天府國際機場記者：您認為新區下一步應當重點攻破的問題是什么？
黃婉：要堅持以科學理念實施片區綜合開發，堅決摒棄傳統“點狀擴散、圈層發展”的城市發展方式，著力避免傳統建設方式中存在的城市品質不高、產業活力不足、土地集約利用不夠、城市維護運營不善、政府債務累增等問題，探索一條破解大城市病問題的城市營造新路徑。
一是推動實施主體轉變。堅持“政府主導、企業主體”，轉變政府“既當運動員、又當裁判員”的角色，由政府平臺公司作為片區的綜合運營主體，構建開放型平臺，吸引國際一流專業運營企業，共同參與到片區的規劃編制、建設實施和城市運營各環節。
二是推動發展邏輯從“產城人”到“人城產”。踐行“城市的核心是人”，以“精筑城”帶動“廣聚人、強功能、興產業”，切實增強新城新區的宜居性和吸引力。
三是推動營城方式轉變，從散點開發到集中成勢。遵循城市發展規律，在長遠謀劃新區發展的基礎上，依托已具備開發條件的區域，確定新區先期啟動片區，集約高效利用土地，實現“設計一片、開發一片、成熟一片、成功一片”。
四是推動建管模式轉變，從單線推進到統籌融合。堅持在總體規劃基礎上“先策劃后規劃、不設計不建設”，強調片區的整體效應，由片區綜合運營主體組織策劃公司、規劃設計機構、建設公司、運營公司及投資公司等多元主體，融合規劃設計、開發建設、產業策劃、土地整理、運營管理全過程，開展片區設計，使策劃、規劃、建設和運營方案相互銜接，前置市場對資源的配置作用，確保規劃有序實施、項目落地建設、城市高效運營。
五是推動投融資模式轉變，從土地融資支撐到建設運營平衡。統籌多元主體，兼顧公共利益和商業邏輯，著眼長遠考慮城市遠期利益，在經濟發展與公共利益之間尋求最大平衡，以短期項目營運和長期物業升值疊加實現商業開發和城市營建收益，通過特許經營權收益、自持物業租金、物業服務費和地方財稅收入支撐片區維護運營，確保城市整體效益和長遠效益的最大化。
成都東部新區市民中心
成都東部新區黨群工作部供圖
