龍泉山城市森林公園管委會
當前龍泉山城市森林公園
已完成“增綠增景”11萬畝
待全面建成后
全市人均將增加10平方米凈森林
每年固碳31萬噸，釋放氧氣23萬噸
（可供84萬人呼吸一年）
每年將提升8.4億立方米蓄水能力
（相當于近4個三岔湖）
創造就業崗位30余萬個
龍泉山城市森林公園，青翠欲滴。圖據：李冬、胡大田
綠意如同流動的墨汁
并沒有被局限在龍泉山一帶
而是延展向東西，滲透進每一寸土地中
圖據：“成都龍泉山城市森林公園”官方微信
都江堰的修建
為成都平原消除了岷江的水患
造就了“水旱從人”的天府之國
在今天的成都平原上
分布著大量斑塊清晰、如花似錦的田地
幾戶人家點綴其中，生機盎然
圖據：田捷硯
川西林盤
可以理解為川西平壩上
一個個與喬木、河流、竹林等融合的民居聚落
從在空中俯瞰
如同星羅棋布的田地中鑲嵌的綠島
具有非常典型的蜀地特征
林盤掩映下的川西民居。圖據：成都日報錦觀
2018年
成都啟動100個川西林盤保護修復
到2022年底前
將保護修復1000個川西林盤，打造100個精品林盤
以“整田、護林、理水、改院”為主要內容
依循“田、林、水、院”空間格局
構建岷江水潤、茂林修竹、美田彌望、蜀風雅韻的錦繡畫卷
新都區土城村，被網友稱為“川西最美客家村”。圖據：孫琳
2月21日
“十四五”開局之年，針對全面推進鄉村振興
加快農業農村現代化
在如今的成都
川西音樂林盤、嚴家彎灣、竹藝村……
一批經過保護修復的林盤已呈現
“方宅十余畝，草屋八九間
榆柳蔭后檐，桃李羅堂前”
一千多年后的今天
在成都鄉間的川西林盤里
人們重新找到了陶淵明筆下的詩意
城市全域增綠的步伐沒有停止
如今的成都
綠化覆蓋面積52870.77公頃
公園城市首批76個示范片區已覆蓋23個區（市）縣
2025年的成都
將實現城市綠地率不低于40%
公園綠地服務半徑覆蓋率不低于90%
山
水
為
型
成都地處四川盆地邊緣
被龍門山脈、邛崍山脈諸多群山環抱
良好的天氣條件下
在成都高樓西望
海拔7556米的“蜀山之王”貢嘎山
海拔6250米“蜀山之后”幺妹峰
還有“成都第一峰”海拔5353米的大雪塘等
都會露出神秘面容
成都遙望幺妹峰。圖據：嘉楠
2020年8月18日
《中國國家地理》執行總編單之薔發布微博
盛贊當日傍晚的成都
“展示了無以倫比的天際線……
一個世界級的雪山城市的最佳形象”
根據觀山愛好者統計的成都觀山報告
2020年大成都范圍內70次見雪山
創近年來新高
“雪嶺界天白，錦城曛日黃”
“岷山雪霽排銀壁，浣花煙籠鎖翠堤”……
這些古詩中的畫面
全部被攝影作品定格了下來
清晰的雪山輪廓。圖據：張巍
2019年8月1日起施行的
《成都市城市景觀風貌保護條例》提出
劃定重點地區建筑高度控制線
嚴格控制建筑密度、體量、色彩等要素
塑造和保護重點地區城市天際線
錦江、五岔子大橋、環球中心、大運會倒計時……圖據：Betebaran
2020年初印發的
《成都市美麗宜居公園城市規劃建設導則（試行）》
中也明確提到
有條件的片區應沿重要開敞空間構筑觀山視域廊道
構建“望山見水”的景觀眺望系統
再現“窗含西嶺千秋雪”的盛景
在蒲江縣拍攝的貢嘎山。圖據：蒲江縣委宣傳部
在這座雪山下的公園城市
只要視域無遮擋，全域都能看雪山
草樹云山、千秋瑞雪的曠世盛景
“杜甫家的陽臺”，只一眼，便輕松擁有
圖據：錢虹辰
杜甫初遇成都時，曾這樣寫道
“我行山川異，忽在天一方”
山水交融的自然本底
是天府之國的千年遺澤
也是公園城市的筑城之本
圖據：陳成
雖然遠離大海，也沒有大江大河
成都卻因水而興
2000多年前李冰修都江堰
從寶瓶口分出兩支水道，名為郫江和檢江
后人在郫江基礎上改道
使成都形成了“二江抱城”格局
縱橫密布的河道支渠
帶給成都一派水城風光
