四川在線記者 張紅霞
8月20日，通過在網(wǎng)上公示后，成都市新經(jīng)濟發(fā)展委員會（簡稱“成都市新經(jīng)濟委”）對外發(fā)布《成都市創(chuàng)新應(yīng)用實驗室、城市未來場景實驗室認定管理辦法》（2021修訂），該辦法也自即日起生效施行。
成都建設(shè)創(chuàng)新應(yīng)用實驗室、城市未來場景實驗室的目的，在于供場景給機會加快新經(jīng)濟發(fā)展，推動新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)市場化應(yīng)用，培育新動能提高城市核心競爭力。
對兩類實驗室的定義
成都所稱的“創(chuàng)新應(yīng)用實驗室”，是指依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)或平臺型企業(yè)獨立或牽頭打造，重點圍繞大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、生物技術(shù)、量子科技、數(shù)字孿生等硬核技術(shù)，開展應(yīng)用規(guī)范和接口標準市場化應(yīng)用攻關(guān)，為場景創(chuàng)新提供技術(shù)支撐的開放創(chuàng)新平臺。
成都所稱的“城市未來場景實驗室”，是指由企業(yè)獨立或牽頭打造場景試點示范，重點圍繞美好生活、智能生產(chǎn)、宜居生態(tài)、智慧治理等領(lǐng)域，開展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新的場景實測、模型驗證，評估商業(yè)模型合理性、市場前景前瞻性、彈性政策適應(yīng)性的試驗空間和復合載體。
誰能申報創(chuàng)新應(yīng)用實驗室？
成都明確，申報建設(shè)創(chuàng)新應(yīng)用實驗室的單位應(yīng)具備以下條件：
◎成都的，繳過稅，大企業(yè)
在成都市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立1年以上，具有獨立法人資格或稅收解繳關(guān)系在本地，具備健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)或平臺型企業(yè)。
◎有實驗室，有經(jīng)費，去年投入不少于1000萬元
具備相應(yīng)的實驗場所和儀器設(shè)備等研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施條件。申報單位能夠為實驗室提供建設(shè)、運行和實驗經(jīng)費保障，上年度研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費不低于1000萬元。
◎有團隊，有帶頭人，研發(fā)人員不少于5名
申報單位應(yīng)擁有一支具備較強研發(fā)能力的技術(shù)骨干團隊以及技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，專職從事研發(fā)的人員不少于5名。
◎創(chuàng)新項目有規(guī)劃，目標明確，措施得當
申報單位已編制創(chuàng)新項目未來3-5年發(fā)展規(guī)劃，明確有技術(shù)攻關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)、資金投入方式、成果場景化應(yīng)用等實質(zhì)內(nèi)容，發(fā)展思路清晰，規(guī)劃切實可行，中長期發(fā)展目標明確，措施具體得當。
◎有硬核技術(shù)，平臺開放，集群創(chuàng)新攻關(guān)
申報單位圍繞智能經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、流量經(jīng)濟等六大新經(jīng)濟形態(tài)，聚焦大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、生物技術(shù)、量子科技、數(shù)字孿生等硬核技術(shù)的應(yīng)用規(guī)范和接口標準，搭建開放性公共平臺，帶領(lǐng)中小企業(yè)開展集群創(chuàng)新和市場化應(yīng)用攻關(guān)，探索場景應(yīng)用，營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
誰能申報城市未來場景實驗室
成都明確，申報建設(shè)城市未來場景實驗室的單位應(yīng)具備以下條件：
◎成都的，繳過稅，財務(wù)健全
在成都市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立1年以上，具有獨立法人資格或稅收解繳關(guān)系在本地，具備健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度的企業(yè)。
◎應(yīng)用場景創(chuàng)新，有先進性，完成小規(guī)模試制
圍繞公園城市示范區(qū)建設(shè)，聚焦美好生活、智能生產(chǎn)、宜居生態(tài)、智慧治理等重點領(lǐng)域開展應(yīng)用場景創(chuàng)新。屬于新產(chǎn)品（服務(wù)）類的，具備技術(shù)先進性，擁有清晰明確的自主知識產(chǎn)權(quán)，已完成小規(guī)模試制，能夠以新產(chǎn)品為核心構(gòu)建新應(yīng)用場景。
◎國內(nèi)首創(chuàng)，有潛力，有目標和規(guī)劃
屬于新模式、新業(yè)態(tài)類的，具有國內(nèi)首創(chuàng)的商業(yè)模式或業(yè)態(tài)，符合國家法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定。新產(chǎn)品（服務(wù)）、新模式、新業(yè)態(tài)應(yīng)具備引領(lǐng)性和良好市場潛力、潛在經(jīng)濟效益和社會效益。申報單位已編制明確的建設(shè)目標、合理的任務(wù)規(guī)劃。
申報實驗室有哪些程序
申報創(chuàng)新應(yīng)用實驗室，企業(yè)可在成都市新經(jīng)濟委門戶網(wǎng)站上獲取每年為該實驗室劃定的重點領(lǐng)域，符合條件的，向所屬區(qū)（市）縣新經(jīng)濟主管部門進行申報。鼓勵本地行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合本地中小企業(yè)共同申報。
經(jīng)過區(qū)（市）縣新經(jīng)濟主管部門初審后，推薦上報成都市新經(jīng)濟委。成都市新經(jīng)濟委組織專家組進行集體評審，根據(jù)評審結(jié)果，提出擬入選創(chuàng)新應(yīng)用實驗室名單。經(jīng)研究審定后，對擬入選創(chuàng)新應(yīng)用實驗室名單在成都市新經(jīng)濟委門戶網(wǎng)站進行公示，公示期為5個工作日。公示無異議后，成都市新經(jīng)濟委按程序?qū)?chuàng)新應(yīng)用實驗室予以授牌，并給予200萬元投資支持。
申報城市未來場景實驗室，每年不超過12個項目。同樣，鼓勵本地行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合本地中小企業(yè)共同申報。經(jīng)過初審推薦、專家評審、項目公示程序后，成都市新經(jīng)濟委按程序?qū)Τ鞘形磥韴鼍皩嶒炇矣枰允谂?，項目?zhí)行期一般為一年。
城市未來場景實驗室項目承擔單位需開展場景實測，并按季度將實驗室運行情況報所屬區(qū)（市）縣新經(jīng)濟主管部門匯總核查后，報成都市新經(jīng)濟委。補助資金按照項目啟動、中期評估、考核驗收3個階段進行分配，總共給予項目成本的15%、最高200萬元資助（扣除已獲財政資金支持部分）。城市未來場景實驗室項目執(zhí)行時間過半須進行中期績效評估。實驗期滿，項目承擔單位須提交總結(jié)評估報告，以及經(jīng)具有資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的場景建設(shè)實際投入總費用審計報告、專賬開支情況及相關(guān)印證材料。
