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禁止考核升學(xué)率
區(qū)（市）縣教育行政部門和教研機(jī)構(gòu)不得向初中學(xué)校下達(dá)中考升學(xué)指標(biāo)，不得以中考升學(xué)率考核學(xué)校和教師。堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向。
為什么要制定《義務(wù)教育階段考試正面清單與負(fù)面清單》？
為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》等文件精神，發(fā)揮考試評(píng)價(jià)的積極導(dǎo)向作用，引導(dǎo)樹(shù)立科學(xué)教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀，切實(shí)減輕違背教育教學(xué)規(guī)律、有損中小學(xué)生身心健康的過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)，根據(jù)教育部、省教育廳有關(guān)要求，市教育局在廣泛調(diào)研，聽(tīng)取區(qū)（市）縣教育行政部門、教研機(jī)構(gòu)和義務(wù)教育階段學(xué)校、教師和家長(zhǎng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，以問(wèn)題為導(dǎo)向，研究制定了《義務(wù)教育階段考試正面清單與負(fù)面清單》。
考試清單重點(diǎn)規(guī)范哪些考試行為？
端正考試導(dǎo)向。清單明確提出，發(fā)揮考試在發(fā)展素質(zhì)教育及培育學(xué)生核心素養(yǎng)的導(dǎo)向作用，通過(guò)試題的正面教育功能和積極的價(jià)值取向，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
規(guī)范考試內(nèi)容。清單明確提出，嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容，禁止超前進(jìn)度考試。學(xué)校入學(xué)摸底考試及其他考試不得出現(xiàn)超越教學(xué)進(jìn)度的內(nèi)容。考試難度應(yīng)基于課程標(biāo)準(zhǔn)，符合學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，減少死記硬背考題，不出偏怪考題。
規(guī)范考試次數(shù)。教育部等九部門《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》（教基〔2018〕26號(hào)）明確提出：小學(xué)一二年級(jí)每學(xué)期學(xué)?？山M織1次統(tǒng)一考試，其他年級(jí)每學(xué)期不超過(guò)2次統(tǒng)一考試。此外，市教育局明確提出，區(qū)（市）縣教育行政部門、教研機(jī)構(gòu)和學(xué)校要嚴(yán)格控制統(tǒng)一考試或?qū)W業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的次數(shù)。提倡一測(cè)多用，各級(jí)教育行政部門和教研部門應(yīng)避免重復(fù)監(jiān)測(cè)，加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。
規(guī)范考試評(píng)價(jià)。清單明確提出，區(qū)（市）縣教育行政部門不得下達(dá)中考升學(xué)指標(biāo)或以中考升學(xué)率考核學(xué)校和教師，學(xué)校不得將升學(xué)率與教師評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。破除重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)，用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽、唯升學(xué)率等不科學(xué)的考試評(píng)價(jià)做法，建立學(xué)生全面發(fā)展的多元評(píng)價(jià)體系。
規(guī)范考試招生。清單明確提出，嚴(yán)禁學(xué)校自行、委托或默許第三方以任何名義、任何形式組織選拔性或與升（入）學(xué)掛鉤的招生考試。
明晰考試責(zé)任。清單不僅明確了義務(wù)教育階段中小學(xué)校在考試管理中的責(zé)任，也明確規(guī)定了教育行政部門、教研機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方責(zé)任，推動(dòng)形成多管齊下、齊抓共管的規(guī)范考試行為的工作機(jī)制。
清單對(duì)考試是怎樣界定的？
本清單所指考試，是指區(qū)（市）縣、中小學(xué)校統(tǒng)一組織的學(xué)科文化類考試，不包括針對(duì)課堂教學(xué)目標(biāo)達(dá)成情況，改進(jìn)優(yōu)化教學(xué)的即時(shí)性測(cè)評(píng)，如課堂（單元）測(cè)評(píng)等，但教師開(kāi)展課堂（單元）測(cè)評(píng)應(yīng)避免唯分?jǐn)?shù)傾向，摒棄低效重復(fù)的題海戰(zhàn)術(shù)，關(guān)注學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求，及時(shí)分析并科學(xué)運(yùn)用測(cè)評(píng)結(jié)果優(yōu)化教學(xué)。
怎樣推動(dòng)考試清單落實(shí)落地？
考試正面清單與負(fù)面清單重在落實(shí)。
區(qū)（市）縣教育行政部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，細(xì)化、明確工作要求，落實(shí)工作責(zé)任。
教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)考試等教育測(cè)量專業(yè)研究，對(duì)中小學(xué)考試命題情況進(jìn)行分析評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教師教育測(cè)量專業(yè)培訓(xùn)，提高教師命題水平。
教育行政部門要對(duì)教研機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