流經成都第二繞城高速的錦江。圖據：成都日報錦觀
13世紀時
來自威尼斯的馬可·波羅從元大都啟程南下
翻越崇山峻嶺，當他見到成都時感嘆
“感謝上帝，在走過這么多險要的路程之后，
我見到了一座水城，
見到幾絲與故鄉相似的景象。”
夜游錦江。圖據：成都市公園城市局
三年前
成都錦江公園正式啟動建設
其總面積約33.8平方公里
核心區河道長約17.6公里
涉及7個區：郫都區、金牛區、成華區、錦江區、
青羊區、武侯區、高新區
成都錦江與沙河交匯處。圖據：王熙維
錦江公園作為成都天府綠道
“一軸兩山三環七道”體系的核心“一軸”
錦江公園在城市慢行系統和天府綠道體系中
占據著極其重要的核心地位
河流穿過市區。圖據：周孟棋
截止目前
錦江公園規劃的96公里綠道已基本貫通
其中68公里已完成景觀提升
打造了6條濱水慢行街
新增濱水開敞空間7萬平方米
濱河景觀風貌逐步提升
“夜游錦江”已成為成都一張獨特名片……
武侯區錦江公園音樂廣場段。圖據：王效
從“護城河”到“景觀河”
再到如今的“都市濱水公園”
錦江公園正以嶄新的姿態挺入3.0時代
圖據：視覺中國
如果說錦江是千古以來成都的水之脈搏
那么如今成都東南西北的各色湖泊
則是點綴在城市上的珍珠
成都桂溪生態公園。圖據：IC photo
對湖的熱愛，成都人始終有之
古有摩訶池、桂湖、百花潭
今有青龍湖、南湖、江安湖、錦城湖……
青龍湖二期。圖據：沈軍
從雪山流下的融水，造就了興隆湖
興隆湖被看作是成都城南的“生態之腎”
每年春夏都有不少市民親水散步
天府新區興隆湖。圖據： IC photo
到了冬季，上千只候鳥來興隆湖越冬
據成都觀鳥會對興隆湖進行水鳥調查時
共記錄到野生鳥類52種
甚至包括全球僅存500只的青頭潛鴨
興隆湖邊的白鷺。圖據：IC photo
2020年11月
成都認定了首批成都市重要濕地
包括新津白鶴灘濕地、都江堰天府源濕地
邛崍小南河石河堰濕地以及蒲江長灘湖濕地
總面積為876.49公頃
為夯實公園城市示范區建設生態本底
邁出了重要一步
圖據：遇見都江堰
雪山、森林、湖泊、河流……
近看有質、遠觀有勢、綠意盎然
山水之間，成都就是一座生態公園
彭州魚鳧濕地公園。圖據：綠滿蓉城
綠
道
為
脈
2017年9月2日
成都天府綠道首期工程在玉石示范段開工建設
標志著天府綠道體系建設工作正式啟動
16930公里天府綠道
是成都打造的全球最長綠道慢行系統
被稱為“世界最長綠道”
圖據：@奉龍Daniel
天府綠道全域規劃形成“一軸兩山三環七道”
其中規劃區域級綠道1920公里
城區級綠道5380公里，社區級綠道9630公里
是成都建設世界最大公園城市的重要支撐
鳥瞰沙河城市公園綠道。圖據：巴西鐵
三年以來
隨著珠連錦繡的天府綠道
三級綠道體系逐漸成網
貫穿全域、覆蓋城區的生態“綠脈”也逐漸形成
成都土溪河綠道。圖據：沈葦
沒有圍墻沒有門票
目前全市綠道累計建成4081公里
隨時向市民和游客發出邀請
串聯了城鄉公共開敞空間
也豐富了居民健康綠色活動
圖據：“天府文化”官方微信
2020年因無邊泳池與旁邊五岔子大橋而紅
錦江綠道“創意天府”段江灘公園
早已成為“網紅打卡點”
極速單車、光感攀巖、皮劃艇、神秘島、小火車……
綠地、游步道、智能游樂設施
每周都會吸引不分年齡段的市民前來游玩
三年來
錦城公園里的錦城湖、桂溪生態公園、
中和濕地、江家藝苑等多個特色主題園區相繼開放
不僅給城市帶來了生態湖泊、休閑綠地
也帶來了世界頂級展覽、親子馬術、
皮劃艇、低空滑翔等新消費場景
圖據：王進
以錦城綠道為例算了一筆“綠色賬”
建成后，將形成133平方公里的生態公園、
20平方公里的生態水系、
24平方公里的城市森林、8條一級通風廊道，
同時保護35平方公里的基本農田
截止2020年5月27日
