途徑:對標先進 開出“成都藥方” 

  從39分鐘到35分鐘,雖然只有4分鐘的變化,但對于仍不在不斷發展的特大城市成都而言,每一分鐘的爭取都不是容易。

  成都會怎么做?對標是一個重要的關鍵詞。

  “我們對標了國際國內先進城市,從中借鑒一些適合成都的經驗。”成都市住建局相關負責人列舉出了不少國際國內城市的先進做法。

  比如,東京引導居住和就業人口沿軌道站點集聚,形成依托軌道的多中心城市結構,以軌道為核心形成高效舒適的接駁換乘體系;巴黎構建高效的市域鐵路、有軌電車、常規公交協同運營體系,小汽車出行占比僅為13%,并制定了通勤年票優惠政策等;上海公交線路運營和布局均與軌道交通高度協同,并實施微工程挖潛道路的通行能力;深圳道路空間向公共交通和慢行空間傾斜,建成智慧交通管理平臺,實現城市交通智慧化管理與服務。

  在對標的基礎上,成都綜合自身情況形成了自己的思路:

  加快推進職住平衡——采取多種用地保障和靈活的競價措施強化商品住宅類用地調控目標管理,加快籌建人才公寓,持續推進成都自然博物館、金沙演藝綜合體等重大公建項目建設,促進交通資源與城市功能合理配置;

  加快實施一批市政交通項目——大力實施東西城市軸線、天府大道北延線、草金路、羊西線、沙西線等“環+射”骨干路網體系,持續打通市域“斷頭路”等;

  提高綠色交通服務水平——組織開展“十四五”時期中心城區公交線網優化規劃研究,科學謀劃未來3—5年常規公交發展規劃方案,明確2021—2023年三年主要任務及計劃;

  提高交通治理能力——加快編制《成都市智慧交通“十四五”發展規劃》及智慧交通三期工程實施計劃,研究制定《成都市中心城區片區單向交通組織實施指南》。

  舉措:解剖麻雀 形成“奧林模式” 

  四川在線記者在采訪中了解到,在實際提升通勤效率的過程中,成都抓住了對一些“麻雀”的解剖,形成經驗后再向更大范圍復制推廣。

  位于金牛區的奧林片區就是這樣一只“麻雀”。

  “奧林社區一共有68個居民院落,其中63個都是老舊院落,再加上周邊小商戶比較集中,整個社區的停車難問題非常突出。”奧林社區黨委書記馮慶生說,過去因為停車難、亂停車、交通擁堵等問題,社區矛盾非常突出。

  “要解決亂停亂放的問題,最簡單的方式就是劃禁停區域,但這不能從根本上解決問題。”成都市交警二分局辦公室副主任齊波告訴四川在線記者,交警部門試圖從根本上解決奧林片區的交通擁堵、停車難等問題,決定與社區聯手,“我們對整個片區的情況交通資源進行了摸排,發現停車位緊張是造成擁堵的一個重要原因,整個片區的停車位缺口達到600多個。”

  問題如何解決?“我們摸排發現,轄區內奧林體育場的停車位,在夜間的時候有很多空閑,在跟所屬單位溝通后,對方拿出了200多個夜間車位供周邊小區居民使用,每個月的費用是100元左右。”齊波介紹,奧林社區的8條道路,有7條道路的寬度不超過7米,“結合國家的有關規定,我們對這7條道路進行了‘雙單’模式操作,也就是實施區域單向通行,同時單向畫出300多個停車位,較為徹底的解決了這一片區的停車缺口。”

  齊波說,“雙單”模式,也被稱作為“奧林模式”。在實施“雙單”模式后,該片區的道路擁堵指數從2.25下降到 1.05,“目前這個經驗,正在成都更大范圍內推廣、試點。”