四川在線記者 王國平
在國家發改委批復后，11月29日，省政府正式印發《成都都市圈發展規劃》。這是繼南京都市圈、福州都市圈以后，國家層面批復的第三個和中西部第一個都市圈規劃。
那么這三個都市圈在功能、定位和任務有何異同？在國家層面先后布局了長三角、京津冀、粵港澳大灣區等區域協調發展戰略后，為何再此設立都市圈？為何目前三個都市圈的中心城市，不是北京、上海、廣州、深圳這樣傳統意義上的一線城市？……對此，四川在線記者專訪中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部副教授蔡之兵。
嘉賓名片蔡之兵：中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部副教授，中國人民大學區域經濟學博士，研究方向為國家和區域可持續發展，曾在中央黨校省部班、廳局班、進修學院班開設實施區域協調發展戰略、構建國土空間開發保護新格局、京津冀協同發展、長三角一體化、粵港澳大灣區等課程。
一問：
三個都市圈有何異同？
成都都市圈任務指標更加細化
四川在線記者：成都都市圈是繼南京都市圈、福州都市圈后，國家層面批復的第三個都市圈規劃，也是中西部唯一一個。這個三個都市圈在功能、定位和任務有何異同？
（成都太古里 四川在線記者 華小峰 攝影）蔡之兵：從戰略本質分析，這三個都市圈發展規劃的編制思路都來源于國家發改委2019年發布的《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》，這也決定了三大都市圈發展規劃的主要框架、所涉及的主要領域實際上是高度一致的。比如上述《指導意見》明確提出了都市圈發展的七項重點任務：推進基礎設施一體化、強化城市間產業分工協作、加快建設統一開放市場、推進公共服務共建共享、強化生態環境共保共治、率先實現城鄉融合發展、構建都市圈一體化發展機制。顯然，這七大任務在三大都市圈發展規劃都有所體現，這是三大都市圈的相似點。
當然，由于發展水平不同、區位條件不同、周邊城市分布不同，三大都市圈在不同方面仍然存在一定的區別。一方面，在發展定位上，南京都市圈的發展定位之一是全國同城化發展樣板區，福州都市圈則將“兩岸合作重要門戶”作為都市圈發展的四大目標之一，而成都都市圈的一個重要定位是聚焦于內陸開放門戶。另一方面，在發展目標上，成都都市圈明確提出了2025年的GDP總量目標和交通通達時間、高新技術產業營業收入比重、人口預期壽命、跨界水質等多項細分具體指標。相比之下，南京都市圈與福州都市圈沒有過多涉及經濟領域的量化指標。