成都已建成各級綠道3689公里
完成投資341億元
在公園城市建設中
成都以“綠道+”模式
推動“綠水青山”變為“金山銀山”
圖據：成都日報錦觀
此外，成都將每年規劃打造
1000條“回家的路”（上班的路）社區綠道
植入書店、花店、商店、咖啡館（茶館）
“三店一館”基本設施
實現“綠道讓生活更美好”的建設初心
構建完善“15分鐘綠色生活圈”
天府綠道串聯起“上班的路”和“回家的路”
串聯起生產區與生活區
串聯起旅游目的地和新消費場景
串聯起城市美好生活
美好環境有了，人才也來了
公園便與產業、居民和諧共生了
公
園
為
景
公園城市，城市公園
新時代的現代城市
公園和城市究竟應該是什么樣的關系？
追溯成都公園歷史
最早可以到公元前4世紀
據《華陽國志》載成都最早的園林
為蜀王開明九世為其死去的王妃所建造
公元前310年
有張儀筑城北萬壽池
隋滅周后
蜀王楊秀在成都城內鑿摩訶池
后蜀皇帝孟昶在城墻上種植芙蓉樹
直接將成都建成“東方花都”
……
兩千多年來
成都園林呈現出兩大顯著特點：
一是有豐富的自然資源和山體水性
二是四川文人墨客多
更強調精神性的造園
即“無園不文、因景成詩、因詩成景”
望江樓公園內部。圖據：成都日報錦觀
人民公園本叫“少城公園”
始建于1911年
是現代成都最早的公園
1950年才更名為“人民公園”
此后，成都開始大規模建造公園
杜甫草堂、百花潭、塔子山、望江公園等相繼開放
望江夕照。圖據：周孟棋
花城、水城、園林之城
于成都，一切水到渠成
2018年
成都啟動“百個公園”示范工程建設
計劃用3到5年時間陸續建成110個公園
截至目前完成56個
剩余54個項目正有序建設中
錦城湖公園。圖據：成都發布
“百個公園”的打造上
將呈現出不同的類別和功能
充分結合本地的歷史文化、地域特點
以及周邊居住的人群來對公園的功能進行定位
盡量滿足周邊居住市民的需求
永安湖城市森林公園，一位市民在綠道散步。圖據：王效
成都公園建設的速度有多快？
據說，有市民曾計劃利用周末時間
探訪成都所有的公園
4月之后她放棄了，并在朋友圈里留下一句話：
腳步太慢，趕不上公園的競相開放！
天氣晴好的青龍湖濕地公園，諸多曬太陽的市民。圖據：成都發布
再來看一組數據對比：
1990年
成都人均公共綠地面積2.08平方米
到2020年
成都人均公園綠地已達14.9平方米
交子公園。圖據：交子金融控股集團
新建的公園
已從根本上改變了“種樹植綠”的傳統建設理念
獨到的園林設計和專業的品牌價值
大力引進世界前沿的時尚消費潮流和模式
使“景區化、景觀化”得以實現
圖據：極美成都
截至2020年8月底
成都實施“老公園·新活力”提升行動計劃
加強了綠色開敞空間場景策劃、景觀設計
因地制宜植入高端消費場景、
宜居生活場景、新興業態場景260多個
同時升級人民公園“鶴鳴茶社”“百花潭公園”“書香園林”
等50多個消費品牌
并建設“小農夫”體驗活動中心、華僑城農博園
等30多個科普教育場景
人民公園鶴鳴茶社。圖據：綠滿蓉城
“公園城市”≠“公園”+“城市”
而是“園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧”
成都究竟有多少座公園？
我們不需要一個確切的答案
因為，成都本身就是一座公園
人們不需要專程出門去尋找公園與風景
人們就生活在其中
2020年8月19日從龍泉山眺望市區，一道彩虹掛空中。圖據：王勤
人
文
為
魂
上世紀90年代
著名科學家錢學森提出了山水城市構想
“能不能把中國的山水詩詞、
中國古典園林建筑和中國的山水畫融在一起，
創造‘山水城市’……”
成都的“公園城市”之美
自古都有大量的書寫
杜甫說“竹光團野色，舍影漾江流”
李白寫“人煙寒橘柚，秋色老梧桐”
陸游念念不忘“劍南山水盡清暉，濯錦江邊天下稀”
……
圖據：錢虹辰
成都是國務院批準的
第一批國家歷史文化名城之一
背靠三千年深厚文化底蘊
今天的成都
要讓文化的榮光不僅停留于筆墨
還要讓人們能走入其中、感受其美
成都“兩江環抱、三城相重”的天府錦城項目
意在塑造“公園城市”歷史街坊
讓傳統老街孕育出的
“老成都、蜀都味、國際范”的新場景
春熙路商圈重現“成都十二月市”
唐代詩人陸游《梅花絕句》寫道：
“二十里中香不斷，青羊宮到浣花溪。”
成都沿河打造兩岸約20里長的尋香道
正是天府錦城“八街九坊十景”中“八街”之一
起于蜀都大道十二橋，止于二環路清水河大橋
以“梅花”為特色主題
沿途的青羊宮、散花樓、杜甫草堂……
串聯起天府文化“精神家園”
2021年
在成都2021年第31屆世界大學生夏季運動會前
“八街九坊十景”體系將基本呈現
“兩環八線十三片”的街巷游線體系也將基本形成
↓↓
沿著少城尋香道
體驗“最成都”的生活場景
寬窄巷子。圖據：@葉青
漫步春熙路-太古里
感受時尚都市潮流消費場景
圖據：成都商報
穿越透過華興街-四圣祠街
尋舊城記憶、品市井百態……
四圣祠老街。圖據：@紅色的曼徹斯特
根據
《成都市美麗宜居公園城市規劃建設導則（試行）》
成都打造6種公園社區
其中人文社區將結合歷史文化遺產、
歷史街巷、建筑遺址、古驛道等歷史文化資源
打造公共開敞空間
以綠道、水網為載體，串聯大遺址和古驛道
彰顯成都水文化、古蜀文化以及商貿文化
鐵像寺水街。圖據：“成都高新”官方微信
“未來，當我們說起公園城市的時候，
它不光是一個自然的公園，也是一個人文的公園。
我也看到了成都在這方面所做的努力，
比如成都在社區發展治理上是走在前列的。”
中央黨校督學、教授、博導喬清舉評價
天府新區麓湖公園社區
2020年10月
《瞭望東方周刊》出爐了一組
關于《成都：公園城市示范區》的報道
其中評價到：
“成都所打造的美麗宜居公園城市，
其實也是開放包容的生活城市。”
天府芙蓉園。圖據：極美成都
綠
水
青
山
青山綠道藍網，巴適安逸和美
城市有機生命體多元且復雜
而成都的應對之道是：
讓城市自然有序生長
是筑城聚人之根，是美好生活之本
2019年12月
在聯合國開發計劃署、清華大學中國發展規劃研究院、
國家信息中心等機構共同發布的
《中國人類發展報告特別版》中
成都公園城市建設案例
被選為最具代表性的中國城市發展典型成功經驗
2020年9月30日
成都申辦2024年世園會
獲一次性全票通過
聯合國人居署全球解決方案司司長
拉夫?塔茲在視頻致辭中表示
公園城市的理論和實踐探索
必將使成都承載更多的綠色價值和全球目光
桂溪生態公園。圖據：天府綠道
“十四五”期間
成都還將構建以大熊貓國家公園
為主體的自然保護地體系
實施龍門山生態修復和龍泉山增綠增景
建成1萬公里天府綠道和1000公里“天府藍網”
空氣質量優良天數比例達到80%以上
大熊貓國家公園。圖據：綠滿蓉城
成都建設公園城市
360度無死角
這幅巨大的新時代版《蜀川勝概圖》中
放大任何一陣幀，都經得起推敲
什么是“公園城市”？
用住建部城市設計專家委員會委員、
中國城市規劃設計研究院總規劃師朱子瑜
的一句話來形容：
“把城市輕輕放在大自然中”
圖據：易馳
成都打造綠水青山、建設公園城市
將形成以綠色為底色
以山水、公園為景觀、以綠道為脈絡
以人文為特質、以街區為基礎的
人城境業和諧統一的新型城市形態
經過三年的創新實踐
公園城市已成為成都最顯著的品牌標識
讓市民在綠道中漫步騎行、在碧波旁愜意游玩
慢下腳步、靜下心來、親近自然
暢享藍天凈土、綠水青山
圖據：極美成都
成都建設公園城市
并不是要對標新加坡
也不是要對標紐約
成都，將成為其他城市對標的對象
為全球城市提供一份“中國方案”
